【正文】 作，并且明確了各架子隊的建設(shè)平臺項目，要求各架子隊在平臺項目完工后要完成各自培養(yǎng)不少于30名的核心職工（包括架子隊管理人員、班組長）的建設(shè)目標，達到培養(yǎng)自已骨干力量、立足長遠發(fā)展目的。其他管理：日常行政管理和黨群工作遵照企業(yè)內(nèi)部建制對內(nèi)容和標準進行管理。工資管理：人員工資，以工班為單位按承包單價和完成產(chǎn)值情況自行核算，自行分配，高不封頂，低不保底。小型機具由架子隊自行配臵、自已使用，其產(chǎn)權(quán)歸出資人所有。息工生活費由施工企業(yè)補貼一部分，架子隊自留資金中拿出一部分來解決，一般勞務(wù)人員采用“哪里來，回哪里去”的方法，就地消化。并簽訂崗位目標責(zé)任書，把工作分解到每一單項，每一個人。經(jīng)費來源：通過施工企業(yè)預(yù)撥部分啟動資金和內(nèi)部員工集資（參股）形式籌措運轉(zhuǎn)資金。二是內(nèi)部張榜競聘架子隊隊長，由競賽后的隊長組建架子隊。七、架子隊的運作模式架子隊性質(zhì)：是隸屬施工企業(yè)內(nèi)部管理、參加施工企業(yè)內(nèi)項目和社會施工承包的專業(yè)化施工作業(yè)隊。對架子隊工作情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，必須及時向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知（通知存檔備查），要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊。，對勞務(wù)作業(yè)人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，基本情況報建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。六、加強對架子隊用工情況的檢查與監(jiān)管，設(shè)臵勞務(wù)管理機構(gòu)，配備與勞務(wù)用工規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，優(yōu)選勞務(wù)隊伍，加強勞務(wù)用工管理。、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。，對其進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當記錄在教育培訓(xùn)檔案中。五、規(guī)范架子隊用工行為的措施，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。領(lǐng)工員、工班長應(yīng)在實施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進行工作和安全交底。班組作業(yè)人員應(yīng)在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。各崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。四、架子隊組建及其管理“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則組建。，在招標文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容。三、采用架子隊管理模式的基本原則，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。第一篇：架子隊建設(shè)宣講材料機構(gòu)改制形勢任務(wù)宣講材料中鐵五局電務(wù)公司黨委宣傳部 二○一一年六月十五日架子隊管理模式操作指南及架子隊建設(shè)情況一、架子隊的含義架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。二、架子隊管理模式的重要意義隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)項目施工現(xiàn)場勞動用工模式已發(fā)生較大變化，需要采用新型勞動用工管理模式以適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求，架子隊是一種經(jīng)實踐證明較好的施工生產(chǎn)組織方式，較為理想的勞動用工管理模式。在當前大規(guī)模、高標準鐵路建設(shè)全面推進的形勢下，采用架子隊管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安 全、工期等目標的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。