【正文】 題。三、成因與對策（一）成因一是村級債務(wù)問題。一組村民李新培，現(xiàn)年77歲，兩老養(yǎng)育三男兩女，兩位老人年老多病，其妻雙目視力障礙，完全喪失勞動(dòng)能力，生活十分困難，因此，對盡快實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求非常迫切。（五）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要求迫切由于我國人口進(jìn)入老年化，該村也不例外。（四）農(nóng)民增收難該村2746畝耕地以種植糧油為主，由于水源差，糧食作物難以旱澇保收，該村退耕還林面積多達(dá)100畝。民情走訪時(shí)了解到，該村現(xiàn)有全喂入收割機(jī)一臺，插秧機(jī)一臺，手扶式耕整機(jī)20臺套，農(nóng)民希望機(jī)械作業(yè)的心情非常迫切，苦于沒有機(jī)耕道，只能依靠傳統(tǒng)的勞作方式。一組養(yǎng)豬大戶易清華，去年在一次牲豬外銷運(yùn)輸中，由于路況差，導(dǎo)致貨車側(cè)翻，當(dāng)場壓死牲豬兩頭，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3000多元。比如現(xiàn)在的金龍一組是由原金龍村四個(gè)小組合并而成，居住120多個(gè)農(nóng)戶，雖然屬董市鎮(zhèn)列管，但彎多路窄，還是一條晴雨路。全村僅有幾間房屋，租給一糧食加工企業(yè)，每年收取租金4000元。二組村民匡家法，村集體欠其3萬多元，去年他患鼻咽癌需住院治療，村干部拆東墻補(bǔ)西墻，免強(qiáng)湊齊4000元，才使其手術(shù)順利進(jìn)行。在總債務(wù)中，村級欠本村農(nóng)民的集資、融資、借款，在債務(wù)鎖定時(shí)為63萬元。組建新村時(shí)，該村總債務(wù)達(dá)198萬元，而債權(quán)僅70萬元，在債權(quán)中，農(nóng)民所欠的“三提五統(tǒng)”就達(dá)55萬元，目前既沒有政策也無法收回。村內(nèi)無任何企業(yè)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。全村轄三個(gè)村民小組，353戶，1253人，2746畝耕地。在此基礎(chǔ)上先后召開了村組干部碰頭會(huì)，工作隊(duì)員將所訪、所問民情與村組干部交流，致使干部與群眾的“感情”日益升溫，從而形成初步共識。所到之處，工作隊(duì)員向村民認(rèn)真宣傳黨對農(nóng)民的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，同時(shí)通過民情走訪、開展社情民意調(diào)查，比較準(zhǔn)確地掌握了群眾所思、所憂、所盼，了解了農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。第一篇：民情走訪調(diào)查報(bào)告民情走訪調(diào)查報(bào)告全市“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議之后，按照“千百萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和董市鎮(zhèn)工作隊(duì)的部署，以“進(jìn)農(nóng)家、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題，市農(nóng)機(jī)局組建工作組，告別鬧市的繁華，離開溫馨的家，入駐董市鎮(zhèn)金龍村開展親民大行動(dòng)。20天的進(jìn)村入戶，全體隊(duì)員的足跡走遍了全村三個(gè)村民小組，353個(gè)農(nóng)戶。進(jìn)村期間，召開了一次由全體黨員、村組干部、村民代表參加的動(dòng)員會(huì)，分別召集了由群眾代表、村民代表參加的座談會(huì)。一、基本情況金龍村位于董市鎮(zhèn)西北、安董公路約12公里處以東，系原金龍與原王棚兩村合并而成。該村農(nóng)田大宗作物以種植水稻、油菜為主；經(jīng)濟(jì)作物以種植白瓜為主；以柑桔為主的經(jīng)濟(jì)林木64畝，自主開發(fā)精養(yǎng)魚池60畝；養(yǎng)豬年出欄200頭以上三戶，其中，年出欄500頭以上一戶。二、熱點(diǎn)與難點(diǎn)（一）村級集體經(jīng)濟(jì)貧乏一是村級債務(wù)重。二是村級欠農(nóng)民應(yīng)付款多。