【正文】 掘布局、責(zé)任制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)、安全投入。第二篇：六家煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司六家煤礦為貫徹落實(shí)安委辦〔2009〕2號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》和平莊煤業(yè)有限責(zé)任公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見及“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)方案的通知》要求，迅速提升我礦瓦斯綜合治理水平，力爭(zhēng)如期達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求，特制定本規(guī)劃。（六）嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，落實(shí)瓦斯治理責(zé)任制，完善“一通三防”隱患排查治理和各項(xiàng)安全管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)電氣設(shè)備、電纜的管理，防止失爆。以風(fēng)定產(chǎn)，不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，合理分配風(fēng)量，保證采掘頭面有足夠的新鮮風(fēng)量及時(shí)沖散并排除瓦斯，%。（二）按照國(guó)家煤礦瓦斯防治有關(guān)法律法規(guī)、《江蘇煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定》、《徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司“一通三防”管理規(guī)定》、《徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司關(guān)于全面創(chuàng)建煤礦瓦斯綜合治理示范礦井的通知》要求，加強(qiáng)瓦斯管理和隊(duì)伍建設(shè)，積極推廣利用先進(jìn)成熟的瓦斯治理技術(shù)，不斷提高瓦斯治理保障水平。四、保障措施認(rèn)真學(xué)習(xí)安委辦〔2009〕2號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》的精神要求，結(jié)合集團(tuán)公司“力爭(zhēng)用二年左右時(shí)間，使集團(tuán)公司所有礦井均達(dá)到瓦斯治理示范礦井建設(shè)要求，全面提升集團(tuán)公司瓦斯綜合治理水平”的理念，落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制，長(zhǎng)期開展“查死角、堵漏洞、除隱患、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)某某煤礦“瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃”，提升我礦瓦斯綜合治理水平，力爭(zhēng)如期達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求。%，由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查處理。1瓦斯員脫崗、空班、漏檢、誤檢、做假報(bào)表的，不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制的，由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查處理。1未按規(guī)定檢查瓦斯的，由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。擅自進(jìn)入柵欄內(nèi)的，罰款500元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。掘進(jìn)巷道中出現(xiàn)獨(dú)頭長(zhǎng)度超過3m的盲巷，除勒令責(zé)任單位在24小時(shí)封閉該盲巷外，對(duì)責(zé)任單位罰款500元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。甩掉風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖不用的，對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，瓦斯員未及時(shí)撤出停風(fēng)區(qū)域內(nèi)的所有人員，或未在停風(fēng)區(qū)巷道入口設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)的，罰款300元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。采煤工作面初次放頂時(shí)，采煤?jiǎn)挝晃窗匆笤诠ぷ髅娴牟煽諈^(qū)一側(cè)懸掛風(fēng)障的, 一次罰款100元。（二）自查考核辦法采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)隅角，不及時(shí)拆除、回收支護(hù)材料的（包括錨索錨索頭、錨桿螺母、鋼帶等），能拆而未拆除的每根錨桿（索）罰款50元。放炮時(shí)按規(guī)定充填水炮泥，消除放炮火焰。⑨杜絕引燃、引爆瓦斯的高溫火源。⑧防止瓦斯積聚。嚴(yán)格執(zhí)行 “一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度及其它通防管理制度，杜絕瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、脫崗現(xiàn)象。⑦加強(qiáng)瓦斯管理。⑤加強(qiáng)技術(shù)管理，保證各類圖紙、報(bào)表準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)齊全，并及時(shí)上報(bào)。積極組織排查通防安全隱患，對(duì)每一項(xiàng)工作做到落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時(shí)間，并有記錄可查；加強(qiáng)過程控制，每項(xiàng)工作都進(jìn)行認(rèn)真的解決、落實(shí)，形成閉環(huán)管理。設(shè)專職通風(fēng)、地測(cè)副總工程師；設(shè)立通風(fēng)、安全監(jiān)控等機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)技術(shù)人員和工作人員。（4）加強(qiáng)通防崗位責(zé)任制的落實(shí)，做到管理到位 ①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行“某某煤礦瓦斯治理管理規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定，建立以礦井主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯治理責(zé)任體系、以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系。③安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備性能完好，工作正常。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備，每10天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。②嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。