【正文】 門要緊緊抓住當(dāng)前高度重視水利農(nóng)機(jī)工作的有利時(shí)機(jī),務(wù)必以高度的政治敏銳性和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和只爭朝夕的精神，下大決心,花大力氣,進(jìn)一步加快水利農(nóng)機(jī)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。三是防汛保安形勢嚴(yán)峻。二是農(nóng)村飲水安全問題較為嚴(yán)重。在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足。五是水利農(nóng)機(jī)管理取得新成績。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，積極應(yīng)對(duì)各種次生災(zāi)害、極端氣候及突發(fā)災(zāi)害，震損水庫無一垮壩，震損堤防無一決口，堰塞湖排險(xiǎn)避險(xiǎn)無一人傷亡，將地震和洪澇災(zāi)害損失減少到了最低限度。敢為人先,狠抓應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目，為排危搶險(xiǎn)任務(wù)全面完成提供了有效保障；科學(xué)編制規(guī)劃,積極爭取重建項(xiàng)目，為恢復(fù)重建提供了有效支撐；搶抓機(jī)遇,力爭擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，為促進(jìn)水利農(nóng)機(jī)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在較短時(shí)間內(nèi)編制完成水利農(nóng)機(jī)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃；震損和病險(xiǎn)水庫、堤防、飲水安全等工程恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目已相續(xù)啟動(dòng)；灌區(qū)灌溉工程、震損提灌站改建等工作正扎實(shí)推進(jìn)。二是抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得新突破。一是民生水利農(nóng)機(jī)取得新成效。水利農(nóng)機(jī)建設(shè)遭受了低溫雨雪冰凍、“”特大地震、“”局部暴雨洪澇三大災(zāi)難，經(jīng)歷了全球金融危機(jī)的沖擊。下面，我講三點(diǎn)意見。第二篇：在全市水利農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話在全市水利農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話市政府副市長 吳連奇（2009年2月4日）同志們：這次全市水利農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，是在牛年伊始，各地掀起農(nóng)田水利建設(shè)熱潮、扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建、建設(shè)美好新廣元的形勢下召開的一次重要會(huì)議。攀枝花既旱又汛，既旱又澇，形勢非常嚴(yán)峻，要加強(qiáng)汛期前的預(yù)案安排工作，特別是要完善通訊設(shè)施和指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)專業(yè)人材的培訓(xùn)工作，特別是對(duì)市、縣（區(qū)）水利農(nóng)機(jī)職工的培訓(xùn)，使之真正成為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一支骨干力量。真正為民辦實(shí)事，辦好事。（三）抓實(shí)事，增民心。（二）抓農(nóng)機(jī)，增通暢。增加攀枝花農(nóng)田的有效灌溉面積，為農(nóng)民群眾謀福利。四、抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效（一）抓骨干、增灌面。創(chuàng)新金融品種，降低金融門檻，對(duì)農(nóng)民貸款難的問題，特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)的項(xiàng)目中的貸款，要有新的思路，做好這方面的工作。是否重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是否認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件的精神，原創(chuàng)文秘材料。改革的目的是為了水利農(nóng)機(jī)事業(yè)更好的發(fā)展，是為了理順?biāo)r(nóng)機(jī)發(fā)展的各種關(guān)系，更多地為群眾辦實(shí)事。搞好水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。任何水利農(nóng)機(jī)工程，都應(yīng)采取政府引導(dǎo)支持，民辦公助的辦法，用政府的力量和資金去引導(dǎo)。三、健全機(jī)制，加大投入（一）機(jī)制方面水利農(nóng)機(jī)事業(yè)應(yīng)該是政府支持，民辦公助。（五）水資源保護(hù)、開發(fā)和利用關(guān)系處理上還存在差距。（四）水利農(nóng)機(jī)服務(wù)的整體實(shí)力還比較弱。對(duì)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)提出了更高的要求，面臨更大的挑戰(zhàn)。我市缺乏大型骨干水利工程，還不能滿足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。要搞好新農(nóng)村建設(shè)，解決水的問題首當(dāng)其沖。水利農(nóng)機(jī)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，任務(wù)異常艱巨，非常繁重。二、面臨機(jī)遇，任重道遠(yuǎn)過去的五年，全市水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索，扎實(shí)工作，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展水利農(nóng)機(jī)事業(yè)做了大量卓有成效的工作。水產(chǎn)養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，成為攀枝花市一個(gè)很有特色的農(nóng)產(chǎn)品。2005年12月，在農(nóng)業(yè)部和省政府組織的“第二屆四川機(jī)耕道建設(shè)、提灌建設(shè)也取得了可喜成績。我市連續(xù)四年在省“李冰杯”農(nóng)機(jī)項(xiàng)目評(píng)比中榮獲三等獎(jiǎng)，取得可喜的成績?！笆濉逼陂g全市水利農(nóng)機(jī)總投入達(dá)10億多元，較“九五”期間大幅度增加。