【正文】 信用社改革工作組織機(jī)構(gòu)，配備充實(shí)了工作人員。我們相信，在各級(jí)地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的共同努力和社會(huì)各界的廣泛參與下，我市農(nóng)村信用社改革一定能獲得圓滿成功。各區(qū)（縣）“深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組”要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的各項(xiàng)改革工作考核辦法，并嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，保證高質(zhì)量圓滿完成深化我市農(nóng)村信用社改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)（縣）一定要建立督導(dǎo)組，重點(diǎn)抓好以下幾方面的督促檢查工作：①檢查貫徹省、市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，了解落實(shí)工作部署及推進(jìn)情況；②檢查區(qū)（縣）聯(lián)社和基層社開展農(nóng)村信用社深化改革試點(diǎn)宣傳工作，了解社會(huì)各界反響情況；③檢查“保支付、保穩(wěn)定、保安全”預(yù)案是否切合實(shí)際，及措施落實(shí)情況；④檢查不良貸款“雙降”計(jì)劃和增資擴(kuò)股工作任務(wù)完成情況；⑤檢查內(nèi)控管理運(yùn)作及防范監(jiān)守自盜等各類經(jīng)濟(jì)案件所采取措施的落實(shí)情況；⑥檢查農(nóng)村信用社與人行、審計(jì)、財(cái)政、公安等有關(guān)部門工作的溝通及聯(lián)系情況。再好的政策、制度關(guān)鍵在于落實(shí)，農(nóng)村信用社改革也不能例外，從中央到地方，出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的政策、法規(guī)、制度，我們自身也建立了如“風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)事件處置預(yù)案”等辦法，這一系列的政策、措施，要富有成效地付諸實(shí)施，最關(guān)鍵的問題就是“落實(shí)”二字。同時(shí)，要根據(jù)轄內(nèi)新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整完善工作策略措施，使深化農(nóng)村信用社改革工作做到組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。各區(qū)（縣）都成立了由政府牽頭的深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作目標(biāo)、任務(wù)。各區(qū)（縣）在抓緊實(shí)施各項(xiàng)改革措施，全力推進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營健康發(fā)展的同時(shí)，切忌不能忘了安全工作，要加大檢查處罰力度，清除隱患確保不發(fā)生重大安全事故。在年末抓好收貸、收儲(chǔ)、收息工作的同時(shí)，還要積極做好春耕農(nóng)貸調(diào)查工作，為明年支農(nóng)服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。一手抓改革、一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，保證全年各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)完成。（七）努力拓展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步做好信貸支農(nóng)服務(wù)工作。除了農(nóng)村信用社自身要加大力度清收不良貸款外，各級(jí)政府，公安、司法等政法部門也要在農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)防范和清收舊貸，打擊逃廢債務(wù)，維護(hù)農(nóng)村信用社環(huán)境等工作中發(fā)揮積極作用，共同營造良好的外部環(huán)境。針對全市絕大部分農(nóng)村信用社資本充足率不足的問題，各區(qū)（縣）要通過政策宣傳和廣泛動(dòng)員，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村中有投資入股能力、關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的廣大農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織積極投資入股，千方百計(jì)提高農(nóng)信社資本金比例。人民銀行、銀監(jiān)分局要認(rèn)真做好全市信用資金扶持方案的操作培訓(xùn)，各區(qū)（縣）要在農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在各聯(lián)社申報(bào)資金扶持方案和改革模式的基礎(chǔ)上，廣泛征求基層信用社意見，通過召開社員代表大會(huì)、理事會(huì)擬定改革模式和政策扶持方案，對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。全市農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及經(jīng)營的真實(shí)性自查、復(fù)查工作已經(jīng)結(jié)束，最后一道重點(diǎn)關(guān)口就是審計(jì)檢查，由審計(jì)部門牽頭，銀監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)組成的審計(jì)工作組，一定要依法嚴(yán)格審計(jì)檢查，揭示違規(guī)暴露問題，最終通過信用社自查，銀監(jiān)局復(fù)查，審計(jì)部門重點(diǎn)審計(jì)“三道關(guān)口”，確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)結(jié)果真實(shí)可靠，為爭取國家資金扶持政策，優(yōu)選改革模式提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息。