【正文】 .......................................................................................3 第三節(jié) 戰(zhàn)略意義...................................................................................................................................3 第二章 總體要求............................................................................................................................................4 第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則...............................................................................................................4 第二節(jié) 發(fā)展定位.................................................................................................................................5 第三節(jié) 主要目標(biāo)...................................................................................................................................5 第四節(jié) 功能分區(qū)...................................................................................................................................6 第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)........................................................................................................................7 第一節(jié) 濕地保護(hù)...................................................................................................................................7 第二節(jié) 污染防治...................................................................................................................................7 第三節(jié) 綠色屏障建設(shè).........................................................................................................................8 第四節(jié) 血吸蟲病防治...........................................................................................................................9 第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展.....................................................................................................................10 第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)...............................................................................................................10 第二節(jié) 創(chuàng)建新型工業(yè)體系.................................................................................................................12 第三節(jié) 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè).....................................................................................................................14 第五章 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)..........................................................................................................................16 第一節(jié) 強化水利設(shè)施.......................................................................................................................16 第二節(jié) 完善交通體系.........................................................................................................................16 第三節(jié) 保障能源供應(yīng).........................................................................................................................17 第四節(jié) 健全信息網(wǎng)絡(luò).........................................................................................................................18 第六章 構(gòu)建生態(tài)文明社會..........................................................................................................................19 第一節(jié) 建設(shè)綠色鄉(xiāng)村.........................................................................................................................19 第二節(jié) 創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn).........................................................................................................................19 第三節(jié) 促進(jìn)社會和諧.........................................................................................................................20 第七章 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展..........................................................................................................................21 第一節(jié) 發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用.............................................................................................21 第二節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.........................................................................................................................22 第三節(jié) 帶動革命老區(qū)發(fā)展.................................................................................................................23 第八章 深化改革開放..................................................................................................................................25 第一節(jié) 推進(jìn)重點領(lǐng)域改革.................................................................................................................25 第二節(jié) 推動生態(tài)環(huán)保機制創(chuàng)新..........................................................................................................25 第三節(jié) 擴大開放合作.........................................................................................................................26 第九章 保障措施..........................................................................................................................................27 第一節(jié) 加大國家支持力度.................................................................................................................27 第二節(jié) 強化組織實施.........................................................................................................................27 第三節(jié) 加強監(jiān)督檢查.........................................................................................................................28前 言鄱陽湖位于長江中下游南岸、江西省北部，是我國最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，同時也是具有世界影響的重要濕地。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負(fù)著保護(hù)“一湖清水”的重大使命，又承載著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要功能。規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元。規(guī)劃期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。鄱陽湖承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚類、鳥類等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護(hù)全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是我國重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在我國乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。鄱陽湖地區(qū)位于沿長江經(jīng)濟(jì)帶和沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯點，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。改革開放特別是新世紀(jì)以來，江西省對鄱陽湖地區(qū)的開發(fā)治理做出了不懈的努力，先后實施了山江湖開發(fā)治理工程、昌九工業(yè)走廊建設(shè)、九江沿江開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面取得了顯著成就。第二節(jié) 挑戰(zhàn)與機遇未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的重要時期，能源資源需求將大幅增加，節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨，環(huán)境保護(hù)壓力更加突出；與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力不強，區(qū)域競爭力較弱，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)不多，社會事業(yè)發(fā)展滯后，人力資源開發(fā)培養(yǎng)不足，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱；重開發(fā)、輕保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大，有利于科學(xué)發(fā)展的政績綜合考評體系尚未建立，有利于促進(jìn)資源整合、強化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機制仍然存在障礙。上述問題和矛盾，都需要在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中予以重視和解決。國內(nèi)外對可持續(xù)發(fā)展已形成廣泛共識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)代人類生存發(fā)展的必然選擇，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢；我國確立了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，提出了走可持續(xù)發(fā)展道路、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)生態(tài)文明等一系列戰(zhàn)略思想和重大舉措，初步形成了比較完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境