【正文】 職業(yè)中學(xué)、縣委黨校、進(jìn)修校等常年培訓(xùn)，建檔儲備，一旦機(jī)會到來，馬上派上用場。三年來已培訓(xùn)儲備人才6800人。二是臨時性培訓(xùn)，針對用工方不同的要求，進(jìn)行專業(yè)性較強(qiáng)的臨時突擊培訓(xùn)。用工后邊工作邊學(xué)習(xí)，使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止，舉辦臨時性培訓(xùn)達(dá)34期，人員達(dá)15020人。（五）健全檔案，實(shí)行動態(tài)化管理。面對常年進(jìn)進(jìn)出出的勞務(wù)流動人員，如何能做到有效管理有效服務(wù)，在實(shí)踐中，我們摸索出了一套行之有效的管理辦法，就是對全縣離家外出務(wù)工人員，建立基本情況卡片，輸入電腦，進(jìn)行動態(tài)化管理。基本上做到了底清數(shù)明，極大地提高了工作效率。三、存在的問題（一）農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術(shù)含量普遍偏低，80%靠苦力維持生計，錢賺的少，浪費(fèi)時間，也容易上當(dāng)受騙，權(quán)益很難得到保護(hù)。（二）農(nóng)民工的自我保護(hù)意識差，對政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護(hù)意識不強(qiáng)。（三）農(nóng)民工務(wù)工無序化現(xiàn)象嚴(yán)重，仍處于私招濫雇的狀態(tài)。（四）農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在留守老人照管，子女看護(hù)，家人保護(hù)等問題上，又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。（五）農(nóng)民工外出打工，子女就學(xué)仍然困擾著他們，目前，房價增長過快，使他們租住的房屋不復(fù)存在，又面臨著居住問題。（六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進(jìn)，導(dǎo)致他們看病困難。（七）農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當(dāng)突出，問題急待解決。四、對策建議（一）要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會的客觀要求，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢，是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施，我縣農(nóng)業(yè)人口多，我局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，千方百計地組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放到各級黨委政府的重要議事日程，納入目標(biāo)量化考核，搞好檢查監(jiān)督，切實(shí)把這項工作抓好，抓出成效。（二）努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素，也是培育新型農(nóng)民的關(guān)健。因此，各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓(xùn)，要大力的發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，使大部分中學(xué)畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術(shù)，為潛在的農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ)，加大農(nóng)民培訓(xùn)的投入，把搞好農(nóng)民培訓(xùn)的出口關(guān)，培訓(xùn)一個，合格一個，就業(yè)一個。（三）認(rèn)真搞好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。要加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投放力度，使培訓(xùn)走上經(jīng)常化、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)教育納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導(dǎo)社會力量參與勞動技能培訓(xùn)，建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同參與的社會化培訓(xùn)機(jī)制，要堅持“實(shí)用、實(shí)效、實(shí)際”的原則，整合教育資源，完善培訓(xùn)體系；大力發(fā)展定單培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。（四）研究制定出臺促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對農(nóng)民工要一視同仁，享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。（五）要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度，發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用，對用人單位實(shí)行用工有請示，退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位，要有強(qiáng)硬的處罰措施。（六）發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險，又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時，農(nóng)民大量涌入城市，同時還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈竟?fàn)?，所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，這才是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。五、工作打算（一）為轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢，作為政府職能部門，我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應(yīng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）加大勞務(wù)培訓(xùn)力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展，對勞務(wù)人員的要求越來越高，因此人社部門應(yīng)建立自己的培訓(xùn)基地，常年化培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與時俱進(jìn)，緊跟時代發(fā)展的腳步。（三）適當(dāng)增加辦公人員。隨著勞務(wù)輸出工作量的成倍增加，應(yīng)適當(dāng)增加辦公人員，應(yīng)選調(diào)思想政治先進(jìn)，有較高文化素質(zhì)，能熟練掌握電腦軟件的人員。（四）強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機(jī)構(gòu)，今后應(yīng)延伸到行政村，形成上下協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告臨沭縣勞動和社會保障局按照市局關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研的通知要求，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真深入的調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合的形式，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等情況進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、全縣勞動力轉(zhuǎn)移基本情況針對調(diào)研要求，我們組織人員分3個組到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、收入情況。調(diào)研組分別到臨沭鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、白旄鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。通過到鎮(zhèn)政府、企業(yè)及勞務(wù)工家庭座談、走訪，了解到大部分外出務(wù)工人員是通過本村外出務(wù)工人員介紹聯(lián)系外出就業(yè)的，有相當(dāng)一部分是通過我縣人力資源市場有序組織輸出的，約占外出就業(yè)的30%。