（四）投入大幅度增加。《攀枝花市節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃》、《攀枝花市水資源綜合規(guī)劃》、《攀枝花市農(nóng)村飲水安全保障規(guī)劃》、《攀枝花市城市飲水水源地安全保障規(guī)劃》、《攀枝花市“十五”期間通村公路建設(shè)規(guī)劃》等幾個(gè)全局性的規(guī)劃陸續(xù)啟動(dòng)或編制完成，為爭取上級(jí)支持，加快水利農(nóng)機(jī)建設(shè)進(jìn)度做好了前期準(zhǔn)備。（三）以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，取得新成效。我市有180多座水庫，病害范圍達(dá)到80%以上。躍進(jìn)水庫病害整治完成，取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，仁和區(qū)和東區(qū)顧全大局，積極利用世行貸款，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建成和完善了勝利水庫的渠系，充分發(fā)揮了勝利水庫的作用，這是極其來之不易的。在“九五”之前我市只有一個(gè)中型水庫，并且水利設(shè)施病害都相當(dāng)嚴(yán)重，但是，通過不懈努力，在“九五”、“十五”期間相繼建成了晃橋水庫、勝利水庫及配套渠系，這個(gè)成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果。后面彭建華同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，下面我講四點(diǎn)意見：一、總結(jié)過去，成績巨大“十五”期間是我市水利農(nóng)機(jī)事業(yè)取得巨大成績來之不易的五年，是我們水利農(nóng)機(jī)事業(yè)在新時(shí)期上了一個(gè)臺(tái)階的五年，也是在面對(duì)新世紀(jì)我們水利農(nóng)機(jī)事業(yè)求真務(wù)實(shí)，大家共同努力取得顯著成績的五年。第一篇：在全市水利農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話這次全市水利農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，主要是進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，總結(jié)“十五”水利農(nóng)機(jī)建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)，部署“十一五”水利農(nóng)機(jī)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)力量大力加強(qiáng)水利農(nóng)機(jī)建設(shè)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)攀枝花水利農(nóng)機(jī)事業(yè)的新跨越。剛才，陳可紅同志回顧總結(jié)了我市“十五”水利農(nóng)機(jī)工作成就，安排部署了“十一五”和今年的水利農(nóng)機(jī)工作。（一）骨干工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。勝利水庫建設(shè)投資控制得很好，工程質(zhì)量非常高，但一直遲遲沒有發(fā)揮效益，群眾反映非常強(qiáng)烈。高堰溝水庫即將完工，大竹河水庫正式啟動(dòng)，進(jìn)展順利，標(biāo)志性的水利骨干工程搞得很好。（二）病害水庫整治成效巨大。通過這幾年的艱苦努力，特別是在市級(jí)相關(guān)部門的大力配合和支持下，完成了138座病險(xiǎn)水庫整治工作，消除了水利工程設(shè)施的潛在隱患，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了可靠的保證。投資2300萬元。通過兩期農(nóng)網(wǎng)改造，基本解決了兩縣三區(qū)人民群眾用電問題?！笆濉逼陂g每年水利農(nóng)機(jī)市級(jí)財(cái)政投入資金2000萬左右。（五）農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)?！稗r(nóng)機(jī)先行縣”的推進(jìn)工作，扎實(shí)有力，成績顯著。發(fā)展二灘庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖特別是名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖，為促進(jìn)農(nóng)民增收，作出了突出貢獻(xiàn)。中國西部國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”上，我市參展的三個(gè)水產(chǎn)品獲獎(jiǎng)，其中銀魚獲得了金獎(jiǎng)，羅非魚、短須裂腹魚獲得了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。我市水利農(nóng)機(jī)事業(yè)成績的取得，主要得力于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府的重視，上級(jí)水利、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等主管部門的大力支持，全社會(huì)對(duì) “三農(nóng)”的重視，改善農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好社會(huì)氛圍，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)建、林業(yè)、農(nóng)牧、扶貧、民宗、氣象、移民等有關(guān)部門的密切配合，廣大農(nóng)民群眾的艱苦奮斗和辛勤勞動(dòng)。但也要看到，我市水利農(nóng)機(jī)的發(fā)展仍然面臨著挑戰(zhàn)。（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱是新農(nóng)村建設(shè)的最大瓶頸，而其中水利又是最大的制約因素。攀枝花山高水低，水資源缺乏，雖然過境流量很大，但利用率較低。（二）“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)無一不與水利農(nóng)機(jī)事業(yè)相關(guān)。（三）按照以人為本的要求，要解決與群眾密切相關(guān)的生產(chǎn)生活難題還很多，農(nóng)民用水期望值非常高，水利農(nóng)機(jī)發(fā)展還存在一定的差距。水利農(nóng)機(jī)產(chǎn)值比較低，地方電力資金、資源、資產(chǎn)整合力度還不夠。