【正文】 是否嚴(yán)密有效，為全市執(zhí)行好國家的人口普查方案和細(xì)則、組織實(shí)施好人口普查工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實(shí)開展好這次綜合試點(diǎn)工作（一）進(jìn)一步明確這次試點(diǎn)的目的一是演練人口普查流程，檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。同時(shí)，通過它可以檢驗(yàn)我區(qū)人普組織工作；搞準(zhǔn)人口總量的各項(xiàng)措施和對(duì)普查方案的理解和熟悉程度。試點(diǎn)的成敗不僅關(guān)系到我區(qū)“六普”的進(jìn)展，而且關(guān)系到全市人普工作的全面推進(jìn)。通過綜合試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，為正式的普查登記奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，能充分反映人口普查的復(fù)雜性和代表性。在全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度最高，交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，流動(dòng)人口規(guī)模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識(shí)綜合試點(diǎn)工作的重要意義區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，外來、人戶分離和流動(dòng)人口規(guī)模在全市最大，人口信息最為復(fù)雜，在全市最具代表性。區(qū)級(jí)相關(guān)部門也作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，我很贊同。我們召開這次會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全區(qū)相關(guān)部門積極參與到試點(diǎn)工作中來，共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我相信，有試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織，有公安局等部門的全力支持，有錦城街道街道人普辦的全力配合，有普查業(yè)務(wù)骨干的共同參與，有普查員和陪調(diào)員的積極努力，這次試點(diǎn)一定會(huì)取得圓滿成功。試點(diǎn)工作結(jié)束后，要從組織實(shí)施、技術(shù)業(yè)務(wù)、工作要求等各個(gè)層面進(jìn)行總結(jié)，切實(shí)通過試點(diǎn)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目的。”人普工作也是同樣道理。做好總結(jié)，為全市普查工作全面推開提供有益借鑒。五是配合意識(shí)。這次綜合試點(diǎn)工作的非常復(fù)雜艱巨，普查方案、表式、指標(biāo)有待完善，在實(shí)際操作中面臨許多復(fù)雜的情況和問題。試點(diǎn)工作要注重科學(xué)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性，把調(diào)查搞實(shí)，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。三是質(zhì)量意識(shí)。二是奉獻(xiàn)意識(shí)。一是大局意識(shí)。對(duì)于相關(guān)技術(shù)問題不能隨意更改變通，對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)匯報(bào)，不得擅自決定，確保工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性、嚴(yán)肅性，要真正做到點(diǎn)不缺戶，戶不缺人，人不缺項(xiàng)，項(xiàng)不出錯(cuò)。人口普查是一項(xiàng)技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，它要求調(diào)查員挨家挨戶上門，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉夭僮?。目的是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家能夠全面熟練地掌握各項(xiàng)技能和要求，以保證各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。三、幾點(diǎn)要求認(rèn)真培訓(xùn)，熟練掌握試點(diǎn)總體工作要求與指標(biāo)填報(bào)。第六，要上門入戶調(diào)查填表，在實(shí)踐中進(jìn)一步理解各項(xiàng)工作的理論要求。第四，牢固掌握各類表格的填寫要求，并且在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用。第二，掌握入戶調(diào)查技巧，并對(duì)清查摸底、戶口整頓方案和《戶主姓名底冊(cè)》編制工作有細(xì)致的了解。重點(diǎn)要對(duì)人戶不一致人口進(jìn)行核對(duì)，并盡量做到在一個(gè)完整區(qū)域內(nèi)流入和流出的平衡。2009年6月16日至2010年6月15日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》試點(diǎn)主要任務(wù)公安局：在戶口整頓入戶調(diào)查前，錦城街道派出所應(yīng)提供馬溪社區(qū)分戶的戶籍人員、暫住人口等資料，以便調(diào)查員入戶核對(duì)。試點(diǎn)采用長、短表結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，即按照全國方案規(guī)定，抽取10%的戶填報(bào)《第六次全國人口普查表長表》，其余90%的戶填報(bào)《第六次全國人口普查表短表》。試點(diǎn)確定在人口情況較復(fù)雜、外來人口較多的錦城街道馬溪社區(qū)進(jìn)行，該普查區(qū)人口在14000人左右，其中戶籍人口5538人，外來人口約為8400人，共分為16個(gè)普查小區(qū)。試點(diǎn)信息本次試點(diǎn)由臨安市人口普查辦公室和市公安局、錦城街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。