【正文】 得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查工作，任何單位和部門(mén)不得將普查數(shù)據(jù)當(dāng)作它用。這次人口普查任務(wù)重、難度大、要求高、周期長(zhǎng)，需要我們舉全市之力、聚萬(wàn)眾之心，全力以赴一抓到底。首先，要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極與本級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通，多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通、多協(xié)調(diào)，全力做好經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，確保普查所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的財(cái)政預(yù)算，并且，普查經(jīng)費(fèi)一經(jīng)落實(shí)后，要確保專(zhuān)款專(zhuān)用，絕不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題影響普查工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要將普查“兩員”的勞動(dòng)報(bào)酬和普查表的填報(bào)質(zhì)量掛起鉤來(lái)，給予選調(diào)人員必要的工作補(bǔ)貼。從現(xiàn)在開(kāi)始，各地一定要做好輿論宣傳工作，把人口普查經(jīng)常性宣傳和集中性宣傳結(jié)合起來(lái)，使宣傳工作貫穿于普查工作的始終，通過(guò)深入宣傳，營(yíng)造氛圍，真正使全市人民了解人口普查，關(guān)心支持人口普查，積極參與人口普查。三、高度重視，嚴(yán)密組織，堅(jiān)決落實(shí)人口普查各項(xiàng)任務(wù)人口普查是了解我國(guó)基本國(guó)情國(guó)力的重大調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好、組織好本地的第六次人口普查工作。到目前為止，市、縣兩級(jí)已經(jīng)成立了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，接下來(lái)，要進(jìn)一步抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊配強(qiáng)工作人員。三要科學(xué)制定工作規(guī)劃。去年在統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上，我講過(guò)一個(gè)意見(jiàn)，在這里，我就著重講講統(tǒng)計(jì)環(huán)境的問(wèn)題。只有借助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，才能反映趨勢(shì)、揭示規(guī)律、展示未來(lái)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是制定“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)年，還是我市實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)調(diào)查作用日益凸顯。特別是在開(kāi)展各類(lèi)普查和調(diào)查工作過(guò)程中，各相關(guān)單位要心往一處想、勁往一塊使，強(qiáng)化對(duì)接，主動(dòng)配合，精誠(chéng)協(xié)作，盡最大可能地搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)，努力確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；要自覺(jué)密切與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，嚴(yán)格遵照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送資料，確保部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。與此同時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)，主動(dòng)搞好本職工作，積極服務(wù)中心工作，多為黨委、政府提供有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全民動(dòng)員，搞好培訓(xùn)，為試點(diǎn)的圓滿(mǎn)成功提供保障。一、充分認(rèn)識(shí)人口普查綜合試點(diǎn)工作的重要意義 全市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)工作，是普查準(zhǔn)備工作的一個(gè)重要步驟，其意義和作用主要有三點(diǎn)：一是全面檢驗(yàn)我市第六次全國(guó)人口普查實(shí)施方案的可行性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，修改方案；二是取得組織實(shí)施各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗(yàn)；三是模擬演練，培訓(xùn)教員，鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干。這些因素的變化，對(duì)組織實(shí)施和業(yè)務(wù)技術(shù)提出了更高的要求，使第六次人口普查面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真研究探索，需要我們?cè)谠圏c(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找對(duì)策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。人口普查綜合試點(diǎn)意義重大，任務(wù)艱巨。參加試點(diǎn)的成員有：市、縣區(qū)人普辦主任和業(yè)務(wù)骨干，XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干，試點(diǎn)區(qū)域所在普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員，共100多人。試點(diǎn)和培訓(xùn)工作從今天開(kāi)始，將模擬普查工作的全過(guò)程。與以往普查相比，這次普查方案的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是普查對(duì)象口徑由常住人口變?yōu)楝F(xiàn)有人口加戶(hù)籍外出人口。同時(shí)，人口普查需要組織動(dòng)員大量人力，動(dòng)用大批物資，協(xié)調(diào)眾多部門(mén)，如何做好組織實(shí)施工作對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都是一個(gè)考驗(yàn)。普查和人口調(diào)查實(shí)踐證明，流動(dòng)人口、人戶(hù)分離不僅是整個(gè)普查工作的難點(diǎn)問(wèn)題，更是影響普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確的重點(diǎn)問(wèn)題。