【正文】 圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評議。（二）規(guī)范建立各項制度，以落實制度體現(xiàn)機(jī)制效能 制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動和有效運(yùn)行。創(chuàng)先爭優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)大家敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個黨員群眾乃至全社會的價值取向。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓好、抓出成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。二是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一、建立科學(xué)的管理機(jī)制創(chuàng)先爭優(yōu)活動要順利開展，扎實推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效。第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制，目的是能夠較長時間持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，不斷取得實效的運(yùn)行機(jī)制。一是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)的管理機(jī)制；二是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效的運(yùn)行機(jī)制；三是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力的監(jiān)督機(jī)制，才能較好地長效發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動，勢頭強(qiáng)勁、活力不減、成效不斷的積極作用。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。（三）建立激勵機(jī)制，引領(lǐng)價值取向。二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制機(jī)制的活力在于運(yùn)行，一臺機(jī)器要持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必定要遵循科學(xué)的運(yùn)作規(guī)律和運(yùn)行方向，同樣創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實效，必定要確定具體的爭創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力有方向，爭創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)定的動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到社區(qū)黨員干部“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長效保障作用的發(fā)揮。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。專會點(diǎn)評可與落實黨建工作專項述職評議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況適時進(jìn)行不定期點(diǎn)評，以點(diǎn)評促改進(jìn)、促提高。采取述職測評、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界干部群眾的意見；或根據(jù)實際情況組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評議；可通過簡報、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)情況；認(rèn)真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成“群眾滿意工程”。各單位都應(yīng)當(dāng)及時建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺賬、點(diǎn)評情況臺賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺賬，辦實事辦好事臺賬，典型選樹臺賬等。（一）成立常設(shè)考評機(jī)構(gòu)，確保考評科學(xué)公正。（三）強(qiáng)化監(jiān)督評價機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)社會化。通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵機(jī)制。二〇一一年三月二十八日第二篇：學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制*********黨支部 創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制為了有力的提高教育教學(xué)質(zhì)量。一、建立科學(xué)的管理機(jī)制建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。一是常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組織書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。（三）建立激勵機(jī)制，引領(lǐng)價值取向。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎(chǔ)上評先定等；進(jìn)行經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結(jié)表彰會、以及通報表揚(yáng)等多種形式的精神和物質(zhì)獎勵等；通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)黨員干部及全體教師敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個教職工的價值取向。上級組織部門采取定期檢查、不定期抽查等方式對各校創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程進(jìn)行跟蹤督查問效和情況通報。（五）建立示范點(diǎn)動態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化典型引路。二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。重點(diǎn)要圍繞教職工和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