【正文】 各異的社會(huì)主義新農(nóng)村。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出，繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)均等一體化新格局，建立高效的城鄉(xiāng)生產(chǎn)和生活的服務(wù)體系。首先要發(fā)展工業(yè)品市場(chǎng)的中介組織，加強(qiáng)產(chǎn)品的營銷環(huán)節(jié)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值；其次要結(jié)合村辦工業(yè)小區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展工業(yè)小區(qū)的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)扰浞?wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，以提高工業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率；再次要建立社會(huì)融資服務(wù)體系，以村辦工業(yè)積累為主，政府注資、社會(huì)集資、農(nóng)民帶資、銀行融資、招商引資等多元化多渠道的融資服務(wù)體系，促進(jìn)村辦企業(yè)的發(fā)展。因此村莊企業(yè)用地要相對(duì)集中發(fā)展，應(yīng)按照村莊整治布點(diǎn)規(guī)劃和集約利用土地的原則，引導(dǎo)村莊企業(yè)集聚發(fā)展、人口集中居住、便于各項(xiàng)設(shè)施共享，有利于培育壯大一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，并促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向集群化發(fā)展。在符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的保護(hù)的要求下，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。首先要以生產(chǎn)發(fā)展為主線，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化發(fā)展的要求，確定村莊經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，根據(jù)村莊及周邊的資源，尋求村莊潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。首先要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前服務(wù)（為農(nóng)戶提供信息、咨詢、資金、生產(chǎn)資料等方面的服務(wù)）、產(chǎn)中服務(wù)（生產(chǎn)過程中的農(nóng)機(jī)作業(yè)、灌溉、植保、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)）、產(chǎn)后服務(wù)（產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮、加工、銷售、保險(xiǎn)等方面的服務(wù)）等；其次要加強(qiáng)發(fā)展流通服務(wù)體系建設(shè)，培育和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、重點(diǎn)發(fā)展各種專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以及為企業(yè)服務(wù)的資金、勞務(wù)、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)，推動(dòng)商品性農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營；再次要發(fā)展科技服務(wù)體系，興辦各種具有地方特色的科研生產(chǎn)聯(lián)合體、科技企業(yè)、科技咨詢業(yè)、法律咨詢以及信息服務(wù)體系等；第四要建設(shè)保障服務(wù)體系，建立物資供應(yīng)、保障制度等。為此，對(duì)發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)提出如下建議：一、服務(wù)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)職能 當(dāng)前，我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變階段，新農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用日益凸顯，發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系的重要途徑。第一篇：關(guān)于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考關(guān)于農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思考隨著改革開放的不斷深入，廣大人民群眾的生活水平有了顯著的提高，特別是近幾年來，中央連續(xù)出臺(tái)政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，富裕農(nóng)民，在全國各地取明顯成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面得到較快發(fā)展。而與之相矛盾的是，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻不同程度存在著一些不容忽視的問題：一是從意識(shí)形態(tài)上來看，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性沒有得到廣大群眾普遍的、高度的重視；二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，在農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的相比處于弱勢(shì)地位，不完善、不合理現(xiàn)象十分突出；三是從收入結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)民第三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重偏低；四是從政策上來看，專門針對(duì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相對(duì)較少。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、使農(nóng)業(yè)逐步向商品型、集約型、開放型方向發(fā)展，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。二、服務(wù)農(nóng)村，增強(qiáng)對(duì)村辦企業(yè)的服務(wù)職能《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展村辦企業(yè)方面，要充分利用農(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。目前村中企業(yè)發(fā)展總體水平低，產(chǎn)品以原材料和初級(jí)產(chǎn)品為主，生產(chǎn)效率及科技含量低，生產(chǎn)規(guī)模小，低層次重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，不易形成聚集經(jīng)濟(jì)效益，從而意影響村莊企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，圍繞村莊經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)。三、服務(wù)農(nóng)民，加強(qiáng)為居民生活的服務(wù)職能社會(huì)主義新農(nóng)村不僅注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還應(yīng)涵蓋村莊社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是為了促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的作用日益彰顯。