監(jiān)管和行管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營及管理行為的合規(guī)合法性檢查，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)造成風(fēng)險(xiǎn)；二是有關(guān)部門要依法對農(nóng)村信用社發(fā)生的各類案件進(jìn)行查處，對違紀(jì)違法人員嚴(yán)肅處理；三是幫助信用社清收舊貸，打擊逃廢行為，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定；四是依法組織現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測，做好信息統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，查處違法違規(guī)行為；五是加強(qiáng)支付風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控防范，重點(diǎn)要對高風(fēng)險(xiǎn)社、資不抵債社安排專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，一旦發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府、銀監(jiān)局、人民銀行，協(xié)調(diào)配合組織資金進(jìn)行處置；六是對新增資不抵債金額的信用社要逐個(gè)現(xiàn)場檢查，查明事實(shí)原因，提出處理意見；七是認(rèn)真開展行社往來結(jié)算帳戶、資金清理核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，違紀(jì)違法的要移交司法機(jī)關(guān)處理。（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)和處置好突發(fā)事件。所以說，深化農(nóng)村信用社改革，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局。增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的資金投入，解決農(nóng)民貸款難問題，是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。要進(jìn)一步提高對深化農(nóng)村信用社改革與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分的重大意義的再認(rèn)識(shí)。因此，我們一定要吃透精神，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。二、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，全力以赴繼續(xù)抓緊抓好農(nóng)村信用社各項(xiàng)改革工作農(nóng)村信用社改革進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，作為聯(lián)系農(nóng)村千家萬戶農(nóng)民金融紐帶的農(nóng)村信用社，在金融體系中具有舉足輕重的地位，在支持“三農(nóng)”中具有不可替代的作用。下面，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，就我市貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好深化農(nóng)村信用社改革、穩(wěn)定、發(fā)展工作講幾點(diǎn)意見：一、正確把握形勢，堅(jiān)定農(nóng)村信用社改革信心近兩個(gè)月來，按照國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革和發(fā)展提出的“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)扶持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，全市上下圍繞我市農(nóng)村信用社改革的目標(biāo)任務(wù)，在市、區(qū)（縣）兩級(jí)深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，行動(dòng)迅速，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。省審計(jì)局、銀監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)，對加強(qiáng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營審計(jì)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保改革順利成功提出了具體的工作措施和意見。第一篇：副市長在全市深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會(huì)議上的講話同志們:從9月20日省政府召開全省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議至今不足兩個(gè)月時(shí)間，今天，省政府又組織召開了全省深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會(huì)議，這充分說明了省委、省政府高度重視、支持農(nóng)村信用社改革工作，充分說明了“農(nóng)村信用社的問題，不是一個(gè)單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟(jì)全局的問題”。在剛剛結(jié)束的全省電視電話會(huì)議上，省政府黃小祥副省長及省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對全省農(nóng)村信用社改革發(fā)展形勢進(jìn)行了全面分析，肯定了前一階段所取得的成績，安排部署了今后一段時(shí)期的工作任務(wù)，指明了工作重點(diǎn)。剛才，市銀監(jiān)局、市人行、市審計(jì)部門對下一階段的工作也作了具體部署，全體參會(huì)人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神，要分系統(tǒng)、分條塊及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹，指導(dǎo)農(nóng)村信用社改革發(fā)展。一是在思想、組織、方法步驟、工作重點(diǎn)及保障措施等方面進(jìn)行了周密細(xì)致的安排；二是完成了農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資自查、復(fù)查工作；三是在銀監(jiān)分局和人民銀行指導(dǎo)下，各區(qū)（縣）根據(jù)信用社清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極研究擬訂了爭取國家扶持政策的具體方案和工作措施，擬訂出具體的產(chǎn)權(quán)組織形成和實(shí)施步驟，完善法人治理結(jié)構(gòu)、增資擴(kuò)股、提高資本充足率以及降低不良貸款的詳細(xì)工作計(jì)劃；四是對農(nóng)村信用社改革進(jìn)行了廣泛的正面宣傳，做到了宣傳內(nèi)容形式由市委宣傳部和銀監(jiān)分局嚴(yán)格把關(guān)；五是制定完善了可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置預(yù)案；六是認(rèn)真開展了督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，迄今為止沒有發(fā)生一起擠兌等影響金融安全的不良事件發(fā)生。深化改革，增強(qiáng)服務(wù)功能，加大支農(nóng)力度，是當(dāng)前農(nóng)村信用社改革的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高把握政策和對農(nóng)村信用社改革重大意義的再認(rèn)識(shí)。