【正文】 旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 如現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項(xiàng)目經(jīng)理部將指派專職安檢人員封鎖現(xiàn)場，調(diào)查事故原因，并對全部施工范圍內(nèi)的作業(yè)有針對性的展開拉網(wǎng)式檢查，制定整改措施。同時(shí)完全按照天津市的統(tǒng)一部署、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證傳染病的預(yù)防和控制。 施工現(xiàn)場的緊急停電、缺水、火災(zāi)針對施工現(xiàn)場的緊急停電、缺水、火災(zāi)等緊急情況，為保證施工的正常進(jìn)行，將在施工基地各配置120KW發(fā)電機(jī)1臺，120KW的機(jī)動(dòng)發(fā)電機(jī)1臺，以便在出現(xiàn)緊急停電時(shí)，解決施工生產(chǎn)、生活用電； 5t蓄水池1座及備水罐車1臺，以滿足緊急停水時(shí)施工、消防用水。在工程移交過程加強(qiáng)施工調(diào)查，對存在可能發(fā)生危險(xiǎn)的地段、部位，請專家、線下單位、監(jiān)理單位、業(yè)主對該地段、部位的具體情況進(jìn)行分析，預(yù)測以及處理，保證施工的安全進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)對橋面露天的以完工程的保護(hù)。大風(fēng)、連陰、暴雨、持續(xù)高溫等天氣將對施工進(jìn)度、質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，尤其是對鋼管焊接、管溝開挖、鋼管下溝等質(zhì)量產(chǎn)生比較大的影響。分工負(fù)責(zé) 提請縣人民政府成立領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，建立突發(fā)事件應(yīng)急處理體系；縣民政局及殯葬管理所等相關(guān)部門按各部門職責(zé)，組織做好應(yīng)急準(zhǔn)備處置工作。以人為本 最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。要求各工作組人員要服從領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好清明節(jié)期間的祭拜安全服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向指揮協(xié)調(diào)組報(bào)告。秩序維持組組 長：由各公安交警及工商、城管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任 副組長：由各公安交警及工商、城管部門的具體負(fù)責(zé)人擔(dān)任 成 員：由各公安交警及工商、城管部門的工作人員擔(dān)任主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)祭祀活動(dòng)場所及殯儀館路段周邊范圍的秩序；負(fù)責(zé)指揮祭拜車輛的有序停放；負(fù)責(zé)對群眾在祭祀活動(dòng)過程中燃放鞭炮、焚燒香、紙、蠟燭的規(guī)范管理，防止火災(zāi)及爆炸事故的發(fā)生；負(fù)責(zé)祭拜群眾的疏散，避免擁擠引起混亂、踩踏事件的發(fā)生。收費(fèi)服務(wù)組組 長：由殯管所分管殯儀業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長：由殯管所負(fù)責(zé)殯儀業(yè)務(wù)的工作人員擔(dān)任成 員：由殯管所殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)收費(fèi)的工作人員擔(dān)任主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好群眾祭祀活動(dòng)時(shí)，辦理骨灰領(lǐng)取祭拜手續(xù)收費(fèi)服務(wù)工作，為祭拜群眾提供準(zhǔn)確、高效、周到的服務(wù)；嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂提價(jià)、亂收費(fèi)行為的發(fā)生。指揮協(xié)調(diào)組組 長：由分管民政的副縣長擔(dān)任副組長：由民政局局長及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 成 員：由殯管所所長及相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)人擔(dān)任主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對清明節(jié)期間群眾到殯儀館舉行祭祀活動(dòng)接待服務(wù)工作的指揮和領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組密切配合；負(fù)責(zé)指揮做好群眾接待工作。