【正文】 整治工作順利開展，逐步規(guī)范我市的餐廚垃圾管理。各部門和市轄三區(qū)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作作為近期的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓，務(wù)求取得實(shí)效。八、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）總結(jié)提高階段（12月20日至12月30日）對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，組織工作驗(yàn)收和回頭看，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)重點(diǎn)整治對象，落實(shí)整改措施、任務(wù)，鞏固整治成果。集中檢查。對全市餐廚垃圾的排放、處置情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督，對擅自處置、加工處理餐廚垃圾的行為及產(chǎn)生污染環(huán)境的行為進(jìn)行處罰。根據(jù)工作進(jìn)展情況，組織相關(guān)部門力量進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。提高收運(yùn)處置企業(yè)的服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做到及時收集、密閉運(yùn)輸、規(guī)范處置。各部門結(jié)合實(shí)際，制訂具體工作實(shí)施方案，細(xì)化具體工作目標(biāo)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，完成專項(xiàng)整治前期動員、部署和準(zhǔn)備工作（二）集中整治階段（7月15日至12月20日）上門簽訂協(xié)議。（一）動員部署階段（7月7日至7月15日）召開相關(guān)部門參加的專項(xiàng)整治會議，明確各部門工作職責(zé)和任務(wù)；利用各種宣傳途徑進(jìn)一步宣傳《銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法》的主要內(nèi)容，宣傳規(guī)范管理餐廚垃圾的重要性和目標(biāo)，呼吁餐飲服務(wù)單位及社會各界積極參與，并支持全市餐廚垃圾專項(xiàng)整治工作。（七）市委宣傳部負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾整治宣傳教育工作，做好全市餐廚垃圾整治的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督工作。（五）由市農(nóng)牧局牽頭，衛(wèi)生、公安、工商、城管部門配合，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范管理和監(jiān)督執(zhí)法，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。對拒不簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)處置協(xié)議》的餐飲企業(yè)，不予頒發(fā)排污許可證。交警部門配合城管部門對違法從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)能囕v依法進(jìn)行查扣處理。對未按規(guī)定分類設(shè)置收集容器、未對餐廚垃圾（包括食物殘余和廢棄食用油脂）實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行查處。加強(qiáng)對餐廚垃圾的源頭管理，全面檢查餐飲服務(wù)單位履行餐廚垃圾處理責(zé)任落實(shí)情況，引導(dǎo)和鼓勵生產(chǎn)單位更規(guī)范、更細(xì)致地做好餐廚垃圾分類工作，提高收集的餐廚垃圾質(zhì)量。五、整治內(nèi)容重點(diǎn)對下列行為進(jìn)行集中整治：（一）餐廚垃圾產(chǎn)生單位未按規(guī)定設(shè)置收集容器，將餐廚垃圾收集容器置于店外的，將餐廚垃圾與生活垃圾混合存放，或?qū)⒉蛷N垃圾排入下水道的；（二）餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾提供給未經(jīng)許可的企業(yè)（或個人）收集運(yùn)輸、處理的；（三）擅自從事餐廚垃圾（包括食物殘余和廢棄食用油脂）收集運(yùn)輸、處理的；（四）經(jīng)許可的收集運(yùn)輸單位未實(shí)行密閉化運(yùn)輸，或造成滴漏撒落的；（五）餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理過程中不符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫要求的；（六）餐廚垃圾筒隨意擺放在街道兩側(cè)的，垃圾外漏，污染路面的；（七）《銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法》、《銀川市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣傳不到位的。成員單位包括市委宣傳部、市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安局、農(nóng)牧局、工商局和市轄三區(qū)人民政府。三、整治依據(jù)專項(xiàng)整治活動嚴(yán)格按照依法行政、文明執(zhí)法、強(qiáng)化服務(wù)的原則，依照《銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法》、《銀川市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《食品安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)開展。杜絕餐廚垃圾進(jìn)入食品鏈的現(xiàn)象發(fā)生。將目前市轄三區(qū)內(nèi)登記注冊的餐廚垃圾產(chǎn)生企業(yè)全部納入到統(tǒng)一收集、處理的范圍，繼續(xù)簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)處置協(xié)議》，使簽約率達(dá)到100%；新開辦的餐飲企業(yè)，必須簽訂委托收運(yùn)合同。二是餐廚垃圾的收運(yùn)、處置不規(guī)范的問題未得到有效解決，仍有一些餐飲企業(yè)將餐廚垃圾提供給無資質(zhì)的單位或個人進(jìn)行收運(yùn)和處置，有的直接將餐廚垃圾排入下水管網(wǎng)，有的將餐廚垃圾混入到了其他生活垃圾之中，造成了環(huán)境污染，給公共衛(wèi)生安全帶來隱患。但從目前的情況看，我市的餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)、處置工作還存在著一些問題。一、餐廚垃圾收集管理現(xiàn)狀2007年7月31日，市政府頒布了《銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法》，并通過招標(biāo)方式委托銀川市保綠特生物技術(shù)有限公司統(tǒng)一收運(yùn)、處置市區(qū)內(nèi)的餐廚垃圾。第一篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市餐廚垃圾處理集中整治工作方【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕119號 【發(fā)布日期】20090706 【生效日期】20090706 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市餐廚垃圾處理集中整治工作方案的通知(銀政辦發(fā)〔2009〕119號)各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：《銀川市餐廚垃圾處理集中整治工作方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。二OO九年七月六日銀川市餐廚垃圾處理集中整治工作方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法》，根據(jù)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作部署，切實(shí)解決當(dāng)前餐廚垃圾收集、處置、管理中存在的突出問題，特制定銀川市餐廚垃圾處理集中整治工作方案。目前，該公司已與市轄三區(qū)范圍內(nèi)的1750家餐飲企業(yè)簽訂了《餐廚垃圾收運(yùn)處置協(xié)議》，對這些企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾及時進(jìn)行了收運(yùn)和無害化加工處置，有效規(guī)范了我市餐廚垃圾管理，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)了市民食品和城市公共衛(wèi)生安全，提高了城市環(huán)境衛(wèi)生水平，為銀川市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市做出了積極貢獻(xiàn)。一是餐廚垃圾無害化處理的覆蓋率不高，市轄三區(qū)范圍內(nèi)由自治區(qū)、銀川市和轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門管理的餐飲企業(yè)共有4515家，簽約的僅有1750家，仍有2765家企業(yè)未簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)處置協(xié)議》，%。二、整治目標(biāo)以《銀川市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，逐步健全以“政府主導(dǎo)、法制管理、集中收運(yùn)、專業(yè)處理、市場運(yùn)作、資源利用”為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的餐廚垃圾管理工作機(jī)制。逐步建立和完善覆蓋全市的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行餐廚垃圾規(guī)范化、專業(yè)化收集運(yùn)輸、集約化處置。建立規(guī)范、有序、衛(wèi)生、安全的餐廚垃圾排放、收運(yùn)和處理新秩序。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加大餐廚垃圾專項(xiàng)整治工作力度，銀川市成立餐廚垃圾專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，組長為市政府副秘書長、市五創(chuàng)辦主任王琦，副組長為市城管局局長張國彥、市環(huán)保局局長劉治全。整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市城管局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作和檢查執(zhí)法工作。六、職責(zé)分工根據(jù)城市管理、交通運(yùn)輸管理、食品衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)方面及工商行政管理方面相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定