【正文】 境等等。軟環(huán)境屬于社會環(huán)境，我的理解軟環(huán)境泛指除自然條件和人力因素外，與發(fā)展相關(guān)聯(lián)的條件，是政權(quán)機(jī)構(gòu)及其組織體系在社會活動中對一個區(qū)域產(chǎn)生的影響力所形成的導(dǎo)向性氛圍，是一個地方政治文明、物質(zhì)文明、精神文明發(fā)展的標(biāo)志。什么叫軟環(huán)境？我查過相關(guān)資料，大概是2000年左右，有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在《人民日報（內(nèi)參）》上首次提出“軟環(huán)境”這個概念，但無定性權(quán)威解釋。第二篇：區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話同志們：為了開好今天的會議，區(qū)委、政府做了充分準(zhǔn)備，搞了大量調(diào)查研究。同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事關(guān)改革發(fā)展大局，是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。對涉企“四亂”案件，行政執(zhí)法和管理中辦事拖拉、生冷橫推、效率低下、吃拿卡要、“中梗阻”、“不作為、亂作為、慢作為”的案件，向企業(yè)亂拉贊助、強(qiáng)行攤派的案件，企業(yè)周邊治安案件，擾亂市場秩序、哄抬物價等案件，堅持追根溯源，深入剖析，從源頭上預(yù)防類似案件的再次發(fā)生。五是嚴(yán)厲查處涉企案件。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請單位方能檢查，凡未經(jīng)申報批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。四是嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查。著力抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項目跟蹤服務(wù)制、評議制的落實，重點規(guī)范政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”，改善政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)效，確?！半p百”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察問責(zé)。針對部分涉企信訪案件“時間跨度長、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實行并聯(lián)式辦公“會診”工作法，限時辦結(jié)涉企信訪“老大難”問題。二是強(qiáng)化涉企信訪舉報。結(jié)合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，組織協(xié)調(diào)涉企關(guān)鍵部門和單位的管理力量，深入企業(yè)調(diào)研分析制定體現(xiàn)源頭預(yù)防，符合實際，操作性強(qiáng)的規(guī)定和措施，主動“扎牢籬笆”。當(dāng)前和今后一段時間，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，我們將重點在以下五個方面下氣力，求突破。比如：少數(shù)部門大局觀念缺失，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，重點項目周邊環(huán)境堪優(yōu)，少數(shù)工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”過大等。區(qū)委、政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作，逢會必講，下大力抓，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較明顯的改善。四是以督查問責(zé)為手段，確保了政令暢通。08年以來，堅持每年開展一個主題活動，如干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀以及爭先創(chuàng)優(yōu)活動等。把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要平臺，實行“一個窗口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一收費”的運行管理模式，切實加強(qiáng)電子監(jiān)控，使“一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”變?yōu)榱爽F(xiàn)實。近年來，先后出臺制度文件 個，有力約束和規(guī)范了政府和部門的行政行為。主要表現(xiàn)：一是以制度建設(shè)為重點，規(guī)范了行政權(quán)力的運行。第一篇：在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展—在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言同志們：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是切實贏得激烈競爭的根本途徑，同時，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府公信力的重要舉措，是錘煉干部作風(fēng)，凝聚發(fā)展力量的有效載體。根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作如下發(fā)言：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決策和部署，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為優(yōu)化全區(qū)的投資環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以打造法制政府、廉潔政府、服務(wù)政府和效能政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)了制度建設(shè)。二是以中心建設(shè)為平臺，提高了行政工作效率。三是以專項活動為載體，促進(jìn)了工作落實。這些活動的開展促進(jìn)了工作的落實，提高了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實際效果。為及時解決企業(yè)和群眾的投訴舉報問題，加大了監(jiān)督檢查和投訴舉報的調(diào)查處理力度，每年集中開展檢查在兩次以上，同時成立了行政投訴舉報中心，開通了投訴熱線電話，08年以來，全區(qū)共查辦損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境典型案件件。但是，損害工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。以上問題的存在，充分表明我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，優(yōu)化工作經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。一是制定環(huán)境發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督力度，大力營造“親商、愛商、富商”的濃厚氛圍。妥善處理涉企信訪舉報案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。同時，建立部門、業(yè)主對話機(jī)制，區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期同企業(yè)業(yè)主面對面交流、溝通，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。堅持把加強(qiáng)效能建設(shè)作為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要手段。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將定期不定期深入?yún)^(qū)級各部門和企業(yè)督查、暗訪，對嚴(yán)重違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《 “問事問人問責(zé)”暫行規(guī)定》，啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推行企業(yè)檢查“申報制”。實行檢查預(yù)告制度，推行集中檢查，嚴(yán)格控制各類專項檢查和參檢人員數(shù)量，限制重復(fù)檢查，嚴(yán)禁舉辦向企業(yè)收取費用的評比、授牌等活動，不得違犯行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序、超越權(quán)限濫用權(quán)限自由裁量。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，發(fā)現(xiàn)和查處一批典型案件，對嚴(yán)重違規(guī)行為堅決曝光和懲處。對典型案件，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要予以責(zé)任追究。我們?nèi)珔^(qū)各級行政監(jiān)察組織一定以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以求真務(wù)實的作風(fēng)和持之以恒的毅力，全力支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升我區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為建設(shè)開放繁榮和諧做出新的貢獻(xiàn)。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很到位，我完全贊成。環(huán)境可分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。這個環(huán)境的主體是人，是掌握國家機(jī)器的人。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要，是塑造順慶形象、展示順慶文明的需要，同時也是從源頭上遏制腐敗、從根本上愛護(hù)干部的重要舉措。人人都是順慶形象，事事都關(guān)順慶環(huán)境。你在想什么？做什么？你為軟環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了什么貢獻(xiàn)？你必須思考！各個部門、每一個工作崗位、每一位機(jī)關(guān)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)工作人員自身的執(zhí)政理念、工作態(tài)度，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境都要或多或少地產(chǎn)生影響。2．力克兩大障礙。要按照《行政許可法》的要求，徹底糾正政出多門、多頭管理、多頭審批的問題。只要不符合人民利益，不符合國家大政方針要求，就要理直氣壯地加以抵制。思想性障礙是影響一個地方軟環(huán)境的頑疾。思想性障礙的要害在于怕失權(quán)、怕失位、怕失利，把部門利益放大化，把政府權(quán)力部門化、個人化、私有化，是執(zhí)政理念偏差的具體表現(xiàn)。3．樹立三大意識。我們總有一些人抱怨順慶“地下無礦藏，地上少