【正文】 了更有利的社會氛圍。二、審時度勢，正確分析把握當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)、完成“811”環(huán)境整治新三年行動任務(wù)的最后沖刺年，同時也是全面部署生態(tài)文明建設(shè)之年。在去年這樣一個特殊的年份，面對金融危機(jī)的嚴(yán)重影響和沖擊，全市上下認(rèn)識統(tǒng)一，信念堅定，我們在千方百計保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，沒有放寬污染的整治，沒有放低監(jiān)管的力度，沒有放松生態(tài)建設(shè)，更沒有以犧牲環(huán)境來換取一時的發(fā)展，而是一以貫之堅持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)互促共贏、和諧發(fā)展之路，堅持把保增長與保環(huán)境緊密結(jié)合，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)減排、強化措施落實減排、嚴(yán)格監(jiān)管倒逼減排、加強考核保障減排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅，保障了錢塘江源頭的環(huán)境安全，也使我們的發(fā)展質(zhì)量越來越高，發(fā)展空間越來越大，發(fā)展道路越走越寬。全市地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，衢江出境水水質(zhì)全部符合三類功能區(qū)要求；全市5個縣級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量保持在二類以上優(yōu)良水平，衢州市區(qū)全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到358天，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。體現(xiàn)在生態(tài)建設(shè)與保護(hù)上，我們圓滿地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)年初確定的化學(xué)需氧量、二氧化硫減排目標(biāo)任務(wù)，“十一五”%%，符合時間進(jìn)度要求；我們以“811”新三年行動為抓手，全面推進(jìn)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的環(huán)境污染整治，有效地保證了區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量；我們扎實推進(jìn)全市生態(tài)創(chuàng)建工作，順利通過了省級創(chuàng)模工作技術(shù)核查，開化縣正式申請國家級生態(tài)縣驗收，柯城區(qū)基本達(dá)到省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速位居全省第二位。一、肯定成績，堅定不移走經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互促共贏之路回顧過去一年的工作和成績，我們最值得自豪、最應(yīng)該珍惜的是，我們克服了新世紀(jì)以來最為嚴(yán)重的困難和挑戰(zhàn)，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的互促共贏，繼續(xù)實現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，生態(tài)建設(shè)為全省多做貢獻(xiàn)”的莊嚴(yán)承諾。希望大家認(rèn)真貫徹落實今天會議精神，切實履行職責(zé)，扎實工作，推動我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)再上一個新的臺階。剛才，尚清同志作了一個很好的報告，對過去一年生態(tài)環(huán)保工作作了總結(jié)，提出了今年的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，雖然近年來我第二篇：全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話孫 建 國（2010年4月14 日）同志們：這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。全市共推廣應(yīng)用7項省生態(tài)重大科技項目，在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。2006年以來，全市共實施了111個減排項目，；%%，完成省定目標(biāo)。五是污染減排初見成效，生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立。城市綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)10平方米。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設(shè)施逐步完善。四是環(huán)保設(shè)施逐步完善，生態(tài)支撐能力日益提升。三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制，農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。進(jìn)一步加強烏溪江飲用水源保護(hù)，全面實施庫區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治，加強飲用水源事故應(yīng)急防范，有效控制和消除了藻類發(fā)生，確保了水源安全?！?11”環(huán)境污染整治任務(wù)全面完成，沈家化工園區(qū)按期實現(xiàn)重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”，12家省控重點排放企業(yè)如期完成整治、實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，巨化集團(tuán)公司限期治理通過省里驗收。同時，以“六個一批”為抓手，開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動，全市累計17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，建成一批省級以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校和“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站、“保護(hù)母親河號”，并創(chuàng)建了一大批市級生態(tài)示范點和綠色單位，逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。積極開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，到2006年，市本級和六個縣（市、區(qū)）全部通過國家驗收，在全省率先實現(xiàn)“一片綠”。一、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感2003以來，全市上下按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)，堅持依法治理與生態(tài)建設(shè)并重，全面開展生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治，全面完成任期和各年度省市長目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)質(zhì)量明顯提升，生態(tài)市建設(shè)取得明顯進(jìn)展，實現(xiàn)了我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的階段性目標(biāo)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作年年有部署，目標(biāo)任務(wù)非常明確，考核十分嚴(yán)格，開會的目的就是要落實責(zé)任，使同志們真正把這項工作擺上重要位置，真正抓實。第一篇：在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話同志們：今天，市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議，主要是貫徹落實省生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，回顧總結(jié)幾年來我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作，分析存在問題，研究部署今年及今后三年生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項任務(wù)。