【正文】 效。從已經(jīng)開始進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點的地區(qū)來看，這些試點工作都不同程度地或者出現(xiàn)了形式主義的問題，或者是即使成功，也不具有推廣價值。然而，由于各地對新農(nóng)村建設(shè)的理解不同，對新農(nóng)村建設(shè)的安排也形式多樣，確定的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，距離“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，還有很大差距。過分重視典型的帶動模式，導(dǎo)致產(chǎn)生形式主義和形成勞民傷財?shù)摹罢児こ獭敝醒胱龀鼋ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的具體部署之后，極大地調(diào)動了各地建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。一旦出現(xiàn)農(nóng)民上訪情況，無論農(nóng)民正確與否，縣鄉(xiāng)黨政組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要因此而受到責(zé)罰，增加了縣鄉(xiāng)干部的工作難度。實行取消義務(wù)工、取消農(nóng)業(yè)稅政策以來，農(nóng)民的自我意識增強了，鄉(xiāng)村組織的號召力減弱，農(nóng)民與鄉(xiāng)村組織的聯(lián)系更加松散。這些政策的實施，使農(nóng)民權(quán)益得到保障，受到了農(nóng)民的歡迎和支持。缺少對調(diào)動農(nóng)民積極性的有效措施，太過強調(diào)對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù) 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須注意保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民的積極性，只有把農(nóng)民組織起來，激發(fā)出農(nóng)民建設(shè)家園的熱情，才能使新農(nóng)村建設(shè)獲得強大的內(nèi)在動力。例如，對于居民收入距問題和貧困問題，長期以來理論界和黨委、政府只對城鄉(xiāng)居民收入差距和農(nóng)村貧困問題予以較多關(guān)注，對城市居民間的收入差距和貧困問題則重視不夠，實際上，城市居民收入分配差距和貧困問題仍然十分突出，有時甚至超過了城鄉(xiāng)差距的程度，部分城鎮(zhèn)居民的生活處于極度貧困狀態(tài)，看不起病、上不起學(xué)、死不起人的現(xiàn)象，在城鎮(zhèn)居民中同樣存在。然而，從理論認(rèn)識和已經(jīng)實施的政策來看，十六大以來基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的探索，更多地傾向于“補農(nóng)”，單向地以城帶鄉(xiāng)，對于如何發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村的互動作用、如何發(fā)揮農(nóng)村對城市發(fā)展的保障作用、如何通過發(fā)展農(nóng)村為城市開拓市場、如何通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展解決城市問題等，缺少探索和措施。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要強調(diào)“以工補農(nóng)”這種輸血的作用，更要致力于發(fā)揮農(nóng)村的造血功能，同時，還要把城市與農(nóng)村緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮二者的互動作用。就其本質(zhì)而言，主要是相對于通過農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供積累、通過農(nóng)村促進(jìn)城市發(fā)展的政策導(dǎo)向而言的。一些地方政府特別是縣鄉(xiāng)黨委和政府，為了當(dāng)前的經(jīng)濟指標(biāo)和經(jīng)濟效益，不惜破壞環(huán)境，違背環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，強行引進(jìn)污染型企業(yè)和高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，加劇了環(huán)境破壞的進(jìn)程，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)與生活。大規(guī)模修建農(nóng)村公路和發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，既侵蝕占用大量耕地，減少耕地面積，又因大量用水、伐木、排污，而消耗、損毀自然資源，使農(nóng)村地區(qū)山林、河流等自然資源遭到破壞或污染，地表地貌和植被狀況補改變，破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，從而影響整個農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，產(chǎn)生了過度消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的問題：一方面，由于強調(diào)發(fā)揮農(nóng)村的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展資源型企業(yè)，導(dǎo)致森林、礦藏、水等自然資源遭到掠奪式開采。以森林、河流、山脈為特征的自然資源，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，對氣候狀況產(chǎn)生積極影響，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢所在。然而，在實施惠農(nóng)政策的同時，也存在和產(chǎn)生了影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新問題，必須予以重視和解決?！娟P(guān)鍵詞】社會主義新農(nóng)村 “三農(nóng)”問題 統(tǒng)籌兼顧一、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題在社會我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)從20世紀(jì)50年代就開始起步，但走過了一段彎路。