【正文】 網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺，改造戶表56237戶，實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝，擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺，農(nóng)用排灌動力機械602臺工，農(nóng)業(yè)機械總動力達9002萬瓦特。（其中工程蓄水6444萬立方米），%。農(nóng)田水利方面。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。全縣通車里程達到1867公里，按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。具體做法一是由職能部門綜合分析提供2008年末我縣相關基礎設施的現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展思路，二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內開展調查研究，根據(jù)實際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設調研材料提供給我局參考，三是調研組深入有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實地查看、召開座談會，聽取有關情況及建議。當前我縣農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后，已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、一事一議、項目補助等方式，引導農(nóng)民投工投勞、投資投物，參與農(nóng)村基礎設施建設。在工作中，要堅持群眾工作原則，尊重農(nóng)民群眾意愿，注意充分調動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用。新農(nóng)村建設需要政府的投入和政策的引導，但農(nóng)民才是新農(nóng)村建設的主人和主體。（三）積極整合資金，集中財力辦大事針對目前發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)發(fā)、水利、交通“多龍治水”“多部門修路‘的縣狀，請求縣委、縣政府支持部門規(guī)劃，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快制定農(nóng)村基礎設施建設規(guī)劃，各行政村制定實施方案，根據(jù)輕重緩急，合理安排資金，切實解決我縣目前農(nóng)村中的一些熱點難點問題。要認真研究，充分利用國家建設新農(nóng)村的政策，搶抓投入機遇，千方百計爭取上級資金扶持。一要按照中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,大幅度增加支農(nóng)資金的比重,進一步加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)建設、基礎設施和各項社會事業(yè)的投資,包括小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村道路等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會進步提供自然條件保證。（二）多方融資，加大資金投入。農(nóng)村基礎設施建設包括水、電、田、路、通訊、村容村貌整治等多方面的建設，要加強各有關專業(yè)建設規(guī)劃的相互銜接，防止資源浪費，重復建設。大部分村莊垃圾無固定收集、處理點，甚至沿河傾倒，導致水源污染，生態(tài)環(huán)境惡化。三是道路、排水、垃圾處理等基礎設施薄弱。二是村鎮(zhèn)建設管理機構不健全、管理力度有待加強。一是缺乏科學合理的村莊規(guī)劃。五是“多龍治水”“多部門修路”，重復投資現(xiàn)象普遍，有限資金難以用到刀口上。三是受地理位臵影響，由于我縣人口不多且不靠近大江大河，難以爭取到大型綜合性項目，上級支持我縣的資金很難有大的突破。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府在項目實施過程中就存在資金缺口大的問題，加上地方配套資金難以跟進，因此造成工程質量難以達到設計要求或者是降低設計要求。引水渠道工程每年春夏季受洪水威脅，渠道上下游已建成的攔洪壩、塥堰抗災能力弱，急需加固防洪設施；農(nóng)田渠道配套及設施還不完善，渠道防滲率較低，其中大部分渠道沒有防滲；建于上世紀八十年代初期的灌溉和人畜飲水設施，因缺少資金維修和更新設備，已嚴重老化，無法滿足用水需求。由于國家和省、市級財政每年投入到農(nóng)村基礎設施建設上的資金有限，市、縣兩級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投資不足，致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施比較薄弱。