剛才，市政府與各縣（市、區(qū)）及市級單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了2008年工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各級各部門按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。主要表現(xiàn)在五個方面：一是生態(tài)體系框架基本形成，生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。在此基礎(chǔ)上，去年正式啟動了國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。二是環(huán)境整治工作成效明顯，環(huán)境質(zhì)量位于全省領(lǐng)先。堅決關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)力，全市累計關(guān)停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級以上水平，區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，衢江出境水質(zhì)全部達(dá)到功能區(qū)要求，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。按照“減量化、資源化、無害化”要求，切實加強農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治，%，全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標(biāo)；大力實施農(nóng)村能源沼氣工程，累計建成戶用沼氣池30660只、38萬立方米；1933個村實施垃圾集中收集處理，%，全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)45%，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達(dá)到65%，各縣（市）城市污水處理廠全部建成并試運行，垃圾填埋場擴(kuò)容工程成為全省典型。危險廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全，全市共建成5座地表水和11座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，所有重點企業(yè)排污口都實現(xiàn)規(guī)范化，74套重點污染企業(yè)在線監(jiān)測裝置安裝改造到位，市縣兩級在線監(jiān)控平臺基本建成。堅持把節(jié)能降耗減排作為落實科學(xué)發(fā)展觀的硬指標(biāo)，通過嚴(yán)格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施清潔生產(chǎn)、加強重點減排項目建設(shè)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)生態(tài)化改造，全市累計完成省“991”項目投資18億元，完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家，通過iso14000《環(huán)境管理體系》認(rèn)證42家，東港功能區(qū)實施了生態(tài)化改造。全市累計通過綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)199個，建成無公害林產(chǎn)品基地42萬畝，已成為全省最大的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。會議主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，在更高起點上推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。會上還與各縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。下面我簡要強調(diào)三點意見。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，去年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度首次位居全省首位，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)11%，已連續(xù)6年高于全省平均水平。2003年以來我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)6年以30%以上的高速增長。通過全市上下的努力，我市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定，走在全省前列。公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度位居全省第二。這也是近年來我們在踐行科學(xué)發(fā)展觀、探索衢州特色的科學(xué)發(fā)展之路的實踐中形成的一條彌足珍貴的經(jīng)驗，必須長期堅持，不斷完善。做好今年的生態(tài)環(huán)保工作，任務(wù)艱巨，意義重大。席卷全球的金融危機(jī)使氣候變化問題和低碳經(jīng)濟(jì)走上了國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展前臺，成為政治、外交的重要組成部分。我國主動提出“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%”的碳減排目標(biāo)承諾，既體現(xiàn)了大國的國際責(zé)任，更體現(xiàn)了中央對發(fā)展“綠色新政”、推進(jìn)“碳減排”的堅定決心。第二，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為從源頭抓好污染防治提供了更好的條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出 “做好2010年經(jīng)濟(jì)工作，重點要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫”、要“堅決管住產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理”。第三，今年是省委確定的“生態(tài)文明建設(shè)”推進(jìn)年，為生態(tài)環(huán)保工作提供了更好的工作動力。這必將進(jìn)一步掀起我省生態(tài)文明建設(shè)高潮，推動各地各部門進(jìn)一步重視、支持和強化生態(tài)環(huán)保工作，開創(chuàng)我省生態(tài)環(huán)保工作的新局面。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，公眾的環(huán)境意識、生態(tài)意識越來越強，對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的要求和參與程度也越來越高。同時我們也要清醒看到我市生態(tài)環(huán)保工作中還存在著許多困難和問題，如在重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，處于價值鏈低端環(huán)節(jié)的企業(yè)較多，粗放型特征明顯，單位GDP能耗、水耗、污染物排放強度高；環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后；農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染（特別是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染）治理工作有待加強；環(huán)境監(jiān)管能力還很不足，環(huán)境安全隱患較多，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定等等，這些都需要我們繼續(xù)加大工作力度，加快予以解決。三、克難攻堅，推動生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階面對新形勢、新任務(wù)，全市上下一定要統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，克難攻堅，全面完成生態(tài)環(huán)保各項工作任務(wù)，不斷增強環(huán)境保護(hù)在我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性和關(guān)鍵性的作用。既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀求一時發(fā)展，也不以停止發(fā)展消極地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要將環(huán)境容量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重要依據(jù)，將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為市場準(zhǔn)入的重要條件，讓生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性