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20xx勞務(wù)派遣暫行規(guī)定全文及逐條解讀-展示頁

2024-11-15 23:26本頁面
  

【正文】 確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式。(二)工作地點(diǎn)。至于被派遣勞動者被派遣至不同的企業(yè)時如何考核其是否符合用工條件的問題,用工單位可以與被派遣勞動者約定一定期限的試工期,明確試工期內(nèi)考核方式、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等,但這種試工期在無特殊規(guī)定的情況下只能作為退回被派遣勞動者的依據(jù),不能作為解除勞動合同的依據(jù)。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。從本條保障被派遣勞動者勞動關(guān)系穩(wěn)定性的立法目的來看,應(yīng)當(dāng)理解為《規(guī)定》并不禁止勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者簽訂無固定期限勞動合同,但需要在協(xié)商一致的前提下?!窘庾x】本條是對被派遣勞動者勞動合同期限的規(guī)定,明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間簽訂的勞動合同為不低于 2 年的固定期限勞動合同,保障了被派遣勞動者勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。同時此條還明確了嚴(yán)控勞務(wù)派遣用工比例的用工單位的范圍主要限于具有用人單位主體資格的各單位,這就排除了不具有獨(dú)立用人主體資格的境外企業(yè)在中國的代表處,如外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)、外國金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等?!窘庾x】本條是對勞務(wù)派遣用工比例的明確規(guī)定,特別規(guī)定了勞務(wù)派遣所占用工總量的比例,并且確定了比例計(jì)算的方法以及適用范圍。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。而此次《規(guī)定》進(jìn)一步明確了勞務(wù)派遣適用的“三性”崗位,尤其是明確了輔助性崗位的認(rèn)定程序,即需要經(jīng)過職工代表大會或者全體職工的討論,并且與工會平等協(xié)商,發(fā)揮了工會民主管理的積極作用,大大遏制了之前輔助性崗位因缺少認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)而被用工單位所濫用的現(xiàn)象。《勞動合同法》及其《實(shí)施條例》雖然明確了勞務(wù)派遣只能在臨時性、輔助性、替代性崗位上實(shí)施,并且對這“三性”的標(biāo)準(zhǔn)也做了一定的規(guī)定,但是對于輔助性崗位如何認(rèn)定的問題卻沒有給予明確規(guī)定。用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位。第二章 用工范圍和用工比例第三條 用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。但需要注意的是,《規(guī)定》中用工單位的適用范圍排除了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體,也就是說國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體采用勞務(wù)派遣用工模式使用編外人員時,可以不受諸如用工比例不超 10%等規(guī)定的限制?!窘庾x】本條明確了《規(guī)定》的適用范圍,包括勞務(wù)派遣單位、用工單位以及被派遣勞動者。第二條 勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),企業(yè)(以下稱用工單位)使用被派遣勞動者,適用本規(guī)定?!窘庾x】本條是關(guān)于《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(以下解讀部分簡稱為《規(guī)定》)的立法基礎(chǔ)以及立法宗旨,表明該《規(guī)定》為細(xì)則性條款,是對《勞動合同法》《勞動合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的細(xì)化。第二十九條本規(guī)定自2014年3月1日起施行。用工單位應(yīng)當(dāng)將制定的調(diào)整用工方案報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。第二十八條 用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。第二十六條 用人單位將本單位勞動者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動的,不屬于本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣。第二十四條 用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的,按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給被派遣勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章法律責(zé)任第二十條 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第十九條 勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù),繳納社會保險費(fèi)。第十七條 勞務(wù)派遣單位因勞動合同法第四十六條或者本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的情形,與被派遣勞動者解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依法向被派遣勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第十六條 勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的,勞動合同終止。被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件,被派遣勞動者不同意的,勞務(wù)派遣單位不得解除勞動合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者通知解除勞動合同的情況及時告知用工單位。第四章 勞動合同的解除和終止第十四條 被派遣勞動者提前30日以書面形式通知勞務(wù)派遣單位,可以解除勞動合同。被派遣勞動者退回后在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以解除勞動合同。被派遣勞動者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時,用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。第十條 被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。第八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行下列義務(wù):(一)如實(shí)告知被派遣勞動者勞動合同法第八條規(guī)定的事項(xiàng)、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容;(二)建立培訓(xùn)制度,對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識、安全教育培訓(xùn);(三)按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關(guān)待遇;(四)按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法為被派遣勞動者繳納社會保險費(fèi),并辦理社會保險相關(guān)手續(xù);(五)督促用工單位依法為被派遣勞動者提供勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生條件;(六)依法出具解除或者終止勞動合同的證明;(七)協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的糾紛;(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。第三章勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行第五條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。第二章用工范圍和用工比例第三條 用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。第二條 勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),企業(yè)(以下稱用工單位)使用被派遣勞動者,適用本規(guī)定。第一篇:2014《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》全文及逐條解讀2014《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》全文及逐條解讀中華人民共和國人力資源和社會保障部令 第22號《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》已于2013年12月20日經(jīng)人力資源社會保障部第21次部務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。