在店頭鎮(zhèn)共調(diào)查了6個村32戶，通過本村熟人介紹外出務(wù)工的占外出務(wù)工人員總數(shù)的73％，其中到南方企業(yè)務(wù)工的占總?cè)藬?shù)的60％。臨沭鎮(zhèn)是駐城鎮(zhèn)，情況有所不同，因地理位置的不同，外出務(wù)工人員偏少，大部分在本地就業(yè)。在臨沭鎮(zhèn)走訪了8個街居共24戶，其中在本地就業(yè)的占就業(yè)總?cè)藬?shù)的80％，通過自己找到工作崗位的占就業(yè)總?cè)藬?shù)的92％，通過勞動部門介紹就業(yè)的占6％，通過其他中介外出的占2％。在白旄鎮(zhèn)共調(diào)查了9個村41戶，通過本村熟人介紹外出務(wù)工的占外出務(wù)工人員總數(shù)的55％，其中到南方企業(yè)務(wù)工的占總?cè)藬?shù)的67％。臨沭縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占很大比例，截止2008年底。，性別比例為38%。從年齡結(jié)構(gòu)上看：16—18歲的約1萬人，19—，36—。從文化結(jié)構(gòu)上看，高中及以上學(xué)歷的有6萬人，占總?cè)藬?shù)的40%。從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布來看，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約8萬人。全縣常年外出務(wù)工人員約7萬人，他們基本上分布在江、浙、上海、煙臺等地的國有企業(yè)和外商投資企業(yè)中，主要從事建筑、服裝、電子、碼頭裝卸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。近年來，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，形成了具有鮮明地域特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了平臺。，、3萬人從事蔬菜脫水加工。從事1年以上固定職業(yè)的約2萬人，從事1年左右固定職業(yè)的約3萬人，從事半年到1年臨時職業(yè)的約6萬人，其他的近2萬人。通過了解，農(nóng)民工外出就業(yè)對待遇要求大多偏高，其待遇要高出當(dāng)?shù)貎傻饺端麄儾趴细?。由于企業(yè)效益好壞參差不齊，通過勞務(wù)市場介紹的成功率偏低，往往供求雙方達(dá)不成共識，造成有時有工作崗位找不到人的現(xiàn)象。隨著國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將很快進(jìn)入快車道，企業(yè)對勞動力的需求會進(jìn)一步增加。抓住這一有利的時間差，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動者的技能水平，儲備人力資源，穩(wěn)定職工隊伍，緩解就業(yè)壓力，在新一輪用人高峰時，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，擴(kuò)大輸出數(shù)量，提高輸出質(zhì)量，是有效解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的重要途徑。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的主要經(jīng)驗做法近幾年來，我們按照“鞏固煙臺、拓展上海、開發(fā)五大區(qū)域，廣泛建立勞務(wù)基地”的工作思路，抓住培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以培訓(xùn)促輸出，以基地開發(fā)帶動培訓(xùn)開展，推動了全縣勞務(wù)輸出工作的健康發(fā)展，全縣每年培訓(xùn)農(nóng)民工2萬余人次，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近3萬人。目前，已與全國300多家企業(yè)建立了勞務(wù)關(guān)系，開辟用工基地58個，建立駐外辦事處8個。（一）農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)得到強(qiáng)化。搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)，是發(fā)展和擴(kuò)大勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)和前提。我們堅持從實(shí)際出發(fā)，對全縣城鄉(xiāng)勞動力進(jìn)行重新調(diào)查摸底，把下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力作為統(tǒng)計調(diào)查的對象，建立起全縣人力資源信息庫。根據(jù)市場需求和農(nóng)民需要，大力實(shí)施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程，構(gòu)建多層面的培訓(xùn)體系。積極整合利用全縣各方面的教育資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)檔次，形成以勞動保障部門為龍頭，勞動保障、教育、農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮主渠道作用，民辦職業(yè)學(xué)校和社會各界積極參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮職業(yè)中專、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心等培訓(xùn)基地的作用，按照勞務(wù)市場的需求，采取聯(lián)辦、租賃辦、委托辦等靈活多樣的培訓(xùn)方式，開展長、中、短期培訓(xùn)班，突出技能培訓(xùn)，尤其是一些較高層次的技能培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心，加強(qiáng)培訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，加大對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度。同時，縣里還把勞務(wù)輸出工作作為農(nóng)業(yè)考核和三個文明建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容，把培訓(xùn)農(nóng)村勞動力的工作情況與促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移輸出的實(shí)際效果列為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位、職業(yè)學(xué)校工作實(shí)績的重要內(nèi)容，認(rèn)真檢查考核?？h政府出臺了《關(guān)于鼓勵發(fā)展勞務(wù)輸出的暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的意見》等有關(guān)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼政策和獎勵政策，對符合補(bǔ)貼獎勵政策的，及時進(jìn)行兌現(xiàn)。對培訓(xùn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和學(xué)校大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對完不成任務(wù)、落實(shí)不到位的通報批評。（二）市場開拓力度得到進(jìn)一步加大。我們大力開拓勞務(wù)市場，不斷拓展勞務(wù)合作空間，積極為農(nóng)村勞動力外出務(wù)工鋪路搭橋。在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地和合作渠道的基礎(chǔ)上，市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，不斷拓展勞務(wù)合作空間。將全國市場劃分為五大區(qū)域(廣州、深圳、珠海及周邊地區(qū)；杭州、寧波、廈門及周邊地區(qū)；南京、無錫、昆山及周邊地區(qū)；北京、天津及周邊地區(qū)；濟(jì)南、青島、煙臺、威 海及周邊地區(qū))，招聘部分精干人員，組成專業(yè)化工作隊伍，新設(shè)立了浙江、蘇州、青島、濟(jì)南、深圳5個辦事處，并在已有的北京、上海、煙臺三個辦事處成立黨組織，注意分析研究五大區(qū)域用工特點(diǎn)，有針對性地開展勞務(wù)輸出。抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，積極研究向西部地區(qū)勞務(wù)輸出的途徑和辦法，重點(diǎn)做好華東石油管理局勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，逐步推動勞務(wù)輸出向成建制方向發(fā)展。經(jīng)過近幾年不懈的努力，勞務(wù)市場和用工基地得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，煙臺港由原來的不足400人發(fā)展到近千人，上海由原來的23家用工單位發(fā)展到45家，新開