【正文】 督執(zhí)法力度不夠。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設施“各自為政”，生活污水直排現象相當普遍。三是基礎設施相對滯后。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。大氣污染治理步伐不大。二是環(huán)境質量不容樂觀。認識是行動的先導，行動是認識的反映。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項目和低水平重復建設現象也時有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實在是得不償失。特別是當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應該關?；蛞呀涥P停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?？偟目?，各級干部的環(huán)保意識普遍增強，對環(huán)境的重視程度不斷提高。如果對環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會付之東流。與此同時，我們也要清醒看到，環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。前不久，國家環(huán)?？偩纸庹袢A局長來我市調研，對我市環(huán)保工作給予了高度評價，指出張家港市“在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。我市的環(huán)境保護工作，得到了上級領導的充分肯定。全市上下關注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質達標率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達相應功能區(qū)標準，市區(qū)空氣質量優(yōu)于二級標準，農村90%達一級標準。1998年以來，全市先后關閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務，對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。第一個問題，正視現實，深化認識，切實增強保護環(huán)境的責任感。會議形式新穎，內容豐富，開得很好。會議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質量現狀，認清環(huán)境保護面臨的形勢，堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標準，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實現環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。全市各級各部門一定要切實擔負起保護和改善生態(tài)環(huán)境、打勝污染防治攻堅戰(zhàn)的政治責任，拿出壯士斷腕的狠勁和愚公移山的韌勁，咬定青山不放松，一張藍圖干到底，用環(huán)境改善的嶄新答卷為美麗銅川建設鋪路，為銅川百姓造福，以優(yōu)異的成績?yōu)殂~川建市60周年和早日實現小康獻禮。同時，要健全舉報、聽證、輿論和公眾監(jiān)督等制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權，讓每個人都成為生態(tài)環(huán)境保護的參與者、建設者和監(jiān)督者。環(huán)境保護工作從最初的宣傳教育到今天上升為“五位一體”國家戰(zhàn)略，靠的就是廣大人民群眾的理解、支持和參與。要以督政查企、責任追究為督察重點，通過建立問題清單、責任清單、執(zhí)法清單和整改清單，督促全市各級嚴格落實《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》，確保市委、市政府環(huán)境保護各項決策和工作要求落到實處。今年國家層面還要組織開展中央環(huán)保督察“回頭看”，省委環(huán)保督察整改落實工作已經有序展開。2016年的中央環(huán)保督察和去年的省委環(huán)保督察，幫助我們解決了許多環(huán)境問題。三是建立管用有效的環(huán)境問題快速處置機制，完善辦理流程，對領導批示、上級交辦、群眾投訴和媒體曝光的環(huán)境問題，要第一時間認領研判，第一時間整改落實，第一時間反饋公開，切實做到反應迅速、措施得當、處置有力。一是健全環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，對涉及環(huán)境違法的人和事該移送的移送，該立案的立案，該起訴的起訴，切莫因工作畏難而猶豫，切莫為一時政績而姑息，切莫圖一己私心而枉法，堅決做到嚴肅查辦、依法懲治。會后，市考核辦要會同環(huán)保等部門科學制定環(huán)境保護工作考核辦法，抓緊出臺執(zhí)行，明確相關部門責任清單，盯住不落實的事，問責不落實的人，做到真追責、敢追責、嚴追責。今年，我們要完善環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”目標考核體系，任務指標能細化的全部細化、能量化的全部量化，年底兌現考核獎懲。（一）堅持黨政同責，嚴格考核問責。三、堅持多措并舉，以過硬措施確保任務落實落地一分部署，九分落實。三要逐步分類分步實施治理和修復工作。土壤污染防治方面，今年重點干好三件事情：一要真正把全市土壤狀況家底摸清，全面開展土壤污染詳查工作，不僅要摸清土壤污染的底數，更要弄清造成土壤污染的原因和特點，以便“對癥下藥”。同時，要認真研究論證積極穩(wěn)妥的調水措施，增加漆水河生態(tài)水。另一方面是污水收集率低，漆沮兩河沿岸工業(yè)企業(yè)的生產、生活廢水盡管得到了較好治理，但城市生活污水收集不完全。當前，解決的第一要務就是破解生態(tài)基流嚴重不足問題，促進出市斷面水質達標。（二）堅持柔性治水，提升水污染防治效果。要堅持鐵腕治霾、科學治霾、協(xié)同治霾，狠抓大氣污染防治工作，不能依賴“天幫忙”，要把“人努力”干實抓牢。今年鐵腕治霾主要目標要圍繞“爭優(yōu)創(chuàng)良三降低”，持續(xù)落實鐵腕治霾“1＋7”方案，進一步明顯降低PM，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環(huán)境質量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。全市環(huán)境保護工作要按照“12345”工作思路，聚焦大氣、水、土壤“三大領域”，綜合施策，精準發(fā)力，全面推進。