今后要加強(qiáng)生活保障型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)商業(yè)、飲食業(yè)、建筑業(yè)，這些行業(yè)經(jīng)營靈活，適應(yīng)性強(qiáng)，盈利高，發(fā)展迅速，應(yīng)鞏固這些行業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大規(guī)模，推動(dòng)其上新層次；加強(qiáng)面向村鎮(zhèn)的社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施，充分考慮居民生活多樣性的特點(diǎn)，在村鎮(zhèn)內(nèi)建立完善的公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織向城市型社會(huì)組織轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)面向村鎮(zhèn)的文教設(shè)施，從而提高勞動(dòng)真的素質(zhì)，使勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過新農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)職能的加強(qiáng)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真正面向城市、面向區(qū)域，進(jìn)而結(jié)合市、旗、鎮(zhèn)形成完整的第三產(chǎn)業(yè)體系。第二篇：如何加快河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考（定稿）如何加快河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 時(shí)間:20100820 10:07來源:未知 作者:普霞摘要：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要形式和主要推動(dòng)力。但由于河南的第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前還存在整體發(fā)展水平偏低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等一系列問題，必須進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)目前也逐漸成為河南國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。本文通過分析河南省第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出加快河南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以有效推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)是整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過程不可缺少的組成部分，其增加值同第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值一起構(gòu)成了最重要的經(jīng)濟(jì)總量GDP的來源。我國的第三產(chǎn)業(yè)在最近30年中發(fā)展迅猛，特別是把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為國策倡導(dǎo)以來，自1992年底到2005年底的13年間，第三產(chǎn)業(yè)增加值增加了近7倍。經(jīng)研究表明，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著對(duì)數(shù)函數(shù)型相關(guān)關(guān)系。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增加勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政和國民收人的重要途徑，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有多重效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。但與東南沿海和其他發(fā)達(dá)省份相比，河南的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有很大差距,存在一些制約因素，需要理論界和實(shí)務(wù)界進(jìn)行探索和研究。近年來，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省和人口大省，河南省第三產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展，其增加值占GDP %增長(zhǎng)到30%；而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員也從1978 年的249 萬人增加到1272 萬人，凈增長(zhǎng)超過1000 萬人。（一）第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平偏低。目前，第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重世界平均水平為60%，世界上的許多發(fā)達(dá)國家（澳大利亞、法國、德國、英國、和美國）第三產(chǎn)業(yè)已在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有絕對(duì)比重達(dá)70 %左右，中等發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)比重也在50 %以上。隨著中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，河南省加大了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入，第三產(chǎn)業(yè)增幅加快并取得了成績(jī)。2007年數(shù)據(jù)顯示，%；%。年增長(zhǎng)速度不足13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。這與河南人口大省、農(nóng)業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。河南省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成中，基本上以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)拓展不足。而信息軟件業(yè)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的比重較低，信息傳輸、%，%，%。限制第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因是河南省的工業(yè)結(jié)構(gòu)比較粗放，能源、原材料及初加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占了較大的比重，深加工、高新技術(shù)、金融、保險(xiǎn)等技術(shù)密集型、資金密集型、智力密集型和服務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)所占的比重較小。（三）產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化程度低。此外，文化、科技等行業(yè)的公益性、福利性的事業(yè)和經(jīng)營性的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期混合在一起，沒有形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)；旅游業(yè)管理體制不順，多頭管理，市場(chǎng)分割，資源配置低效；房地產(chǎn)業(yè)、中介行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量問題較多；交通運(yùn)輸、批零貿(mào)易和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)也存在改造升級(jí)步伐慢，規(guī)?；图s化程度低，管理粗放，技術(shù)落后，不注重品牌效應(yīng)等問題。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。第三產(chǎn)業(yè)尤其是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如金融、保險(xiǎn)、物流、信息、軟件、研發(fā)、技術(shù)推廣、電子商務(wù)、法律、管理等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，需要大量的專門人才。新興服務(wù)業(yè)人才缺乏，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)，首先，第三產(chǎn)業(yè)還難以從市場(chǎng)上尋覓到滿意的從業(yè)人才，許多科技、咨詢服務(wù)