通過試點(diǎn)的檢驗(yàn)，可以為確定和完善我市人口普查實(shí)施意見和一系列補(bǔ)充細(xì)則提供重要依據(jù)，使我市的普查方案更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當(dāng)。綜合試點(diǎn)是確定我市人口普查實(shí)施意見的重要依據(jù)。在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦的常務(wù)副主任、普查骨干肩負(fù)著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干肩負(fù)著對(duì)下培訓(xùn)和指導(dǎo)業(yè)務(wù)的重任。綜合試點(diǎn)是培養(yǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普組織師資力量的需要。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對(duì)、部門資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)、摸底、長表抽樣、登記、復(fù)查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。待會(huì)兒，公安局常務(wù)副局長郭志龍將就戶口整頓試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，望一并執(zhí)行。在這里，我特別要感謝錦城街道、馬溪社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，他們?yōu)檫@次試點(diǎn)做了大量工作，傾注了大量心血。第一篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話臨安市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上的講話（2010年6月10日）同志們：根據(jù)臨安市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們將于6月10日至19日開展為期10天的戶口整頓和人口普查全過程綜合試點(diǎn)，地點(diǎn)是錦城街道馬溪社區(qū)。前階段，市人普辦、錦城街道和馬溪社區(qū)三方通力協(xié)作、認(rèn)真研究、周密部署，已完成了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組建、方案制訂、細(xì)則與培訓(xùn)教材的編寫、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。今天召開綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。我主要講三個(gè)方面：一、綜合試點(diǎn)工作的意義綜合試點(diǎn)是對(duì)普查全方位、全過程的演練。通過試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，而且能對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接有一個(gè)更加全面、整體的把握。本次試點(diǎn)參與人員涉及了全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、錦城街道各社區(qū)、普查小組陪調(diào)員、市公安局、市人普辦的100多名代表。通過綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調(diào)能力，是積累正式普查優(yōu)秀人才的需要。為搞好綜合試點(diǎn)，市人普辦除了制訂《臨安市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)方案》外，還針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細(xì)則。二、綜合試點(diǎn)的工作安排試點(diǎn)目的切實(shí)解決第六次全國人口普查工作中面臨的新情況、新問題，探索查準(zhǔn)查實(shí)人口總量和人口結(jié)構(gòu)的有效辦法和途徑，演練人口普查工作的全過程，培養(yǎng)和鍛煉全市人口普查機(jī)構(gòu)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高普查工作人員的業(yè)務(wù)水平和組織管理能力，為人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。綜合試點(diǎn)辦公室人員主要由臨安市人口普查辦公室、市公安局以及錦城街道辦事處組成，馬溪社區(qū)要單獨(dú)成立試點(diǎn)辦事機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，共同完成試點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。本次試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2010年6月16日0時(shí)，登記對(duì)象為試點(diǎn)地區(qū)的全部人口，其中包括2010年6月15日晚住在本戶的人和戶口在本戶但2010年6月15日晚未住在本戶的人。港澳臺(tái)和外籍人員填報(bào)《第六次全國人口普查表短表（供港澳臺(tái)和外籍人員使用）》。通過調(diào)查員入戶詢問，全免查清本社區(qū)相應(yīng)普查小區(qū)的戶籍人口、人戶分離人口、外來人口、外出人口、戶口待定人口、港澳臺(tái)和外籍人口等情況，再與公安部門的日常行政記錄資料進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)更正差錯(cuò)、填補(bǔ)遺漏。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代表：第一，熟諳普查試點(diǎn)方案以及各個(gè)環(huán)節(jié)工作要求。第三，在實(shí)地踏勘之后能夠正確快速地繪制調(diào)查小區(qū)示意圖。第五，深入了解調(diào)查后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段的各項(xiàng)工作流程，特別是對(duì)編碼和快速匯總等工作的技巧的熟練掌握。