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)一致，認(rèn)真做好祭拜群眾的接待服務(wù)工作。深入開展殯葬行風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪，努力提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明的工作目標(biāo)。四、適用時(shí)間及范圍凡我縣清明節(jié)期間（3月29日至4月7日）祭祀活動(dòng)在殯儀館內(nèi)及殯儀館路段發(fā)生的交通堵塞、擁擠踩踏、突發(fā)疾病、群眾斗毆、群體性上訪等突發(fā)事件，適用本預(yù)案。信訪人員要調(diào)查事件起因，配合殯儀館工作人員做好事件的解釋工作。斗毆事件一旦發(fā)生，公安以及其他工作人員發(fā)現(xiàn)后，要及時(shí)勸阻，并當(dāng)場調(diào)查處置。萬一發(fā)生祭拜人員突發(fā)疾病時(shí)，待命的救護(hù)人員可立即到位進(jìn)行搶救。(六)針對祭拜人員突發(fā)疾病的應(yīng)急措施殯儀館要在祭祀活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)置可供祭拜群眾飲水、休息的地方。踩踏事件萬一發(fā)生時(shí)，公安、城管、工商等工作人員要立即介入救援。由殯儀館抽調(diào)人員配合做好進(jìn)館道路路面的車輛指揮疏導(dǎo)工作。由縣交運(yùn)局協(xié)調(diào)公交公司做好應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備。在工作區(qū)的路口設(shè)置指示牌、路線圖（標(biāo)注疏散通道及疏散區(qū)）、手續(xù)辦理流程等，引導(dǎo)群眾順利地辦理骨灰領(lǐng)取、祭拜等手續(xù)，確保良好秩序。嚴(yán)格落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，向社會(huì)公布清明節(jié)祭祀活動(dòng)值班電話。(二)民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)祭祀活動(dòng)的具體工作安排民政局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨殯儀館，督導(dǎo)和檢查清明節(jié)期間的工作安排和落實(shí)情況，視情況抽調(diào)部分機(jī)關(guān)工作人員到殯儀館幫助維持秩序。(五)群體性上訪一些群眾在動(dòng)員及接送其親人遺體火化時(shí)，由于當(dāng)時(shí)在動(dòng)員火化、收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等問題上有異議，趁著這次清明節(jié)祭祀活動(dòng)，有目的性地進(jìn)行群體上訪、糾紛。(三)突發(fā)疾病由于清明節(jié)期間的氣候反常以及進(jìn)行祭祀活動(dòng)時(shí)，祭拜人員燃放鞭炮和焚燒香、紙、蠟燭等，造成祭祀處的空氣狀況惡化，再加上情緒波動(dòng)大，易引發(fā)一些人員特別是老年人和兒童以及部分身體狀況不佳的人員身體不適。到時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)車流人流混雜的現(xiàn)象，在殯儀館路段，極易引發(fā)交通堵塞。二、可能發(fā)生突發(fā)公共事件的幾種情況(一)交通堵塞隨著我縣群眾的生活水平不斷提高，越來越多的家庭擁有私家車。一、縣殯儀館的基本情況(一)縣殯儀館占地面積37畝，建有骨灰寄存樓1棟，存放骨灰盒(壇)近5000個(gè)。第一篇：殯儀館應(yīng)急預(yù)案殯儀館應(yīng)急預(yù)案根據(jù)201x年全國清明節(jié)工作視頻會(huì)議、《自治區(qū)民政廳關(guān)于做好201x年清明節(jié)工作的通知》（桂民函[201x]]211號）和《ｘｘ市民政市關(guān)于做好201x年清明節(jié)工作的通知》（南民政發(fā)[201x]26號）精神，為了應(yīng)對每年的清明節(jié)祭祀高峰，進(jìn)一步做好清明節(jié)祭祀活動(dòng)期間的安全服務(wù)保障工作，倡導(dǎo)殯葬改革新風(fēng)尚，預(yù)防和正確、有效、快速地處置清明節(jié)祭祀活動(dòng)中突發(fā)的公共事件，最大程度地減少入民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)事發(fā)地治安穩(wěn)定，保證清明節(jié)祭祀活動(dòng)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全、文明、和諧、有序的工作目標(biāo)。結(jié)合我縣殯儀館的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。