監(jiān)控設(shè)備、傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)等都要符合規(guī)定。⑾地溫隨開采深度增加而增高，根據(jù)地溫研究報(bào)告，積極開展實(shí)施地溫綜合治理措施，加快落實(shí)礦井東、西翼降溫工程進(jìn)度，力爭(zhēng)夏季來臨之前投入使用，降低工作場(chǎng)所溫度，減輕高溫?zé)岷o生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響。⑨加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，將主要通風(fēng)設(shè)施管理承包表列入月度計(jì)劃，進(jìn)行考核。⑧按規(guī)定設(shè)置和管理風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物。積極組織力量對(duì)失修巷道進(jìn)行修護(hù)降阻，保證回風(fēng)巷道失修率不高于7％，嚴(yán)重失修率不高于3％，主要進(jìn)風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3。⑥礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。④應(yīng)設(shè)置專用回風(fēng)巷的采區(qū)按《規(guī)程》規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。③礦井、采區(qū)通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)要求。②礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，編制通風(fēng)安全措施，并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。采煤工作面必須保持至少2個(gè)安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。③堅(jiān)持正規(guī)開采。按照《煤炭生產(chǎn)許可證》載明的能力編制生產(chǎn)計(jì)劃和組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超定員組織生產(chǎn)。礦井、采區(qū)和工作面設(shè)計(jì)要依據(jù)瓦斯地質(zhì)資料詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)礦井瓦斯災(zāi)害情況，充分考慮瓦斯治理的需要，優(yōu)化巷道布置，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，實(shí)現(xiàn)安全高效、合理集中生產(chǎn)。④ 礦井“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。②杜絕煤與瓦斯突出事故。三、工作方案和自查考核辦法（一）工作方案指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，堅(jiān)持“以人為本”和“安全發(fā)展”，以杜絕重特大瓦斯事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、增加投入、依靠科技、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)察，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，不斷提高礦井“一通三防”本質(zhì)安全程度。二、牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦總工程師任副組長(zhǎng)，具體分管瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。（三）深化瓦斯整治階段（2011年10月—12月）。根據(jù)所排查出的問題，及時(shí)制定措施加以整改，落實(shí)責(zé)任人。明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，查采掘布局、責(zé)任制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)、安全投入。第一篇：某某煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃某某礦務(wù)集團(tuán)有限公司某某煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃二0一一年某某煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃為貫徹落實(shí)安委辦〔2009〕2號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》和《某某礦務(wù)集團(tuán)有限公司關(guān)于全面創(chuàng)建煤礦瓦斯綜合治理示范礦井的通知》要求，迅速提升我礦瓦斯綜合治理水平，力爭(zhēng)如期達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求，特制定本規(guī)劃。一、分步實(shí)施計(jì)劃（一）自查階段（2011年1月—3月）。（二）制定整改措施階段（2011年4月—9月）。制定2011年瓦斯治理規(guī)劃，重點(diǎn)要加大瓦斯治理投入，落實(shí)資金、人員。進(jìn)一步建立和完善管理制度，明確目標(biāo)任務(wù)，建立瓦斯治理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)保障措施，提升我礦瓦斯綜合治理水平，確保達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求。下設(shè)辦公室，通防副總工程師任辦公室主任，通風(fēng)科長(zhǎng)任副主任，通風(fēng)科牽頭，負(fù)責(zé)本規(guī)劃各項(xiàng)工作的落實(shí)和考核。工作目標(biāo)①杜絕瓦斯、煤塵爆炸事故。③ 礦井有效風(fēng)量率達(dá)87%以上。工作內(nèi)容（1）合理部署生產(chǎn)布局，從源頭上杜絕通防隱患 ①優(yōu)化生產(chǎn)布局。②合理組織生產(chǎn)。堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，工作面進(jìn)度要與支護(hù)、通風(fēng)等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時(shí)跟進(jìn)到位。加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，保持水平、采區(qū)和采掘工作面的正常接替與銜接。（2）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)可靠①加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保礦井東、西風(fēng)井主扇聯(lián)合運(yùn)行可靠、穩(wěn)定。巷道貫通前，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，制定安全措施，提前施工通風(fēng)構(gòu)筑物，貫通后及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整。杜絕不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)現(xiàn)象。每年安排采掘作業(yè)計(jì)劃時(shí)核定礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力，按月、季、年度對(duì)礦井及采區(qū)進(jìn)行通風(fēng)能力核定，按實(shí)際供風(fēng)量核定礦井產(chǎn)量，無超通風(fēng)能力生產(chǎn)現(xiàn)象。