，鐵路既有線擴能改造（含鐵路樞紐）、軟土路基處理、重難點橋隧工程及其他重要結(jié)構(gòu)物、鋪軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等，原則上應(yīng)實行架子隊管理模式施工。施工企業(yè)在參與鐵路工程建設(shè)項目投標時，要在投標文件中載明勞務(wù)用工計劃，載明所投標段架子隊設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單，并承諾在中標后據(jù)此安排組織工程施工和管理。架子隊要設(shè)臵專職隊長、書記、技術(shù)負責(zé)人，配 臵技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等架子隊主要組成人員。，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。，技術(shù)負責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。，應(yīng)根據(jù)施工組織安排及工程進度，適時調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。未簽勞動合同的不得進入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活 動。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金專戶。施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，應(yīng)配備專職勞務(wù)管理人員。、監(jiān)理單位要建立對施工企業(yè)現(xiàn)場管理機構(gòu)人員 等的核查制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標承諾組建和管理架子隊、設(shè)臵勞務(wù)管理機構(gòu)或人員、使用勞務(wù)作業(yè)人員等。，將投標中人員與設(shè)備承諾兌現(xiàn)核查情況、使用包工隊現(xiàn)象和不合格勞務(wù)作業(yè)人員情況，記入該企業(yè)信用檔案，納入相關(guān)信譽評價中，并將信用信息按有關(guān)規(guī)定報送上級主管部門。組建架子隊的基本思路：一是在現(xiàn)有專業(yè)工程隊的基礎(chǔ)上進行改造，每個隊組建若個施工工班，工班人員（施工人員）由專業(yè)工班長（領(lǐng)工員）在社會上招聘。架子隊運作模式：實行合同化管理，按承擔(dān)合同量，獨立核算，自負盈虧。員工管理：架子隊在冊員工和勞務(wù)工統(tǒng)一納入施工 企業(yè)日常行政管理，執(zhí)行施工企業(yè)現(xiàn)行管理制度和日常管理規(guī)定。在無施工任務(wù)期間，正式員工按內(nèi)部員工息工費標準執(zhí)行，外聘勞務(wù)主要管理、技術(shù)人員、技工享受息工工資待遇。設(shè)備管理：架子隊上場項目后，大型設(shè)備由施工企業(yè)項目負責(zé)調(diào)配，大型施工設(shè)備短缺部分，授權(quán)架子隊臨時租用，其租賃合同由項目審定后實施。材料管理：大宗材料由施工企業(yè)項目供應(yīng)與采購，非主控材料由項目下達承包單價，由架子隊自行采購使用，包括地材地料等零星材料，或按工序承包單價（材料消耗定額），由架子隊自行采購使用和控制，超支不補，節(jié)約自留。資金管理：前期籌措資金，包括施工企業(yè)撥付的啟動資金，按照施工企業(yè)財務(wù)管理制度執(zhí)行，年未或項目決算后，員工個人籌資部分按盈虧情況進行分配。八、架子隊建設(shè)情況2011年5月5日，公司召開了理順公司、分公司、項目部、架子隊管理關(guān)系的專題會議。會后，公司總經(jīng)理沈曼盛同志率公司相關(guān)部門負責(zé)人分別到北京地鐵十號線二期通信項目、淮北項目、六沾項目，通過看工地、查內(nèi)業(yè)、座談會等方式，圍繞如何深化架子隊建設(shè)工作與項目部、分公司、架子隊人員進行了深入廣泛的督導(dǎo)交流，全面細致地分析了當前架子隊建設(shè)工作取得和成績和存在的問題不足，并進一步提出了深化建設(shè)要求。除了分公司本部管服人員、內(nèi)退人員、長期不在崗人員等以外，要把所屬的其他人員盡量劃入各架子隊，組建相對固定的班組。分公司要先學(xué)習(xí)和貫徹好公司近期發(fā)布的程序文件和各系統(tǒng)部門修訂完善的各類管理辦法，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合本分公司的實際情況需要細化的再酌情細化，架子隊層面原則上不再制定過多的管理辦法，重點是貫徹落實好公司、分公司的管理要求。（二）基礎(chǔ)管理要加強信息溝通工作。要按照標準架子隊的組織機構(gòu)設(shè)臵要求，做好架子隊人員崗位的明確等定編定員工作，做到角色清晰、職責(zé)明確。