部長尹蔚民2014年1月24日勞務(wù)派遣暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為規(guī)范勞務(wù)派遣,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)和《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》(以下簡稱勞動合同法實(shí)施條例)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。依法成立的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動者,依照本規(guī)定執(zhí)行。前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。第四條 用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。第六條 勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動者約定試用期。第七條 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);(二)工作地點(diǎn);(三)派遣人員數(shù)量和派遣期限;(四)按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式;(五)社會保險費(fèi)的數(shù)額和支付方式;(六)工作時間和休息休假事項(xiàng);(七)被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;(八)勞動安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);(九)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;(十)勞務(wù)派遣協(xié)議期限;(十一)勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);(十二)違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。第九條 用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。第十一條 勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》被撤銷、吊銷的,已經(jīng)與被派遣勞動者依法訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿。第十二條 有下列情形之一的,用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位:(一)用工單位有勞動合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的;(二)用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的;(三)勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。第十三條 被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的,在派遣期限屆滿前,用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位;派遣期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時方可退回。被派遣勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知勞務(wù)派遣單位,可以解除勞動合同。第十五條 被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件,被派遣勞動者不同意的,勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同。但被派遣勞動者提出解除勞動合同的除外。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動者。第五章跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險第十八條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險,按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費(fèi),被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù),繳納社會保險費(fèi)。第二十一條 勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的,按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第七章附則第二十五條 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等使用被派遣勞動者的,以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式使用國際遠(yuǎn)洋海員的,不受臨時性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。第二十七條 用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的,按照本規(guī)定處理。但是,《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》公布前已依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,可以依法繼續(xù)履行至期限屆滿。用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動者。第一章 總則第一條 為規(guī)范勞務(wù)派遣,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)和《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》(以下簡稱勞動合同法實(shí)施條例)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。本《規(guī)定》的頒布使勞務(wù)派遣用工行為的管理有了更為明確具體細(xì)致的法律依據(jù),避免了《勞動合同法》與《實(shí)施條例》部分條款不明確導(dǎo)致實(shí)踐無法操作的尷尬。依法成立的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動者,依照本規(guī)定執(zhí)行。其中最重要的是明確了用工單位的范圍,尤其明確了會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織也可以作為用工單位采用勞務(wù)派遣用工,此條與《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》的適用范圍保持了一致。雖然如此設(shè)計(jì),照顧了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的特殊性,但是不作節(jié)制的放縱,可能會導(dǎo)致國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體濫用勞務(wù)派遣。前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位。替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。【解讀】本條是對實(shí)施勞務(wù)派遣崗位范圍的界定,本條的前兩款主要是重申了《勞動合同法》第 66 條的規(guī)定,而第 3 款明確了輔助性崗位的認(rèn)定程序。這就導(dǎo)致了《勞動合同法》修正案出臺后,輔助性崗位有被勞務(wù)派遣單位與用工單位濫用的趨勢。第四條 用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的 10%。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。根據(jù)此條規(guī)定,用工單位使用被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的 10%,而用工總量按照用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和進(jìn)行計(jì)算。第三章勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行第五條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立2 年以上的固定期限書面勞動合同。但是該條仍回避了實(shí)務(wù)中大家一直比較關(guān)心的被派遣勞動者能否簽訂無固定期限勞動合同的問題。第六條勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動者約定試用期?!窘庾x】本條是關(guān)于被派遣勞動者的試用期問題,根據(jù)該條規(guī)定,勞務(wù)派遣公司可以與被派遣勞動者約定一次試用期,即與同一個被派遣勞動者,只能約定一次試用期。第七條勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)。(三)派遣人員數(shù)量和派遣期限。(五)社會保險費(fèi)的數(shù)額和支付方式。(七)被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇。(九)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。(十一)勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)。(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。勞務(wù)派遣協(xié)議是勞務(wù)派
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