以便當(dāng)?shù)卣块T能夠及時了解實情，拿出有效解決和應(yīng)對方案。但是在新農(nóng)村建設(shè)中仍存在相當(dāng)多的問題，主要表現(xiàn)在過于或片面追求經(jīng)濟的發(fā)展，忽視對環(huán)境的保護(hù)，造成資源浪費，環(huán)境污染，人與自然不和諧不可持續(xù)發(fā)展?？傊罗r(nóng)村建設(shè)各方面投入的資金都比較大，各部門一定要提高認(rèn)識，要本著為人民群眾利益著想的原則做好消防安全工作，消除先天性火災(zāi)隱患，確保經(jīng)濟農(nóng)村和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。加強消防宣傳。加強檢查指導(dǎo)。主動匯報，提出建議。做為消防部門一定要及時的了解本轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的部署，要主動到相關(guān)部門了解規(guī)劃情況，銘記于心。在新農(nóng)村建設(shè)中有的雖然有消防規(guī)劃，但因為在建設(shè)實施過程中消防部門沒有及時的進(jìn)行檢查指導(dǎo)，致使沒有按照消防規(guī)劃施工。在新農(nóng)村建設(shè)中，因消防部門沒有主動參與，地方各部門有不主動了解，消防安全工作方面出現(xiàn)了閉門造車、憑空想象的情況，使消防安全工作跟不上整體建設(shè)進(jìn)度不說，有時存在不是消防安全設(shè)施達(dá)不到要求，就是消防安全設(shè)施過多，造成浪費。一旦其中一戶發(fā)生火災(zāi)就會造成火燒聯(lián)營的局面，增大了火災(zāi)危險性和火災(zāi)損失。為了節(jié)省土地，規(guī)劃部門在規(guī)劃新建區(qū)時，規(guī)劃的農(nóng)民住宅建設(shè)密度太高，防火間距嚴(yán)重不足。村內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)事故，消防車依舊需要到城市的市政消火栓取水，來回幾十里路，寶貴的滅火時間全白白的浪費到了運水的路上，致使火災(zāi)損失加大。新建村沒有設(shè)立消防栓。一、新農(nóng)村建設(shè)中存在的消防安全問題及原因分析村道路入口處設(shè)置了隔離墩。然而，在大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)中，消防安全工作也存在著一些問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。第一篇：淺談新農(nóng)村建設(shè)中消防安全工作存在的問題與對策淺談新農(nóng)村建設(shè)中消防安全工作存在的問題與對策中國消防在線 | 時間： 20070718 | 文章來源： 寧夏 趙東鉑近三年，中共中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個文件，有力的促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)村大多數(shù)都建造了平坦的水泥路，自來水也通到了各家各戶，原本零亂分散的村莊正在朝著新規(guī)劃區(qū)集中。筆者通過調(diào)研，對新農(nóng)村建設(shè)中消防安全工作談幾點粗淺的看法。新建村為了保護(hù)村內(nèi)道路，在村道路入口處多數(shù)都設(shè)立了水泥墩，不讓大型車輛進(jìn)入，發(fā)生火災(zāi)后消防車輛也就無法暢通無阻的進(jìn)入村內(nèi)實施滅火，延誤了撲救初期火災(zāi)的時間，致使小火釀成大災(zāi)。為了節(jié)省經(jīng)費，各新建村在安裝自來水的過程中仍然沒有考慮到安裝消防栓。新建村規(guī)劃不合理。且連體住宅戶數(shù)目過多，也沒有設(shè)置防火墻。存在閉門造車，憑空想象的現(xiàn)象。消防部門指導(dǎo)不到位。二、主要對策及時掌握情況。并提出合理化建議。根據(jù)掌握的轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃情況，針對消防安全工作情況主動向市、縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時提出合理化建議，包括村消防車通道、房屋防火間距、消防水源的設(shè)立和防火巡查隊伍的建立等方面消防工作的意見，使新農(nóng)村建設(shè)開工前就有合理的消防規(guī)劃，不留先天性火災(zāi)隱患。在新農(nóng)村建設(shè)中消防部門要定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，查看各新建村是否按照即有的消防規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。消防部門要根據(jù)情況加強對農(nóng)村宣傳力度，提高農(nóng)民群眾消防安全意識，讓其主動參與火災(zāi)預(yù)防工作。第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題與對策湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部畢業(yè)論文題 目 新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題與對策 姓 名姜 向 考 籍 號 010408101796 專業(yè)、年級 公共事業(yè)管理2009級 聯(lián) 系 電話 *** 指 導(dǎo) 教師彭道林2011年4月8日目 錄內(nèi)容摘要?????????????????????????????1 關(guān)鍵詞??????????????????????????????1 正文???????????????????????????????1一、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題?????????????2為謀求發(fā)展導(dǎo)致過度消耗自然資源，嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境????2以工補農(nóng)的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌互動不夠密切??????2缺少對調(diào)動農(nóng)民積極性的有效措????????????????3過分重視典型的帶動模式???????????????????4二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題的原因分析????????????