分公司、架子隊要注重近年新分配的大中專生的培養(yǎng)力度，加強技術(shù)積累和人才儲備，要制訂措施充分利用項目平臺加快所屬年青技術(shù)、技能人員的成才速度，完成公司賦予的在項目完工后各自打造3040人左右的內(nèi)部核心施工團隊的建設(shè)目標。（三）目標管理進度：公司層面對項目施組進行評估，掌握月、季度施工計劃，并提出指導(dǎo)意見；分公司不直接參與項目的進度管控，但須了解掌握進度計劃；項目部編制總體施組，做好月、季施工計劃的落實，根據(jù)現(xiàn)場實際進度，隨時調(diào)整施組；架子隊應(yīng)掌握月度施工計劃，重點控制好周計劃，班組落實日計劃。質(zhì)量：架子隊要把工序交接的關(guān)鍵點做為質(zhì)量卡控要點，上一道工序不合格，嚴禁進入下一道工序。隊伍建設(shè)：（1）要求明確了建設(shè)項目平臺的通號一、二、三隊和電化三、四隊，要在分公司指導(dǎo)下確定好本架子隊的總體建設(shè)目標，5月底書面報公司人力資源部。（3）要加強外部勞務(wù)資源的使用管理，在使用外部勞務(wù)前要優(yōu)先保證內(nèi)部職工上崗率。同時，對優(yōu)秀的勞務(wù)工，分公司要在項目上進行充分的考察，廣泛征求現(xiàn)場管理人員的意見，確定人員后提報轉(zhuǎn)正申請至公司；公司通過公開、公平、公正的方法進行招聘，讓優(yōu)秀的勞務(wù)工盡快充實到架子隊中。各架子隊的管理和技術(shù)骨干原則上都要安排到建設(shè)平臺項目上崗，以保證各架子隊建設(shè)的全面性和完整性。關(guān)于項目架子隊人員工資發(fā)放流程為：各架子隊每月5日前將上月的考勤表分別上報所參建項目（指揮）部綜合部、分公司財務(wù)部，分公司每月12日之前將計算好的工資單通過傳真或掃描件形式報項目計財部，項目計財部依據(jù)分公司上報的工資單發(fā)放上月架子隊員工工資。要求現(xiàn)階段各架子隊在項目現(xiàn)場的主要負責(zé)人離開在建項目現(xiàn)場，必須要履行向分管架子隊建設(shè)的公司副總經(jīng)理王祝飛請假手續(xù)?！吨袊需F股份公司鐵路工程實施架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》使用。非鐵路工程項目可參照使用。二、管理機構(gòu)及職能分工、三級子（分）公司成立以總經(jīng)理（或主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理）為組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人 為組員的作業(yè)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)基本作業(yè)隊伍及架子隊建設(shè)、管理等重大事項的研究和決策。、三級子（分）公司負責(zé)制定領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門和項目部、架子隊的主要管理職能和管理職責(zé)，并發(fā)布實施。（分）公司負責(zé)制定本單位架子隊組建的規(guī)劃和方案；負責(zé)具體實施架子隊的組建，對架子隊實施規(guī)范化管理；三級子（分）公司可成立勞務(wù)管理中心，負責(zé)對外部勞務(wù)資源歸口管理。負責(zé)架子隊的現(xiàn)場組織和管理。三、架子隊主要組成人員配臵及任職要求：5年以上工作經(jīng)歷，具備較強的施工現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、管理能力，有一定的相關(guān)工程施工經(jīng)驗。：4年以上工作經(jīng)歷，具備一定的現(xiàn)場組織、管理能力和施工經(jīng)驗。：3年以上工作經(jīng)歷，具備助理級及以上專業(yè)技術(shù)任職資格和一定的技術(shù)管理、協(xié)調(diào)能力。：4年以上工作經(jīng)歷，具備一定的組織能力和較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，按保證作業(yè)現(xiàn)場管理和監(jiān)控的需要配備。按滿足現(xiàn)場技術(shù)工作和技術(shù)管理的需要配備，一般為2～3人。：4年以上工作經(jīng)歷，具有相應(yīng)的職業(yè)技能和較豐富的現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗，經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后持證上崗，每隊至少配備1名。由架子隊負責(zé)現(xiàn)場試驗、檢驗時，每隊配備1名。視項目部對架子隊的管理要求配備。工班長由公司員工擔(dān)任，也可由經(jīng)項目部審定的技能、品德優(yōu)秀和組織協(xié)調(diào)能力強的勞務(wù)工擔(dān)任。