目前，我市環(huán)境保護特別是鐵腕治霾工作面臨的形勢異常嚴峻，任務異常繁重，工作異常緊迫，必須要有決戰(zhàn)決勝的決心和信心，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。從全國看，汾渭平原首次被納入大氣污染防治重點區(qū)域，我省關中城市全部涵蓋其中。今年一季度，銅川是關中地區(qū)環(huán)境惡化的唯一城市，%。從剛才的報告中大家看到，去年我市是關中地區(qū)唯一完成2項省考指標的地市；空氣質量9項指標中7項變好、2項持平，是全省空氣質量唯一沒有變差的地市，這些成績來之不易。環(huán)境保護工作必須遠從調整能源、產業(yè)、運輸三大結構謀劃，近從轉變生產方式、生活方式、消費模式入手，以環(huán)境促轉型、以轉型促發(fā)展，用好環(huán)境倒逼高質量發(fā)展，在高質量發(fā)展中優(yōu)化環(huán)境。好的經濟質量和好的環(huán)境質量內在是一致的，可能暫時存在環(huán)境質量差而經濟質量好的狀況，但很難持久，特別是經濟發(fā)展到一定階段后，環(huán)境質量差的經濟模式會成為發(fā)展的制約。全市上下必須進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到總書記關于生態(tài)文明建設的重要講話和重要指示批示要求上來，統(tǒng)一到中省決策部署上來，找準職責定位，堅決扛起生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的政治責任，為人民群眾提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，增強人民群眾獲得感、幸福感。要結合推進供給側結構性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產生活方式。（二）深刻把握新時代新?lián)敚瑘詻Q扛起銅川生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的政治責任。2017年，銅川入選全國十大最具幸福感城市，說明這幾年銅川生態(tài)環(huán)境和老百姓生活確實發(fā)生很大變化，老百姓幸福感增強了，這個不容質疑，但是我們要深入思考銅川幸福感城市的生活指數、指標、水準到底有多高。一方面，環(huán)境問題已成為全面建成小康社會的突出短板，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數中的分量不斷加重，對清新空氣、清澈水質、安全食品、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)產品的需求越來越迫切，環(huán)境美成為人民幸福生活的新內涵。民心是最大的政治。下面，我就做好全市環(huán)境保護工作講幾點意見。第一篇：每日—在全市環(huán)境保護工作會議上的講話在全市環(huán)境保護工作會議上的講話同志們：今天的全市環(huán)境保護工作會議是經市委、市政府同意召開的一次重要會議。剛才，水庫同志全面回顧總結了近幾年全市環(huán)境保護工作，安排部署了2018年工作任務，我完全同意，希望大家抓好落實。一、全面貫徹黨的十九大精神，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感、緊迫感和使命感（一）深刻把握新時代新使命，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我們要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。另一方面，環(huán)境污染容易引發(fā)社會公眾的普遍焦慮，環(huán)境風險凸顯、環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)，已成為關系群眾健康的民生之患、民心之痛，也成為考驗我們各級黨委、政府政績觀、治理能力、形象和公信力的“試金石”。老百姓對美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越強烈，我們不能躺在功勞簿上沾沾自喜、居功自傲，必須下更大決心、采取更有力措施，著力解決損害群眾健康、社會反映強烈的突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)?？倳浢鞔_指出，生態(tài)環(huán)境問題是重大經濟問題，也是重大社會和政治問題。這一新理念新思想成為我們黨新的執(zhí)政理念和發(fā)展理念，成為我們處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系、推動綠色發(fā)展的方向指引、根本遵循和實踐動力。（三）深刻把握新時代新特征，推動銅川經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護高質量發(fā)展。因此，必須更加重視生態(tài)環(huán)境對發(fā)展的約束，真正把環(huán)境保護作為推動經濟轉型升級的動力，下決心改變不合理的產業(yè)結構、能源結構、空間布局，把生態(tài)環(huán)境保護培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦訉嵺`。（四）深刻把握新時代新形勢，堅定打贏環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)的信心和決心。但我們也要清醒地看到，環(huán)境保護形勢依然嚴峻復雜。關中67個區(qū)縣中8個區(qū)縣空氣質量同比惡化，銅川就占了2個。從全省看，目前還沒有空氣質量達標的城市，陜南、陜北空氣質量改善的空間有限，關中地區(qū)成為全省治污降霾工作的主戰(zhàn)場。二、堅決打好“三大戰(zhàn)役”，推進污染防治取得明顯成效2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是銅川建市60周年。（一）堅持鐵腕治霾，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。要立足調結構轉方式，堅持靶向發(fā)力，把我市擺進汾渭平原空氣質量改善總體規(guī)劃中，持續(xù)淘汰落后過剩產能，繼續(xù)實施煤炭消費總量控制，推進“散亂污”綜合整治，實施大氣污染物特別排放限值，嚴格持證排污、依法排污，推動火電、水泥等行業(yè)超低排放和能源結構調整。要強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項重點工作，按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃部署，把功夫下在平時，強化預測預警，狠抓重污染天氣應對，確保全面完成2018年省考環(huán)境空氣質量指標任務，確保三年取得更大成效。