到項目建設全部完成，年發(fā)電量達8500萬度，達年銷售收入2500萬元。目前在建的電源點項目有新華電站（1600 kw）和大葉嶺電站（800 kw），大龍灣電站（3750 kw）已于今年7月建成發(fā)電。年銷售收入達1500萬元。（五）、以電氣化縣建設為契機，大力發(fā)展山區(qū)小水電事業(yè)。干砌石渠道23條， km。到“十五”末，全縣共建混凝土U型槽渠道9條，, km。但由于歷年來遭受多次洪水侵襲，全縣水毀攔河堰就達125道。小農(nóng)水建設對持續(xù)提高、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)田水利基本建設步伐，確保糧食生產(chǎn)安全，促進農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收具有基礎性作用。改革開放以來，我國節(jié)水技術的推廣和發(fā)展已取得了顯著成效，但用水效率仍然很低，具體到我縣，這項工程還處于探索試點階段。（四）、積極探索節(jié)水灌溉試點，狠抓小型農(nóng)田水利工程建設，切實提高農(nóng)田灌溉保證率。通過大力開展水土保持，改善生態(tài)環(huán)境，我縣的山變綠、水變清，各業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展，經(jīng)濟結構趨向合理，全縣經(jīng)濟和自然面貌發(fā)生了深刻變化。在水土保持生態(tài)建設中，我們堅持以小流域為單元，山、水、田、林、路綜合治理，通過大面積生態(tài)修復、小面積高效治理開發(fā)和小型水保水利工程配套建設，取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。（三）、大力實施水土保持生態(tài)建設工程。農(nóng)村人畜飲水和飲水安全工程的實施，發(fā)揮了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。自2006年起。據(jù)調查，我且農(nóng)村我畜飲水困難的原因主要有以下幾個方面：一是高山缺水，居民居住點離水源點高差懸殊；二是丘陵平畈缺水，居民點離水源點水平距離遠，有的長達數(shù)公里；三是季節(jié)性缺水，我縣境內三大河流的一些支流來水面積小，屬季節(jié)性河流，干旱發(fā)生時，居民飲水困難現(xiàn)象隨處可見；四是地質性缺水，我縣石灰?guī)r地區(qū)廣泛，屬典型喀斯特地貌，地質溶洞裂隙發(fā)育，破碎帶多，地表形成徑流持續(xù)的時間短。（二）、大力實施農(nóng)村人畜飲水解困和飲水安全工程，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質量。經(jīng)過幾十年的運行，多數(shù)水庫均存在不同程度的險病情。但由于大部分水庫都是建設于上世紀五、六十年代，由于缺乏有效技術指導，且都是采取民辦公助、土法上馬的形式。（一）、全面建設防洪保安工程，為“三農(nóng)”工作提供基礎保障。農(nóng)村水利事業(yè)取得長足進步。第一篇：關于我縣農(nóng)村基礎設施建設情況的調研報告關于我縣農(nóng)村水利基礎設施建設情況的調研報告安徽省石臺縣水務局張豐秋為了認真總結我縣水利建設的成效與經(jīng)驗，進一步研究加快水利科學發(fā)展的新舉措，我局領導班子深入基層開展了以“推進科學發(fā)展，加快石臺水利突破”為主題的調研工作，重點調研當前我縣農(nóng)村水利基礎設施建設情況。一、我縣農(nóng)村基礎設施建設的基本情況近年來，在縣委、縣政府的領導下，通過各級各部門的共同努力，我縣農(nóng)村基礎設施建設得到較大的改善，為提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展奠定了良好的基礎。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)是我縣的根本，我縣歷來重視對農(nóng)村水利基礎設施的投入。水庫安全是防洪保安的重中之中，我縣現(xiàn)有水庫50座，其中?。ㄒ唬┧畮?座，?。ǘ┬退畮?4座，山塘616口及三條河流沿河兩岸防洪堤，在供水、灌溉、蓄洪、發(fā)電等方面發(fā)揮著重要作用。一哄而上建起來的，工程施工質量較差。目前，為防止水庫出現(xiàn)問題，我局已組織技術力量精心會商，把全縣五十座水庫根據(jù)險病情大小，逐個排隊，把險病情嚴重的31座水庫上報省水利廳，并緊緊抓住中央計劃在三至五年內基本解決病險水庫問題的機遇，力爭在近幾年內使得我縣的病險水庫問題得到徹底解決。上世紀九十年代，我縣陸續(xù)在七井山、原貢溪高寶、橫渡歷壩，原六都銀溪等地實施了農(nóng)村人畜飲水工程，由于當時省補助經(jīng)費少，很難實際解決我縣農(nóng)村人畜飲水問題。自2002年起，到2005年全縣實施結束。200，在此基礎上，今年計劃再解決1萬人，項目涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村35個居民點。