（四）鍛煉和培養(yǎng)普查業(yè)務(wù)骨干。三、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成 市、縣區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干已經(jīng)接受了省上的綜合試點(diǎn)和培訓(xùn)，為了強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，市上專(zhuān)門(mén)安排了這次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)。這次試點(diǎn)由試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，市級(jí)承擔(dān)，縣區(qū)級(jí)實(shí)施。(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次試點(diǎn)選擇的普查區(qū)類(lèi)型代表性強(qiáng)，對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展人口普查都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。普查員和普查指導(dǎo)員要準(zhǔn)去理解和掌握填報(bào)要求，按照方案規(guī)定的原則、方法和操作規(guī)范，按項(xiàng)目逐項(xiàng)詢(xún)問(wèn)，仔細(xì)核實(shí)，準(zhǔn)確填寫(xiě)，切實(shí)防止遺漏和誤填，同時(shí)要講究工作方式，講求調(diào)查技巧，確保普查表填報(bào)客觀、準(zhǔn)確。在培訓(xùn)階段，做到不遲到、不早退；入戶(hù)摸底與登記階段，做到耐心細(xì)致；對(duì)調(diào)查對(duì)象申報(bào)的隱私性信息，要嚴(yán)格保密；對(duì)普查資料，要妥善保管；對(duì)普查數(shù) 據(jù)，要嚴(yán)防泄密。因此，在試點(diǎn)過(guò)程中要及時(shí)總結(jié)好的做法和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)。要加強(qiáng)信息反饋，堅(jiān)持做到每天碰情況，對(duì)工作中的新情況、新問(wèn)題和重大事項(xiàng)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。（六）注意安保。最后，預(yù)祝全市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)暨培訓(xùn)工作取得圓滿(mǎn)成功?，F(xiàn)在已進(jìn)入秋季，乍暖還寒，晝夜溫差比較大，天氣變化比較異常，希望同志們?cè)谠圏c(diǎn)過(guò)程中，注意勞逸結(jié)合，及時(shí)增減衣物，保重身體，同時(shí)，要特別注意個(gè)人人身安全。試點(diǎn)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是好事，因?yàn)檫@些問(wèn)題早暴露比晚暴露好，試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越多，就說(shuō)明我們的試點(diǎn)越必要、越成功。（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這次普查試點(diǎn)，我們將對(duì)全體成員進(jìn)行統(tǒng)一編組，每組都要按照綜合試點(diǎn)工作的要求，完成相應(yīng)的工作計(jì)劃。（三）精心操作。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，特別是在集中培訓(xùn)期間，一定要排除一切干擾，集中精力，真正把有關(guān)的知識(shí)學(xué)懂弄通，做到熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用、靈活操作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化大局意識(shí)、整體觀念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。參加試點(diǎn)的每位同志，要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作。這次我們把各縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干召集在一起，參與全市人口普查綜合試點(diǎn)工作的全過(guò)程，就是要把這次試點(diǎn)做實(shí)做細(xì)，真正做成樣板，為即將展開(kāi)的普查工作鍛煉和培養(yǎng)骨干隊(duì)伍。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，普查對(duì)象更注重自身利益的維護(hù)和個(gè)人隱私的保護(hù)，群眾對(duì)普查工作的配合程度降低，拒報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象越來(lái)越多，入戶(hù)登記的困難和阻力越來(lái)越大，這是困擾普查工作的又一難點(diǎn)問(wèn)題。（三）研究解決普查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。（二）探索科學(xué)的普查組織實(shí)施方式。普查方案是普查工作開(kāi)展的基礎(chǔ)和依據(jù)，方案的科學(xué)與否直接影響普查工作的成敗。普查員和普查指導(dǎo)員由參加這次試點(diǎn)的各級(jí)業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)。參加試點(diǎn)人員是人口普查 工作的踐行者和先行者，肩負(fù)著探索路子、創(chuàng)新模式、提供參照的光榮使命和艱巨任務(wù)，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，全心投入，密切配合，共同努力，高質(zhì)量完成試點(diǎn)中的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真分析、研究和提出相應(yīng)的解決辦法，及時(shí)探索和積累全面普查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目的。人口普查是我國(guó)和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，工作量大，涉及面廣，工作環(huán)節(jié)多，如果不能提前充分掌握人口普查可能遇到的問(wèn)題并予以有效解決，將會(huì)對(duì)整個(gè)普查工作造成無(wú)法挽回的影響。與2000年第五次人口普查相比，這次人口普查面臨的形式更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在人口流動(dòng)規(guī)模更大，頻率更高，一戶(hù)多房，人戶(hù)分離現(xiàn)象更加突出。在此，我謹(jǐn)代表市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和市統(tǒng)計(jì)局對(duì)XX縣委和縣政府的支持和配合表示衷心的感謝。