(二)隨著人民生活水平的不斷提高和交通狀況的不斷改善，清明節(jié)又成為我國法定公民假日，清明節(jié)期間群眾到殯儀館舉行祭祀活動(dòng)的人流、車流會(huì)逐年增多。清明節(jié)期間，出動(dòng)私車到殯儀館進(jìn)行祭祀活動(dòng)的車次也相應(yīng)增加。(二)擁擠踩踏由于參加祭祀活動(dòng)的人數(shù)較多，在人流量高峰時(shí)段，辦理祭拜手續(xù)和領(lǐng)取骨灰祭拜時(shí)，容易引發(fā)擁擠踩踏事件的發(fā)生。(四)群眾斗毆由于參加祭祀活動(dòng)的人數(shù)眾多，有很多人是舉家、甚至是家族集體祭祀，容易因一些小誤會(huì)（如發(fā)生口角、擁擠、摩擦、爭占祭拜臺、燃放炮竹時(shí)炸傷旁人等），升級為群眾性的斗毆事件。三、應(yīng)急處理措施(一)政府高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排由縣政府成立清明節(jié)祭祀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)前召開專門的工作調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排民政、公安、衛(wèi)生、工商、城管、信訪等相關(guān)部門參與清明節(jié)期間的安全祭祀活動(dòng)保障工作，并根據(jù)各職能進(jìn)行分工協(xié)作，保證清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)順利進(jìn)行?？h殯管所專門成立清明節(jié)祭祀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的祭祀活動(dòng)工作方案。(三)完善各類指示牌（圖）。（四）針對交通堵塞的應(yīng)急措施由公安交警部門在我殯儀館路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，從根本上杜絕交通堵塞的發(fā)生。由工商、城管等部門共同維護(hù)殯儀館大門兩旁道路秩序，禁止小攤小販占道經(jīng)營，并及時(shí)對密集區(qū)域人群進(jìn)行疏導(dǎo)，盡量避免擁堵情況發(fā)生。(五)針對擁擠、踩踏事件的應(yīng)急措施由民政部門及時(shí)對密集區(qū)域人群進(jìn)行疏導(dǎo)，提醒年老體弱者及兒童不要到辦理祭拜手續(xù)處及領(lǐng)取骨灰處，以免引起踩踏事件的發(fā)生。通知醫(yī)護(hù)人員立即趕到現(xiàn)場搶救傷員。衛(wèi)生部門要有專門救護(hù)人員和設(shè)備在殯儀館待命。(七)針對群眾斗毆事件的應(yīng)急措施公安以及其他工作人員要在祭祀活動(dòng)場所不定時(shí)的巡查。(八)針對群眾性的上訪應(yīng)急措施殯儀館工作人員要心平氣和地做好事件的解釋工作。殯儀館工作人員和信訪人員當(dāng)場不能做好事件解釋工作的，要爭得上級以及有關(guān)職能部門支持，作出明確答復(fù)，待后處置，盡快平息事態(tài)發(fā)展。五、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》（中辦發(fā)[201x]23號）精神，以綠色、平安、低碳為主題，以保障祭祀群眾安全有序、文明祭掃為目的，充分發(fā)揮清明祭掃組織工作對于推進(jìn)殯葬改革的積極作用，本篇文章來自資料管理下載。堅(jiān)持從穩(wěn)定大局出發(fā)，以民為本、以人為本，提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)文明祭拜，移風(fēng)易俗，確保整個(gè)清明節(jié)期間群眾到殯儀館舉行祭祀活動(dòng)時(shí)，安全、有序地進(jìn)行。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保整個(gè)清明節(jié)期間群眾祭祀活動(dòng)接待服務(wù)工作順利開展，成立六個(gè)工作小組，即指揮協(xié)調(diào)組、宣傳信訪組、收費(fèi)服務(wù)組、骨灰服務(wù)組、秩序維持組、后勤保障組。宣傳信訪組組 長：由民政局殯葬管理執(zhí)法大隊(duì)長及信訪部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任 副組長：由民政局殯葬管理執(zhí)法大隊(duì)和信訪部門具體負(fù)責(zé)人擔(dān)任 成 員：由民政局殯葬管理執(zhí)法大隊(duì)和信訪部門工作人員擔(dān)任 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好群眾信訪接待工作，積極宣傳國務(wù)院、自治區(qū)、ｘｘ市《殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，宣傳文明祭祀、移風(fēng)易俗等事例。