【正文】 軌道。（三）認真搞好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素，也是培育新型農(nóng)民的關健。（二）努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，不斷增強他們的就業(yè)能力。（七）農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出，問題急待解決。（五）農(nóng)民工外出打工，子女就學仍然困擾著他們，目前，房價增長過快，使他們租住的房屋不復存在，又面臨著居住問題。（三）農(nóng)民工務工無序化現(xiàn)象嚴重，仍處于私招濫雇的狀態(tài)。三、存在的問題（一）農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術含量普遍偏低，80%靠苦力維持生計，錢賺的少，浪費時間，也容易上當受騙，權(quán)益很難得到保護。面對常年進進出出的勞務流動人員，如何能做到有效管理有效服務，在實踐中，我們摸索出了一套行之有效的管理辦法，就是對全縣離家外出務工人員，建立基本情況卡片，輸入電腦，進行動態(tài)化管理。目前為止，舉辦臨時性培訓達34期，人員達15020人。二是臨時性培訓，針對用工方不同的要求，進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。針對這種情況，我們采取了兩種辦法，一是提前培訓，儲備人才，我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓，建檔儲備，一旦機會到來，馬上派上用場。（四）抓好崗前技能培訓。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用，利用現(xiàn)代通訊媒體，積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享，暢通勞務輸出通道，及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查，提供信息發(fā)布，摸底調(diào)查，上門走訪，牽線搭橋，辦理相關手續(xù)，組織運送人員安全到達目的地，定期反饋用工情況等。目前。（二）積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在這項工作中，我們主要有以下做法：（一）千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。近年來，在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下，我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展壯大，并向深度延伸，形成了循環(huán)經(jīng)濟。第二篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告沁源縣人力資源和社會保障局關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告一、基本情況，人。提高農(nóng)民工自身素質(zhì)各級政府部門要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓，對農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面進行綜合指導，提高農(nóng)民工的勞動技能和工作水平，將其作為一項長期的任務來抓。各級勞動、建設、工會等部門加大勞動監(jiān)察力度，建立健全用工監(jiān)控制度，嚴懲那些不具備合格資質(zhì)，違法違規(guī)運作，侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務企業(yè)。對不接受勞動部門受理的個人或團體要通過法律途徑解決，把長久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會上“曝光”。改善勞動生活條件針對農(nóng)民工工作環(huán)境較差的不良狀況，用工單位要改善生活條件，工作條件，消除農(nóng)民工后顧之憂，真正建立一個良好而又溫馨的工作氛圍，多一份關心，多一份愛心，讓他們能夠愉快生活，愉快工作。規(guī)范用工行為各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度，保障勞動者合法權(quán)益”的要求，實行“凡是用工、務工一律簽訂合同”的用工制度。積極推進戶籍制度管理改革各戶籍管理部門要站在全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，徹底打破限制農(nóng)民工進城的體制性障礙，對農(nóng)民工進城就業(yè)問題，在制度設計和政策制定上樹立與時俱進的新思想。四、對策建議政府重視，政策扶持各級政府要高度重視，落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民外出打工的相關政策，為增加農(nóng)民收入提供政策支持。然而一方面是有些部門由于往往為了及早建成某些“政績工程”、“形象工程”，在資金不到位或條件不成熟時，大搞超前建設，導致農(nóng)民工工資無法兌現(xiàn)；另一方面是個別黑心包工頭惡意拖欠，變相克扣?！巴锨饭べY”問題嚴重近幾年，外出進城打工的農(nóng)民工越來越多，令他們感到最頭痛的是“活好找，錢難要”，再加上有些企業(yè)老板千方百計算計他們，對待工錢，暗箱操作計算報酬，一年到頭的工錢扣來扣去所剩無幾。有些業(yè)主信用意識不強，建筑市場不規(guī)范，施工單位內(nèi)部管理混亂，輕視打工環(huán)境，就地建房，一張木板，一疊床被，就形成了群體群居的工作生活，冬天冷得哆嗦，夏天熱得冒汗，生活環(huán)境讓人不堪目睹。農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障。因而在工作時間、勞動強度、報酬和工傷處理等問題上往往雇主或老板說了算，農(nóng)民工們又不懂得也不會用法律武器進行自我保護，一旦出現(xiàn)工傷事故，雇主或老板往往不會公平對待，依法合情合理解決，而是百般推卸責任。農(nóng)民工孩子在城市學校上學困難，需上交讓他們難以承受的隱形贊助費，戶籍問題成為困擾農(nóng)民工子女正常入學的突出因素。戶籍困擾問題突出當前，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的二元體制，使得城市居民和農(nóng)民工的心理隔閡在短期內(nèi)難以消除。三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的主要問題政策支持力度不夠目前，各級政府出臺的相關政策沒有確定農(nóng)民工的地位，致使他們的社會地位存在嚴重的不公平，農(nóng)民工大多依賴社會關系網(wǎng)絡進城打工，而且大部分集中在工廠、服裝、餐飲服務業(yè)、建筑業(yè)等勞動企業(yè)，使得他們在城市中處于受社會排斥的勞動就業(yè)崗位。協(xié)助企業(yè)開展崗前培訓并安置就業(yè)2006年以來，我鎮(zhèn)針對水暖衛(wèi)浴、閥門等行業(yè)用工單位招工難的實際情況，每年都采取各種形式大力宣傳和充分發(fā)動，多次召開用工單位和村負責人、各類培訓機構(gòu)座談會，協(xié)助用工單位組織培訓錄用農(nóng)民工1800人左右。