基層干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識存在誤區(qū)?????????????5統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、實現(xiàn)一體化發(fā)展的規(guī)劃滯后?????????????5農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主體地位不明顯??????????????6三、解決問題的對策措施?????????????????????6新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，人與自然和諧發(fā)展???????????6建立依靠基層組織和黨員干部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?????????7建立中央和地方各級財政扶持農(nóng)村的長效投入機制????????8建立促進(jìn)農(nóng)民增收、確保農(nóng)民受益的長效激勵機制????????8 結(jié)束語??????????????????????????????9 參考文獻(xiàn)????????????????????????????11新農(nóng)村建設(shè)中存在問題的與對策【內(nèi)容摘要】當(dāng)前我國各地都在開展社會主義的新農(nóng)村建設(shè)。通過深入調(diào)研，結(jié)合自身生活及工作經(jīng)驗，收集民情民意，調(diào)研論證，研究分析，調(diào)查了解當(dāng)前我國正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)所存在的若干需要注意的問題。由此可見，新農(nóng)村建設(shè)不等于新村建設(shè)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，切不可謀求一時的成效而犧牲環(huán)境，應(yīng)注重人與自然和諧發(fā)展。當(dāng)前黨再次提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并制定了一系列政策予以推動，使“三農(nóng)”問題得到一定緩解，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)開辟了道路。主要有六個方面的問題：為謀求發(fā)展導(dǎo)致過度消耗自然資源，嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展雖然落后于城市，但從資源分布情況看，我國的森林資源、水資源、耕地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源，都集中在農(nóng)村地區(qū)。一些農(nóng)村地區(qū)盡管貧困，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民依靠獨特豐富的自然資源，能夠維持基本的生存需要。另一方面，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身就對資源消耗提出了新的要求。雖然總體上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟增長，農(nóng)村面貌得到改觀，但由于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境被破壞，將對未來的環(huán)境治理埋下隱患。以工補農(nóng)的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌互動不夠密切建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村”階段的必然要求。實施“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的政策，堅持“多予、少取、放活”的方針建設(shè)新農(nóng)村，只是給農(nóng)村發(fā)展提供一種外在推動力，“三農(nóng)”問題的解決，不能也不可能完全通過這種支持政策得到解決。當(dāng)前，黨和政府從解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會的需要出發(fā)，對“三農(nóng)”問題予以特殊關(guān)注，強調(diào)實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村”的政策，不斷增加解決“三農(nóng)”問題的投入。特別是在理論宣傳和政策導(dǎo)向上，過分地夸大了“三農(nóng)”問題的嚴(yán)重性，而對城市發(fā)展中存在的突出問題缺少重視，對一些極為嚴(yán)重的傾向性問題甚至十分忽視。如果過于傾向“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，而忽視農(nóng)村的自我發(fā)展和對城市、工業(yè)的促進(jìn)作用，忽視城市突出問題的解決，必然由一個極端走向另一個極端，形成新的城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。黨的十六大以來，我國在保護(hù)農(nóng)民利益和向農(nóng)民讓利方面制定了一系列政策，如取消農(nóng)民的義務(wù)工、取消農(nóng)業(yè)稅以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對種糧農(nóng)民給予補貼以增加農(nóng)民收入，對農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營所必須的生產(chǎn)資料如農(nóng)機具、良種等予以補貼或限制化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格，規(guī)定了征地補償?shù)淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)和失地農(nóng)民保障措施，等等。然而，由于在宣傳和政策導(dǎo)向上，過于強調(diào)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益不受侵害，而使農(nóng)民對應(yīng)盡的義務(wù)缺少責(zé)任意識，進(jìn)一步削弱了農(nóng)民的集體責(zé)任感，對集體事業(yè)、公益事業(yè)漠不關(guān)心，對應(yīng)由鄉(xiāng)村集體組織承擔(dān)的責(zé)任，拒絕履行相應(yīng)義務(wù)。一些地區(qū)的農(nóng)民，為了眼前利益、局部利益，置法律法規(guī)和政策于不顧，在修路、修橋、征地、拆遷等涉及農(nóng)村發(fā)展的重大事項上，或者向鄉(xiāng)村組織提出無理要求，或者設(shè)置障礙進(jìn)行阻撓。特別是對農(nóng)民與鄉(xiāng)村組織之間因土地承包、征占地補償、稅費收繳等事項而產(chǎn)生的債