市人普辦：一方面是要做好各項(xiàng)工作的培訓(xùn)和講解，對(duì)于同志們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐過程中所遇到的困難和問題要及時(shí)予以幫助和解答；另一方面是要做好這次綜合試點(diǎn)的服務(wù)工作，努力將這次試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，確保試點(diǎn)順利圓滿的完成。市級(jí)綜合試點(diǎn)是按照國家綜合試點(diǎn)帶回來的普查方案與細(xì)則的最新內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)安排的，除制訂方案與細(xì)則外，市人普辦還精心制作了培訓(xùn)課件。嚴(yán)格操作，按照統(tǒng)一部署和要求扎實(shí)開展工作。大家在實(shí)際工作中必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一的試點(diǎn)方案執(zhí)行，按規(guī)范的程序來運(yùn)作，做到一絲不茍，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。提高認(rèn)識(shí)，注重各方面工作素養(yǎng)的提高。人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，我們要站在為全國人口普查工作做貢獻(xiàn)的高度來看待試點(diǎn)工作，增強(qiáng)使命感、光榮感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，入戶登記過程中，可能會(huì)遇到這樣或者那樣的情況，加大了同志們的工作量，希望調(diào)查人員發(fā)揮不怕苦、不怕累、無私奉獻(xiàn)的精神，確保入戶登記工作的順利完成。數(shù)據(jù)的真實(shí)性是我們這次調(diào)查的關(guān)鍵所在，也是整個(gè)普查工作的關(guān)鍵所在。四是創(chuàng)新意識(shí)。大家要樹立創(chuàng)新意識(shí)，大膽探索在實(shí)際調(diào)查中一些問題和困難，要善于思考、勇于實(shí)踐、勤于總結(jié)，摸索出一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法，以便為第六次人口普查的成功開展提供寶貴借鑒。普查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各個(gè)部門、各個(gè)系統(tǒng)的相互配合，需要上下的聯(lián)動(dòng)，大家要按照統(tǒng)一的試點(diǎn)方案積極配合做好這項(xiàng)工作。有句話說得好：“一個(gè)不會(huì)總結(jié)的民族，是一個(gè)不會(huì)進(jìn)步的民族。大家要善于思考，試點(diǎn)過程中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法要及時(shí)全面地交流推廣。同志們，試點(diǎn)工作關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗，希望大家增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，滿腔熱情地投入到試點(diǎn)工作中去。第二篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：為探索第六次全國人口普查工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)“六普”工作的順利進(jìn)行，市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將全市的人口普查綜合試點(diǎn)工作放在我區(qū)辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)進(jìn)行。今天，市“六普”領(lǐng)導(dǎo)組組長、市統(tǒng)計(jì)局王崇明局長及市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀到會(huì)作指導(dǎo)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組向市“六普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市統(tǒng)計(jì)局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對(duì)大家長期以來給予我區(qū)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！剛才，市普查中心副主任同志介紹了試點(diǎn)方案，區(qū)委宣傳部副部長同志對(duì)試點(diǎn)宣傳方案作了說明，我認(rèn)為方案是可行的，措施是到位有力的。隨后，王局長要作重要講話，請(qǐng)大家按照王局長的指示，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。辦事處是區(qū)政府所在地，轄22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，截止到末，有入住戶數(shù)34382戶，人口97849人。辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在全區(qū)和全市都具有地域代表性。綜合試點(diǎn)工作將對(duì)三個(gè)社區(qū)居委會(huì)的25個(gè)普查小區(qū)，4414戶人家，14467人進(jìn)行試點(diǎn)，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實(shí)地模擬全過程演練。綜合試點(diǎn)在我區(qū)進(jìn)行，是對(duì)我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。同時(shí)，本次試點(diǎn)是正式普查的一次預(yù)演，是為了探索經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎(chǔ)，涉及到人口普查的全過程。為此，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點(diǎn)工作。試點(diǎn)是確保普查方案科學(xué)