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會(huì)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，放在更加突出的位置。農(nóng)村信用社具有點(diǎn)多、面廣、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，特別是在國有商業(yè)銀行縣以下機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)逐步收縮的情況下，農(nóng)村信用社的支農(nóng)地位、作用更加突出。因此，各級(jí)政府和各成員單位一定要認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造條件，全力支持農(nóng)村信用社改革和發(fā)展。一是要督促農(nóng)村信用社正確貫徹執(zhí)行國家金融法律、行政法規(guī)和金融方針政策，引導(dǎo)信用社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營宗旨，提供地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策信息，指導(dǎo)搞好金融服務(wù)。（三）在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，抓好審計(jì)核查工作。（四）嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真研究擬定改革方案，確認(rèn)各區(qū)（縣）農(nóng)村信用產(chǎn)權(quán)改革模式。（五）全力做好增資擴(kuò)股工作。（六）狠抓不良貸款清收。特別是各級(jí)政府要帶頭認(rèn)真組織開展清收當(dāng)?shù)馗刹考捌渌毴藛T拖欠農(nóng)村信用社款項(xiàng)的工作，把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，最終通過經(jīng)濟(jì)、行政、司法等各種手段提高農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)村信用社監(jiān)管和行管部門一定要督促指導(dǎo)各聯(lián)社和基層信用社正確處理好“改革、穩(wěn)定、發(fā)展”三者之間的關(guān)系，做到隊(duì)伍穩(wěn)定、工作秩序穩(wěn)定、農(nóng)村金融社會(huì)秩序穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不斷拓展、信譽(yù)不斷提升、工作業(yè)績不斷提升。要督促基層社繼續(xù)抓好小額農(nóng)戶貸款投放和農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作，通過開展“黨員農(nóng)貸快車”、“十、百、千、萬”工程等活動(dòng)，多渠道增加對“三農(nóng)”的信貸支持力度，全方位滿足“三農(nóng)”信貸資金需求。（八）切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。三、狠抓 “組織、實(shí)施、督查、考核”四個(gè)環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村信用社改革目標(biāo)任務(wù)完成一是狠抓組織建設(shè)。各級(jí)政府和成員單位一定要圍繞農(nóng)村信用社改革這個(gè)中心任務(wù)分工協(xié)作，切實(shí)履行好政策精神貫徹落實(shí)、制度辦法檢查落實(shí)、信息資料反饋落實(shí)的管理職責(zé)，做到各專業(yè)工作有專人抓，專人管，一般問題就地解決，重大問題及時(shí)上報(bào)。二是貫徹落實(shí)政策措施。三是狠抓督促檢查。四是狠抓考核考評(píng)工作。同志們，當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議精神精心組織，狠抓落實(shí)。第二篇：在深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會(huì)議上的講話在深化農(nóng)村信用社改革工作電視電話會(huì)議上的講話同志們： 大家好！這次會(huì)議是全盟深化農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，行署決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)前一階段全盟農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)展情況，行署與各旗縣市政府簽訂《深化農(nóng)村信用社改革工作責(zé)任狀》，對下一步農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行安排部署。組織農(nóng)村信用社和有關(guān)部門開展了清產(chǎn)核資工作，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等諸多困難，有的地區(qū)在春節(jié)放假期間正月初五就提前上班，加班加點(diǎn)進(jìn)行工作，按時(shí)完成了清產(chǎn)核資工作任務(wù)。對清產(chǎn)核資能否達(dá)到規(guī)定要求，還需要自治區(qū)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。通過全盟上下的共同努力，農(nóng)村信用社改革工作整體上進(jìn)展較好，但是按照改革的總體要求，還存在一些問題和不足，還有大量工作需要去完成，主要有以下幾點(diǎn)：一是工作進(jìn)展不平衡，有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。二是增資擴(kuò)股工作任務(wù)重，難度大。截止3月25日，全盟共新增擴(kuò)股金210萬元，在今后1個(gè)月的時(shí)間里要完成4023萬元的增擴(kuò)股金任務(wù)，其工作難度是相當(dāng)大的。按照央行票據(jù)置換農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我盟要在今年年底前收回2004年以前不良貸款13400萬元，其中：旗7550萬元、旗6180萬元、市2540萬元。即使作了調(diào)整，今年的清收任務(wù)也是很艱巨的。由于受多種因素的影響，我盟農(nóng)村信用社的經(jīng)營狀況，在全區(qū)處于落后位置，給這次改革特別是增資擴(kuò)股和清理不良貸款工作造成了巨大的壓力。（二）當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作根據(jù)自治區(qū)深化農(nóng)村信用社改革工作要求，結(jié)合我盟實(shí)際情況，當(dāng)前全盟農(nóng)村信用社改革要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)主要工作：1必須解決思想認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。但是，由于各種原因，我盟農(nóng)村信用社存在著很多困難和問題，諸如資本充足率低，不良貸款比例高、歷