骨灰服務(wù)組組 長：由殯管所一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長：由殯管所負(fù)責(zé)殯儀業(yè)務(wù)的工作人員擔(dān)任 成 員：由殯管所負(fù)責(zé)骨灰保管的工作人員擔(dān)任主要職責(zé)：做好群眾祭拜骨灰領(lǐng)取的服務(wù)工作，杜絕骨灰差錯(cuò)、遺漏，嚴(yán)格做到一證一灰，以良好的職業(yè)道德為祭拜群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。后勤保障組組 長：由殯管所分管后勤保障的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長：由殯管所負(fù)責(zé)后勤保障的工作人員擔(dān)任 成 員：由殯管所后勤保障工作人員擔(dān)任主要職責(zé)：負(fù)責(zé)祭拜群眾在祭祀活動(dòng)時(shí)，休息場所的安排；做到祭拜群眾累了有地方坐，渴了有干凈的水喝，盡可能做到方便群眾，服務(wù)群眾；做好各個(gè)工作組人員的工作午餐安排。七、工作原則預(yù)防為主 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)清明節(jié)期間的交通、人流疏導(dǎo)等安全管理工作，落實(shí)預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)殯葬改革宣傳工作和行政執(zhí)法力度，采取各種有效措施勸阻、引導(dǎo)群眾燃放鞭炮、焚燒香、紙等祭拜習(xí)俗，提高公眾文明祭拜的意識，規(guī)范殯葬市場秩序和殯葬服務(wù)行為，避免發(fā)生因價(jià)格糾紛、服務(wù)糾紛等導(dǎo)致的群體性事件，開展交通疏導(dǎo)、疾病救援、踩踏事故救援等緊急處置訓(xùn)練，提高對清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)中突發(fā)事件的處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。統(tǒng)一指揮 在當(dāng)?shù)卣吧霞壷鞴懿块T應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織開展事故處理、應(yīng)急救援，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)應(yīng)急工作。第二篇：應(yīng)急預(yù)案緊急情況的應(yīng)急預(yù)案 處理緊急情況的預(yù)案及措施 可能發(fā)生的緊急情況及針對性預(yù)案 大風(fēng)、連陰、暴雨、持續(xù)高溫。針對這一特殊情況，我單位在與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系、掌握氣象變化的前提下，加強(qiáng)高度統(tǒng)一的管理，根據(jù)氣象變化調(diào)整作業(yè)環(huán)境，在氣象正常的情況下，組織橋面露天作業(yè)，在出現(xiàn)大風(fēng)、連陰、暴、持續(xù)高溫等天氣時(shí)，可轉(zhuǎn)入受天氣影響較小的地下線施工，保證工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。 土方坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等施工現(xiàn)場常見的安全事故避免安全事故的發(fā)生是我單位施工管理中的重中之重。對于本單位施工中的安全隱患，嚴(yán)格按照本單位的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)對本單位職工，尤其是特殊工種的崗前培訓(xùn)。 發(fā)生大面積的傳染病流行施工基地設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備具有豐富經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)工地防疫、消毒和醫(yī)療救護(hù)。 各種緊急情況的措施 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)場后及時(shí)組織全體施工人員學(xué)習(xí)地方政府的法律、法規(guī)，并將合同中涉及到個(gè)人行為的內(nèi)容進(jìn)行宣講，以求在有意外發(fā)生時(shí)施工人員有較高的警覺性，能夠及時(shí)的保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)經(jīng)理部也將在第一時(shí)間，將情況通報(bào)監(jiān)理及業(yè)主。 加強(qiáng)安全教育和檢查，保障人員、物資、機(jī)械安全，確保正常施工。對于我單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性方案，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。以誠信立足，加強(qiáng)