⑤采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷貫穿整個(gè)采區(qū)，避免同一條巷道出現(xiàn)“一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)”的現(xiàn)象。礦井有效風(fēng)量率不低于87％。⑦局部通風(fēng)機(jī)安裝 “三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換，雙風(fēng)機(jī)能力必須匹配。設(shè)備保持完好，并及時(shí)淘汰落后的設(shè)備。⑩積極組織落實(shí)“封閉東三采區(qū)、補(bǔ)打東翼回風(fēng)上山”的通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化方案，優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，降低礦井通風(fēng)阻力。（3）加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，保證監(jiān)控有效 ①嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》及《江蘇煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定》要求，加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的管理、使用。監(jiān)測(cè)設(shè)備的報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)和信號(hào)傳輸符合規(guī)定。安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正，每月至少1次。每10天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。中心站必須實(shí)時(shí)監(jiān)控所有采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓⒈豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)和各類傳感器的運(yùn)行狀態(tài)。②加強(qiáng)“一通三防”工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)，健全瓦斯治理工作機(jī)構(gòu)。③建立健全瓦斯治理管理制度。④每年編制通風(fēng)，防治瓦斯、粉塵及防滅火安全措施計(jì)劃，并貫徹執(zhí)行。⑥強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，提高瓦斯治理水種平；特作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，取得操作資格證書方可安排上崗。礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工等人員下井時(shí)，必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀，及時(shí)進(jìn)行瓦斯檢查。%時(shí)，必須停止煤電鉆打眼；%時(shí)，嚴(yán)禁爆破；采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中、%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。對(duì)獨(dú)頭盲巷、采空區(qū)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行封閉，設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)。加強(qiáng)電器設(shè)備管理，杜絕電器設(shè)備失爆，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，井下所有地點(diǎn)杜絕電火花。加強(qiáng)電絞、開關(guān)、扒裝機(jī)等設(shè)備的管理，杜絕電氣火花、摩擦火花，嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊的有關(guān)規(guī)定，消除明火、靜電等其它火花。進(jìn)風(fēng)隅角風(fēng)障懸掛不好或未懸掛風(fēng)障的，一次罰款100元。造成工作面風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)定的，由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。施工單位在開工前，提前通知通風(fēng)工區(qū)設(shè)置瓦斯檢查點(diǎn)，否則造成空班漏檢的，對(duì)施工單位罰款1000元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。因人為因素導(dǎo)致瓦斯?jié)舛瘸^有關(guān)規(guī)定的，罰責(zé)任人或責(zé)任單位1000元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。出現(xiàn)盲巷后未按規(guī)定及時(shí)設(shè)置柵欄或封閉的，罰款300元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。1破壞柵欄的，罰款1000元，并由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查。1瓦斯檢查員每班向通風(fēng)值班室匯報(bào)少于2 次的，罰款100元。1采煤工作面上、下隅角回料不及時(shí)，滯后采空區(qū)切頂線的，對(duì)施工單位罰款300元。1放炮作業(yè)時(shí)，放炮員、班組長(zhǎng)、瓦斯檢查員不在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”的，由安全監(jiān)察科進(jìn)行追查處理。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行“某某煤礦瓦斯治理管理規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定，確保瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃得到落實(shí)，如期將我礦建成瓦斯綜合治理示范礦井。（三）加強(qiáng)“一通三防”系統(tǒng)管理，確保通防設(shè)施施工及時(shí)、位置合理、質(zhì)量可靠，并做好日常維護(hù)和管理工作。（四）合理生產(chǎn)布局。（五）加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)日常管理和維護(hù)，人員配備充足，加強(qiáng)培訓(xùn)，精煉隊(duì)伍，傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)警及時(shí)、斷電可靠。（七）保證瓦斯治理投入，嚴(yán)格按財(cái)政部等四部門印發(fā)的財(cái)建〔2005〕168號(hào)文件規(guī)定足額提取煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用，按噸煤提取15元用于瓦斯治理等安全方面的投入，并做到?？顚Ｓ谩Ｒ?、分步實(shí)施計(jì)劃（一）自查階段（2011年9月—10月）。（二）制定整改措施階段（2011年10月—11月）。制定2012年瓦斯治理規(guī)劃，重點(diǎn)要加大瓦斯治理投入，落實(shí)資金、人