一是改善了農(nóng)村用水條件和生活環(huán)境，減輕了農(nóng)民的勞動強度；二是有利農(nóng)村社會穩(wěn)定，對精神文明建設具有巨大的促進作用；三是經(jīng)濟效益明顯，就節(jié)水、挑水成本按30元/天計，年均500萬元以上。水土保持對于涵養(yǎng)水源、減少水旱災害、改善人居環(huán)境具有積極作用，對拓寬農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收有明顯效益。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全縣累計治理水土流失面積342平方公里，,，,修建谷坊6道，堰壩2道。如丁香鎮(zhèn) 新中村自實施水土保持小流域綜合治理后，人均收入由1980年的390元，發(fā)展到2007年的4150元，是當年收入的13倍。長期以來，我國灌溉技術雖然歷史悠久，但從總體看一直落后于后發(fā)達國家，主要原因是缺乏節(jié)水意識，灌溉技術的推廣力度不夠。2006年實施的仁里鎮(zhèn)節(jié)水增效國債項目起到了良好的示范作用。多年來，全縣筑灌溉水田500畝以上的攔河堰7處，灌溉100畝以上的攔河堰100處，灌溉20畝水田以上的攔河堰247處。我縣水庫灌區(qū)工程原來都是土溝泥渠，直到上世紀80年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引水灌溉渠道才相繼建成混凝土、漿砌石、混凝土U型槽、干砌石渠道和小型鋼筋混凝土渡槽。鋼筋混凝土渡槽4座，總長352米，漿砌石渠道54條， km。全縣農(nóng)田有效灌溉保證率達80%。我縣是“十五”、“十一五”全國水電農(nóng)村電氣化建設縣，在“十五”期間，全縣小水電事業(yè)得到迅猛發(fā)展，小水電裝機容量由1995年4310kw迅速增長到2008年7月的18370kw。各已建、新建電站發(fā)電效益良好，對促進我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了有力的保障。待建的項目有：香口水電站、黃河一級站、奇峰水電站、仙寓山水電站和車田水庫等項目，項目裝機容量達8480kw，設計年均發(fā)電量達2125萬kwh。小水電發(fā)展將初具規(guī)模，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的又一個有力增長點，成為縣域經(jīng)濟的一個重要支柱二、存在問題雖然經(jīng)濟建設與社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，但制約農(nóng)村基礎設施建設和新農(nóng)村建設的因素依然存在，突出表現(xiàn)在：（一）投入不足，基礎設施建設相對薄弱。一是農(nóng)田水利基礎設施較差。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負債過重，農(nóng)村基礎設施建起來容易管理難。同時，工程后期管護一直難以保證，更是嚴重縮短了工程的使用期限。四是重建輕管現(xiàn)象普遍，管理資金難以落實。（二）新農(nóng)村建設的規(guī)劃設計需要進一步加強。我縣只有橫渡鎮(zhèn)河西村等少數(shù)村莊有村莊規(guī)劃，缺乏可執(zhí)行依據(jù)，導致村莊建設無序，布局零亂，基礎設施建設不配套。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設員雖自今年起已安排到崗，但村鎮(zhèn)建設管理涉及面廣，管理難度大，僅靠一兩個建設員難以達到預期的管理效果。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、排水等基礎設施為上世紀七八十年代所建，年久失修，損毀嚴重，村莊基礎設施更為薄弱。三、意見和建議（一）統(tǒng)籌農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)觀，做好規(guī)劃。同時，要加大對農(nóng)村公共基礎設施建設的宣傳力度，使之深入民心，成為民之所向。加強農(nóng)村基礎設施建設，拓寬思路尋找資金是關鍵。二要以規(guī)劃統(tǒng)項目、以項目統(tǒng)資金。要建立新農(nóng)村建設項目支撐體系，以項目庫建設為基礎，做好有關項目的篩選、編制、申報工作。（三）充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。因此，要充分調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設成為廣大農(nóng)民的自覺行動。制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃，充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見。二○一○年四月二十七日第二篇：農(nóng)村基礎設施建設基本情況調研報告農(nóng)村基礎設施，是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設現(xiàn)代化農(nóng)