各村也相應成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移登記服務站，摸清了區(qū)域內(nèi)勞動就業(yè)和用工需求情況，為全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作提供了詳實可靠的決策依據(jù)?？梢哉f，勞務輸出收入已成為我鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)收的主要途徑。其中，務農(nóng)人數(shù)約10632人，%；從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)約15189人，占勞動力總?cè)藬?shù)的55%（其中：在本市務工的約4695人，占勞動力總數(shù)的17%；在市外務工的約10494人，占勞動力總數(shù)的38%）；富余勞動力約1795人，%（其中：男性占39%，女性占61%，40歲以上的占40%，%）。農(nóng)民外出打工，不僅是農(nóng)民就業(yè)增收的需要，也是城市發(fā)展的需要,同時也是農(nóng)民實現(xiàn)提升社會地位的需要。當今，農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人、供銷大軍的重要組成部分。第一篇：英都鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告關于英都鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的幾點看法英都鎮(zhèn)黨委副書記陳序榮2007年10月近幾年，我鎮(zhèn)農(nóng)民外出打工已成為農(nóng)民脫貧致富、增加收入的重要渠道，也是發(fā)展小城鎮(zhèn)建設、縮小城鄉(xiāng)差別、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。同時，他們?yōu)楣I(yè)的進步與擴張、城市的建設和繁榮建下了不朽的功勛，為國家創(chuàng)造了財富，增加了稅收，為推動社會進步做出了巨大的貢獻。目前，我鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民打工收入已占到家庭收入的70%以上，并在今后一段時期內(nèi)仍會以更快的速度遞增。一、我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力狀況2006年，我鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7536人，勞動力27617人，占總?cè)丝诘?8%。據(jù)了解，我鎮(zhèn)外出務工人數(shù)從事行業(yè)主要是水暖閥門供銷、工業(yè)、商貿(mào)餐炊業(yè)等，一個農(nóng)村男勞力外出打工，年收入在2萬元左右，有的夫妻倆一起外出打工，年收入在3萬元左右。二、政府采取的主要措施建立工作網(wǎng)絡按照市委、市政府的部署，我鎮(zhèn)及早成立了勞動力轉(zhuǎn)移領導小組，同時依托勞動保障事務所成立了專門的辦公室，切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的領導。做好宣傳引導工作加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的宣傳力度，動員有線電視、廣播、宣傳車、標語、宣傳欄等宣傳媒介和全社會的力量營造引導農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好氛圍，樹立“外出打工光榮，勞務輸出致富”的思想意識，逐步培養(yǎng)農(nóng)民“走出去、闖市場”的自覺意識。全鎮(zhèn)共有申鷺達集團有限公司、華英閥門有限公司、丹英五金有限公司、英僑閥門有限公司和凱達閥門制造廠等5家企業(yè)首次招收培訓全市農(nóng)村富余勞動力50人以上，同時簽訂了一年以上勞動合同。一方面在勞動力市場上受到制度性或非制度性的限制，難以享受適度的社會保障與社會福利；另一方面他們往往是從社會關系網(wǎng)絡中獲得發(fā)展的資源，難以融入城市社會，一旦發(fā)生農(nóng)民工糾紛問題，農(nóng)民工舉目無親，與到處都有熟人的私企老板無法站在相同的高度來論理，農(nóng)民工難以維權(quán)，他們的諸多權(quán)益受到歧視甚至侵害，很少有哪個部門愿意主動出來為農(nóng)民工撐腰，許多部門工作人員不作為、不負責，對農(nóng)民工不斷上訪反映維權(quán)問題推來推去。如相同的孩子，難以受到相同的教育。用工行為不規(guī)范農(nóng)民工因文化程度低，法律知識少，合同意識差，在打工過程中，用工單位和老板大多不與他們簽訂勞動合同。也有的私營企業(yè)主或老板隨意延長工作時間，增加勞動強度，卻從不支付打工者超時、超額的勞動報酬，掠奪他們的剩余價值，更不愿意為他們交納相應的社會保險費。勞動生活條件差在農(nóng)民進城打工的過程中，多數(shù)用工單位為農(nóng)民工提供的住宿條件很差，擁擠、臟亂、不通風，甚至達不到有關法律規(guī)定的生存需要的最基本的條件。用工環(huán)境差、生活艱苦、崗位勞動強度大、安全系數(shù)低，和他們擔負的工作強度需求形成鮮明的對比。農(nóng)民外出打工的唯一目的就是憑自己的勞動拿到自己應得的報酬。農(nóng)民工自身素質(zhì)不高當前，農(nóng)民外出打工的總體特點是粗放型，大多從事臟、重、苦、險等工種，農(nóng)民工普遍缺少一技之長，不僅文化素質(zhì)低，而且勞動技能較差，很難進入文化層次要求高、勞動技術含量高、報酬豐厚的行業(yè)就業(yè)，因此造成的后果是收入偏低，勞酬不符。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策，清理和取消農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的各種手續(xù)，為農(nóng)民進城打工提供政策和法律支持，通過媒體加強對農(nóng)民工的正面宣傳，提高農(nóng)民工的社會地位。各有關教育部門在對農(nóng)民工子女入學問題上要給予優(yōu)惠政策，能減免的減免，能少收的少收，排除一切讓農(nóng)民工犯愁的不合理收費，為農(nóng)民工子女創(chuàng)造一個溫馨而又寬松的學習環(huán)境。各勞動部門應根據(jù)當?shù)貏趧恿κ袌鰧嶋H情況，完善用工制度，規(guī)范用工行為。加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度各級勞動執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件，對上報的投訴案件要建立詳細登記制度，做到受理一起，查處一起，震懾一片。在拖欠工資現(xiàn)象嚴重的行業(yè)，建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度，由用工單位出資建立，保證農(nóng)民工能按時、足額拿到工資。此外，要定期進行專項檢查，建立良好的工作查處制度，為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護傘”。一是要根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對