，配臵主要組成人員有困難時，對于承擔(dān)工程相對簡單、規(guī)模較小的架子隊，部分崗位可采用兼職，但隊長、領(lǐng)工員、質(zhì)量員、安全員不得兼職。四、架子隊作業(yè)人員的組織形式及適用范圍架子隊作業(yè)人員一般可采用下述三種基本的組織形式。管理監(jiān)控人員配臵：在公司員工中選派隊長、副隊長、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、領(lǐng)工員。其他管理人員由公司根據(jù)工程情況配臵，材料、試驗、測量工作也可由項目部統(tǒng)一負責(zé)。管理監(jiān)控人員配臵：在公司員工中選派隊長、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、領(lǐng)工員，其他管理人員如副隊長、材料員、試驗員等由公司根據(jù)工程情況配臵，材料、試驗、測量工作也可由項目部統(tǒng)一負責(zé)。（3）勞務(wù)承包型：把具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，自帶部分機具設(shè)備的勞務(wù)承包企業(yè)的勞務(wù)人員編成專業(yè)勞務(wù)承包、工序勞務(wù)承包的作業(yè)班組。其他管理人員由公司根據(jù)工程情況配臵，材料、試驗、控制測量工作也可由項目部統(tǒng)一負責(zé)。通過內(nèi)部操作工人和外部勞務(wù)工混崗、混編作業(yè)，有利于施工的管理、監(jiān)控。（3）勞務(wù)承包型在目前的市場環(huán)境下應(yīng)作為一種主要的組織形式，適用于大多數(shù)工程項目，可分為專業(yè)勞務(wù)承包和工序勞務(wù)承包兩大類，如樁基鉆孔施工（包括橋梁孔樁、CFG樁等）、溝槽施工、附屬工程、土石方、材料運輸?shù)?。為確?，F(xiàn)場監(jiān)控，隊長、技術(shù)負責(zé)人、安全員、質(zhì)量員等主要管理人員必須由公司員工擔(dān)任，材料、試驗和控制測量等關(guān)鍵工作也應(yīng)由項目部統(tǒng)一負責(zé)或在架子隊配臵公司員工進行管控。架子隊的勞務(wù)用工由公司負責(zé)引入和退出（可委托項目部），由項目部負責(zé)提報計劃和調(diào)劑分配，由架子隊負責(zé)編入班組、組織生產(chǎn)、考核考評和進行日常管理。合同中必須明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。協(xié)議簽訂的主體為公司（可委托項目部）和提供勞務(wù)的勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)協(xié)議中必須明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。杜絕不合格勞務(wù)分供方和未簽訂勞動合同的勞務(wù)人員進入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動。、健康、技能不能勝任崗位工作的勞務(wù)人員，架子隊和項目部應(yīng)及時清退。培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)時間一般不少于20小時，日常培訓(xùn)應(yīng)與公司員工一并進行?？捎身椖坎浚ɑ虼鷦趧?wù)企業(yè)）直接以現(xiàn)金方式發(fā)放到勞務(wù)人員手中，也可通過銀行打入其工資卡中，以保證按時、足額發(fā)放勞務(wù)人員工資。，督促勞務(wù)承包企業(yè)、勞務(wù)派遣公司為勞務(wù)人員繳納社會保險。、證照及其與勞務(wù)工簽訂的勞動合同，以及勞務(wù)人員名單、身份證等；公司和項目部與零散勞務(wù)工簽訂的勞動合同須符合勞動法的規(guī)定。公司和項目部應(yīng)保持架子隊主要管理人員的相對穩(wěn)定。，項目部和架子隊要在材料、技術(shù)、試驗和施工安全、工程質(zhì)量等方面進行重點管控。，并為勞務(wù)工建立法定的社會保險。當勞務(wù)承包企業(yè)和勞務(wù)派遣公司未為勞務(wù)工取得資格證和特種作業(yè)證時，公司和項目部可代為取證，取證費用的承擔(dān)在勞務(wù)合同或協(xié)議中予以明確。公司和項目部、架子隊應(yīng)注重企業(yè)文化建設(shè)，在勞保、福利、待遇以及工作、生活等方面給勞務(wù)工以必要的關(guān)心，營造和諧的生產(chǎn)、生活氛圍。架子隊人員規(guī)模根據(jù)所承擔(dān)工程的專業(yè)特點和工程量而定，并視工程進展情況彈性編制、動態(tài)管理，在按“鐵建設(shè)?2008?51號”文規(guī)定配臵基本管理監(jiān)控人員的情況下，一般不應(yīng)超過100人。作業(yè)人員根