一組村民周祖清，現(xiàn)年61歲，1999年，村為了完成農(nóng)業(yè)稅的上繳任務(wù)向其借款9000元，后其母親病重，村干部七拼八湊，想法安排了1750元以解燃眉之急，還下欠余額7250元，而他們兩老目前還居住在三間土木結(jié)構(gòu)的房子里。三是村級無經(jīng)濟(jì)來源。（二）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村委會(huì)位臨安董公路旁，交通比較方便，但部分通組公路路面窄、基礎(chǔ)差。由于交通條件差，導(dǎo)致該組農(nóng)產(chǎn)品外銷運(yùn)輸難，同一品種同一時(shí)段的農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)比別人低。不僅如此，農(nóng)機(jī)作業(yè)道路幾乎沒有。（三）水源條件差該村原灌溉水源是泰白水庫，提水來源是瑪瑙河三級站，但離水庫較遠(yuǎn)，且渠道不暢，村內(nèi)毛渠大部分被毀；提水站的水源難于保障而且費(fèi)用較高，農(nóng)民難予承受。走訪中了解到，多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源以打工為主，有的甚至舉家外出，因?yàn)檗r(nóng)田的收入非常有限。有的兒媳年近七旬，還要瞻養(yǎng)90多歲的父母。同時(shí)，在民情走訪中，有的村民要求公布村級財(cái)務(wù)賬目，更多地了解本村的經(jīng)濟(jì)狀況。村級債務(wù)的形成：第一，當(dāng)年上繳農(nóng)業(yè)稅和三提五統(tǒng)時(shí)，在資金沒有到位的情況下，靠干部借資、群眾高息融資，來完成上繳任務(wù)，導(dǎo)致債務(wù)加重；第二，上世紀(jì)90年代，原金龍村給湖南澧縣代制雜交水稻種子，由于種子被騙，當(dāng)?shù)卮迕裰苯邮軗p40萬元。該村地處丘陵崗地，農(nóng)民居住比較分散，因此，修建公路不僅戰(zhàn)線長，而且投資大。因此難于保證農(nóng)田的正常用水。修好一條公路，致富一方百姓。要通過多渠道、多途徑爭取計(jì)劃；發(fā)動(dòng)所有本村在外工作的能人志士，為共建家鄉(xiāng)出謀獻(xiàn)策、慷慨解囊；要調(diào)動(dòng)一切積極因素籌集資金，力爭在兩年內(nèi)完成通組公路的硬化。要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任養(yǎng)護(hù)工，要用一定的經(jīng)費(fèi)確保公路的暢通。興修水利“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。一是要盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)灌溉水系。要確保農(nóng)業(yè)用水，就必須恢復(fù)水系。走訪交談中了解到，該村堰塘的數(shù)量還是不少，但多數(shù)沒有落實(shí)責(zé)任制，形成“公堰”。因此建議，凡是責(zé)權(quán)不明的堰塘，要面向村民公開招標(biāo)，以便盡快落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理。對于堰塘，在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整修，以便最大限度的蓄積水源；對有條件的地方，本著誰受益誰出錢的原則，興建“當(dāng)家堰”，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水。一是培植壯大白瓜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)是該村農(nóng)民上半年收入的主要來源，我們一定要認(rèn)真扶持，加以引導(dǎo)，使之不斷壯大，形成支撐產(chǎn)業(yè)。面對該村冬閑田較多的優(yōu)勢，擬采用“稻田免耕、稻草覆蓋”的栽培新技術(shù)，種植一季秋馬鈴薯，每畝可增加收入1500元。三是培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶，增加農(nóng)民收入?；鈧鶆?wù)村級債務(wù)的形成是個(gè)歷史原因，因此我們一是要認(rèn)真宣傳、耐心做好債權(quán)人的解釋工作；二是多方籌措資金，有計(jì)劃地進(jìn)行償還，以解決農(nóng)民的實(shí)際困難；三是不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，逐年還清集體債務(wù)，取信于民。（枝江市農(nóng)機(jī)局 李萬全 王祖立 何安琪）第二篇：走訪民情調(diào)查報(bào)告為了貫徹落實(shí)黨的