【正文】 封閉式住宅小區(qū)計(jì)生管理；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)人員配置和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專(zhuān)（兼）職人員。（五）加強(qiáng)管理，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制。組織力量加大征收力度，及時(shí)清理歷年的征收拖欠，對(duì)違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實(shí)行高限、從重征收。（四）依法征收，形成強(qiáng)大法律震懾力。積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)，增強(qiáng)打擊“兩非”行為的力度，綜合整治性別比偏高問(wèn)題。大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮計(jì)生家庭主體作用，推進(jìn)村民民主參與和民主監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)村民在計(jì)劃生育方面的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力開(kāi)展國(guó)情國(guó)策、人口形勢(shì)、人口意識(shí)和人均觀念的宣傳教育，圍繞群眾多元化要求，寓宣傳教育于服務(wù)之中，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法，增進(jìn)宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作綜合治理新局面。二、工作任務(wù)（一）落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定低生育水平。其次，將工作重點(diǎn)放在四個(gè)方面：１、以流動(dòng)人口已婚育齡婦女作為重點(diǎn)人群；２、以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；３、以出租房屋、住宅小區(qū)為重點(diǎn)地段；以流動(dòng)人口女兒戶(hù)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。二是建立長(zhǎng)效的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,以出租房管理為切入點(diǎn),建立起出租房流動(dòng)人員計(jì)生、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、土地、衛(wèi)生、工商等綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任制，抓住辦證、租房、用工、醫(yī)療保健和節(jié)育措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，從根本上解決流動(dòng)人口問(wèn)題的綜合治理計(jì)劃生育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，建立有效機(jī)制，實(shí)行綜合治理。利用“”、“”、“”等節(jié)日和紀(jì)念日，在主要街道設(shè)立宣傳站點(diǎn)，開(kāi)展人口和計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)咨詢(xún)。把中、小學(xué)生的青春期教育列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和考核內(nèi)容，確保參學(xué)率達(dá)100%。擬于2008年舉辦一期計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。擬設(shè)計(jì)制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣傳折頁(yè)5000份，刻錄生殖保健精品系列光盤(pán)和“三大工程”系列光盤(pán)。在農(nóng)貿(mào)口岸場(chǎng)設(shè)立向廣大群眾宣傳政策、公開(kāi)辦事指南的宣傳牌；在口岸出租車(chē)上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成計(jì)劃生育流動(dòng)宣傳車(chē)隊(duì)；為流動(dòng)人口聚集點(diǎn)更換知情選擇系列相紙圖板，制作彩色噴繪畫(huà)板，努力在口岸營(yíng)造優(yōu)美的計(jì)劃生育宣傳氛圍。一是努力營(yíng)造良好的宣傳氛圍。并進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，建立健全口岸“育齡婦女個(gè)案信息庫(kù)”、“流動(dòng)人口婚育證明檢驗(yàn)登記庫(kù)”及“計(jì)劃生育兩證信息庫(kù)”，正常運(yùn)轉(zhuǎn)“流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)”?！皬?qiáng)化五大措施”，就是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；繼續(xù)堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”；依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，使現(xiàn)行生育政策得到落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)管理和服務(wù)制度，加強(qiáng)孕前型管理和服務(wù)，從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育；深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，促進(jìn)工作方法由以行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，建立計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。“完善兩套機(jī)制”，就是加大部門(mén)協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書(shū)，齊抓共管、綜合治理計(jì)劃生育；建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和幫扶措施，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。第一篇：人口和計(jì)劃生育工作思路一、總體思路:貫穿一條主線(xiàn)，完善兩套機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作，強(qiáng)化五大措施?！柏灤┮粭l主線(xiàn)”，就是將穩(wěn)定低生育水平這一主線(xiàn)貫穿始終，確保圓滿(mǎn)完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。“抓好四項(xiàng)工作”，就是努力抓好宣傳教育，營(yíng)造有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍；抓好計(jì)劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)科學(xué)決策；抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作；加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，依托協(xié)會(huì)抓好企業(yè)、居民小區(qū)的管理與服務(wù)工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二、工作重心：2008年度口岸人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)放在宣傳教育、流動(dòng)人口綜合治理、利益導(dǎo)向機(jī)制的建立、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。（一）深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，努力建設(shè)新型生育文化和人口文化改進(jìn)宣傳教育的內(nèi)容和方式方法，根據(jù)育齡群眾需求，將人口和計(jì)劃生育與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)融在一起，消除宣傳死角、盲點(diǎn)，進(jìn)一步把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)推向深入，廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)展婚育新風(fēng)一條街的宣傳范圍，在口岸主要公路兩側(cè)新上大型噴繪宣傳牌；在日人流量最多的霍爾果斯商貿(mào)中心和霍爾果斯互口岸貿(mào)易中心中央大廳設(shè)置墻面廣告。二是加強(qiáng)宣傳品制作與發(fā)放。三是加強(qiáng)面對(duì)面教育。舉辦二期育齡婦女學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步提高育齡婦女生殖保健及計(jì)生常識(shí)知識(shí)率。四是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。在電視臺(tái)設(shè)立“人口與計(jì)劃生育”電視專(zhuān)欄，滾動(dòng)播放“關(guān)愛(ài)女孩”等公益廣告。一是深化流動(dòng)人口管理服務(wù)體制改革，全面推進(jìn)屬地化管理，市民化服務(wù)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范疇，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本地財(cái)政預(yù)算，保障流動(dòng)人口的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。三是以試點(diǎn)街帶動(dòng)全口岸，將流動(dòng)人口實(shí)行分類(lèi)管理與服務(wù)，突出重點(diǎn)管理對(duì)象，首先，將工作對(duì)象分為三類(lèi)：１、將已婚育齡婦女人作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理；２、將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理；３、將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育生殖保健等隨訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象。在管理上把好五關(guān)：派出所的“落戶(hù)關(guān)”，對(duì)于違反計(jì)劃生育第二篇：縣人口和計(jì)劃生育工作思路一、工作思路以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)