各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，振奮精神、共識(shí)共為，開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干，扎實(shí)抓好人口普查工作，精心搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)，努力為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在全市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)在全市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) X X（2010年X月X日）同志們：根據(jù)全市第六次全國(guó)人口普查工作安排和任務(wù)要求，市人口普查辦公室決定在XX縣開(kāi)展市級(jí)普查綜合試點(diǎn)工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)是重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)成果是黨委、政府科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。二是多配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)開(kāi)展工作。所以說(shuō)，一方面，希望統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，透過(guò)大量繁雜數(shù)據(jù)和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，去分析、去判斷、去建議，多做一些揭示規(guī)律、分析走向、反映趨勢(shì)的工作；另一方面，各級(jí)政府要高度重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，著力營(yíng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作持續(xù)健康發(fā)展。另一方面，統(tǒng)計(jì)部門(mén)不算強(qiáng)勢(shì)部門(mén)，但所做貢獻(xiàn)不弱。統(tǒng)計(jì)部門(mén)越到基層，越不被人重視，到了最基層，甚至以會(huì)計(jì)代替統(tǒng)計(jì)，但越往上走，就越重視，因?yàn)樵凇叭蠛怂恪敝?，統(tǒng)計(jì)是最高的核算，所以，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的地位還是很高的。目前，市里已經(jīng)按照上級(jí)要求，制定了第六次人口普查工作實(shí)施規(guī)劃和工作流程，請(qǐng)各地參照市里的做法，按照上級(jí)統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實(shí)際，早準(zhǔn)備、早謀劃，對(duì)人口普查工作作出全面規(guī)劃和精心部署，以指導(dǎo)人口普查工作有序開(kāi)展。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為人口普查具體組織實(shí)施的牽頭單位，這次會(huì)議后要抓緊向本級(jí)黨委、政府一把手匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)強(qiáng)化普查工作的組織保障。各相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次人口普查工作要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、具體抓，嚴(yán)格按照總體部署和具體要求，全力確保我市人口普查工作順利推進(jìn)；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起人口普查組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面了解和掌握普查準(zhǔn)備工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，特別是對(duì)普查機(jī)構(gòu)建立、普查經(jīng)費(fèi)籌措、部門(mén)之間關(guān)系協(xié)調(diào)等重大問(wèn)題，單位“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)不同對(duì)象、不同時(shí)間、不同層次，采用行之有效的宣傳方式，安排不同的宣傳內(nèi)容，做到有的放矢。這次人口普查與“五普”相比，內(nèi)容更多，情況更加復(fù)雜；與經(jīng)濟(jì)普查相比，涉及面更廣，組織動(dòng)員任務(wù)更加艱巨。普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備充足程度、素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞好“兩員”的選調(diào)選聘工作非常重要。特別是市財(cái)政局，要加緊調(diào)度各縣（市、區(qū)）人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的落實(shí)情況，確?！氨R未動(dòng)、糧草先行”?？傊鞒蓡T單位既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合，著力打造人口普查工作合力。各地要按照依法普查的工作要求，加強(qiáng)對(duì)普查工作的執(zhí)法檢查，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、偽造、篡改普查資料等違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法查處，絕不姑息，努力確保普查工作順利進(jìn)行。要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是，自覺(jué)遵守《統(tǒng)計(jì)法》和即將出臺(tái)的《全國(guó)人口普查條例》，認(rèn)真落實(shí)人口普查的各項(xiàng)政策和制度規(guī)定，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。4月9日，我代表市政府與省政府簽訂了人口普查責(zé)任狀，今天又代表市政府向各縣（市、區(qū)）政府下達(dá)了《宜春市第六次人口普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，目的就是要自上而下，層層歸責(zé)，確保人口普查各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在第五次全國(guó)人口普查過(guò)程中，曾進(jìn)行過(guò)“二次核查”，主要是當(dāng)時(shí)沒(méi)有將居住6個(gè)月以上和以下的常住人口的登記問(wèn)題搞清楚，以致在登記居住6個(gè)月左右的常住人口問(wèn)題上，出現(xiàn)了出生地和工作地“兩不登”的現(xiàn)象，漏登了很大一塊數(shù)據(jù)。人口普查是準(zhǔn)確掌握人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布狀況的基礎(chǔ)性調(diào)查，其核心問(wèn)題是把人口數(shù)量查準(zhǔn)，努力確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。所以大家