面臨新的歷史任務(wù)，水利農(nóng)機(jī)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高；水資源利用的機(jī)制性障礙比較多，管理體制、執(zhí)法機(jī)制有待加強(qiáng)；“十一五”水利農(nóng)機(jī)規(guī)劃等基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的需要；調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極發(fā)展水利農(nóng)機(jī)事業(yè)的新方式、新方法還不夠多。今后，我們要把這條政策或機(jī)制固定下來。采取“一事一議”的辦法解決水利設(shè)施的投入，同時(shí)要尊重群眾的愿望，實(shí)行民主管理。深化水利農(nóng)機(jī)事業(yè)改革，創(chuàng)新水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的思路。（二）投入方面要按照中央一號(hào)文件的要求，逐步加大財(cái)政投入。是否把“三農(nóng)”問題納入我們的議事日程，主要體現(xiàn)在財(cái)政投入上。創(chuàng)新投入機(jī)制，引進(jìn)民間資金，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃一些水利工程，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要把水利骨干工程作為我們工作的重中之重。加快大竹河水庫的進(jìn)程及梅子菁水庫的擴(kuò)建工程,同時(shí)加快小型水庫建設(shè)，加大病險(xiǎn)水庫整治工作，做好水土保持及水土流失的治理工作。農(nóng)機(jī)是解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最基礎(chǔ)的工具，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣和鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)，方便群眾，服務(wù)群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。解決全市人口的飲水困難問題，解決無電村的問題，解決生產(chǎn)用水困難。（四）抓素質(zhì)，增本領(lǐng)。（五）抓防汛，增信心。要扎實(shí)工作，增添措施，振奮精神，奮力開拓，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展作出更大的新的貢獻(xiàn)。值此之際，代表市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市水利戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的問候！剛才，桂林同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，分析問題符合實(shí)際，安排任務(wù)重點(diǎn)突出，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感過去的一年,是我市很不尋常、極不平凡的一年。同時(shí),也是水利農(nóng)機(jī)工作肩負(fù)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大勝利的一年。認(rèn)真組織實(shí)施“5511”工程，解決了20余萬人飲水安全問題，農(nóng)村供水城市化邁出重大步伐；后扶政策的兌現(xiàn)，大中型水庫移民生活、生產(chǎn)和生存環(huán)境逐步改善；實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備能力不斷提高。36處堰塞湖重大險(xiǎn)情成功排除；494座震損水庫、86處堤防應(yīng)急搶險(xiǎn)保安有效有力；地震災(zāi)區(qū)應(yīng)急和過渡供水及時(shí)有效解決、地方電力恢復(fù)供電迅速。三是項(xiàng)目推進(jìn)取得新成果。四是防汛抗旱取得新勝利。啟動(dòng)震后抗旱救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,突出解決人畜飲水困難和抗旱保苗用水，奪取了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步規(guī)范、水資源管理和保護(hù)力度進(jìn)一步加大、河道管理進(jìn)一步規(guī)范、水保監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)一步嚴(yán)格、漁業(yè)資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是水源工程，特別骨干水利工程明顯不足，現(xiàn)有水利工程配套不全，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的狀況沒有根本改變。有接近150萬人飲水還不安全，資源性、水質(zhì)型、季節(jié)性缺水比較突出。堤防建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是山區(qū)的小流域防洪能力較低；病險(xiǎn)、震損水庫量大點(diǎn)多，隱患較為嚴(yán)重；防汛抗旱預(yù)警系統(tǒng)不夠完善，防災(zāi)抗災(zāi)能力還不高。二、理清思路，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)全市各項(xiàng)水利農(nóng)機(jī)建設(shè)2009年全市水利農(nóng)機(jī)建設(shè)的總體目標(biāo)是“六個(gè)翻番”：即全年水利農(nóng)機(jī)建設(shè)完成總投入、整治病險(xiǎn)水庫、治理水土流失面積，分別比上年翻一番；解決農(nóng)村飲水安全、新增有效灌面、發(fā)展節(jié)水灌面,分別比去年翻兩番。“一個(gè)確?！奔创_保完成水務(wù)管理體制改革。（一）下功夫抓好項(xiàng)目工作，為推進(jìn)水利農(nóng)機(jī)建設(shè)提供更加有力支撐。因此，各級(jí)水利農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真研究項(xiàng)目投向，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，切實(shí)做到出手要“快”，盡快拿出成熟的項(xiàng)目；出手要“重”，舍得加大前期工作投入；出手要“準(zhǔn)”，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)項(xiàng)目；出手要“實(shí)”，前期工作深度要夠，質(zhì)量要好。（二）下功夫抓好惠及民計(jì)民生的水利農(nóng)機(jī)工程,提升支撐和保障民生能力。二是立足改善移民民生，認(rèn)真兌現(xiàn)后扶政策，加強(qiáng)庫區(qū)飲水安全、提灌設(shè)施、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等建設(shè)，促進(jìn)庫區(qū)、移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（三）下功