我市水環(huán)境治理欠賬多、任務重、壓力大。目前，出市斷面水質難以達到國、省考要求，一方面是水資源奇缺，全市人均水資源量271立方米，為全國的1/全省的1/5；柳灣水庫、桃曲坡水庫下游缺生態(tài)基流，河道內基本為污水處理廠尾水和未進入管網的直排生活污水。要結合國家山水林田湖生態(tài)保護修復示范區(qū)項目和渭河流域水污染防治新三年行動，實行按出區(qū)（縣）斷面進行考核，對漆水河進行全面整治，加快石川河岔口國控斷面水質應急達標工程進度，提高河道環(huán)境容量和自凈能力。（三）堅持科學治土，加快治理土壤污染。二要在摸清底數的前提下，以農用地為重點，及時開展污染地塊土壤環(huán)境質量監(jiān)測，凝聚科研單位、第三方治理企業(yè)、治理部門等各方力量，牽頭部門要分類制定科學性、針對性、操作性強的治理方案。以化工、農藥類污染地塊為重點，以提升和改善受污染土壤環(huán)境質量、保障人居環(huán)境健康為出發(fā)點，加快實施土壤污染治理與修復項目，優(yōu)先開展集中式飲用水水源地、農用地污染治理修復工作。各區(qū)縣、各部門一定要積極主動作為，堅持戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維，科學制定、堅決執(zhí)行污染防治具體措施，以釘釘子精神做實、做細、做好環(huán)境保護工作。目前，盡管環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的共識已經形成，但還沒有完全落到實處。凡是環(huán)境保護工作沒有做好，影響我市在全省考核排名的，一律不能評為優(yōu)秀，實行一票否決。（二）堅持協(xié)同聯(lián)動，健全機制制度。二是健全完善網格化環(huán)境監(jiān)管機制，加強全市網格化環(huán)境監(jiān)管體系標準化、規(guī)范化建設，制定《銅川市網格化環(huán)境監(jiān)管標準化管理辦法》，切實發(fā)揮網格化的群防群控作用。（三）堅持問題導向，強化督察巡查。環(huán)保督察的制度安排正在逐步轉變?yōu)橹卫硇?。要繼續(xù)發(fā)揮好市環(huán)境保護督察巡查工作領導小組的牽頭抓總和組織協(xié)調作用，以積極的態(tài)度、扎實的工作，持續(xù)借勢用力，繼續(xù)保持環(huán)境保護督察巡查的高壓態(tài)勢，推進各類環(huán)境問題整改落實到位。（四）堅持宣傳造勢，營造良好氛圍。我們既要把中省關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的政策法規(guī)宣傳好，教育大家學法、懂法、遵法、守法，嚴格按法律辦事，又要加大媒體宣傳力度，引導大家自覺踐行綠色生活方式、消費模式，提高全員環(huán)境保護意識。同志們，中國特色社會主義進入新時代，新時代不僅要有新氣象，更要有新作為。第二篇：在環(huán)境保護工作會議上的講話同志們：今天，市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議，是一次非常重要的會議。剛才，大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質量現狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關部門向市政府遞交2002環(huán)保目標責任書。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個問題。近年來，全市各級在推進經濟快速發(fā)展的同時，普遍加強了環(huán)境保護，為促進經濟社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展做了大量扎實有效的工作。共建工業(yè)廢水治理設施220臺（套）、廢氣治理裝置371臺（套）。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎設施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠，實施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題；新辟城市休閑廣場6個，%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。應當說，全市環(huán)境保護的措施是有力的，成效也是明顯的。1996年我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”，1997年通過了環(huán)保模范城市復查驗收，1998年在全省率先實現了太湖流域水污染源達標排放，1999年提前完成環(huán)?！耙豢仉p達標”任務，2000年再次通過國家環(huán)保模范城市的復查和“雙達標”的核查，2001年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設規(guī)劃》通過國家級專家論證。對此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。事實上，我市的環(huán)境保護任務依然很重，全市污染負荷仍居高不下，環(huán)境質量尚未根本好轉，部分指標甚至出現了“回潮”。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：一是領導認識還不到位。但具體到少數地方、具體到少數領導身上，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發(fā)點不同，在處理具體問題上往往出現偏差?，F在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設，這是件好事。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設點，村村冒煙，造成了資源的浪費。這說明，在少數領導頭腦中，環(huán)境保護這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。如果不能很好地解決認識問題，我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。全市水環(huán)境質量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。固體廢物污染明顯增加。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的