【正文】 ，推動在全社會形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。同時(shí)，廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。各級婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識和責(zé)任意識，心系婦女兒童發(fā)展，投入更多熱情和精力去抓這項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把婦女兒童工作做得更好。加強(qiáng)流動?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，對流動?jì)D女兒童與城市人口一視同仁。要重視進(jìn)城流動?jì)D女兒童的問題。對于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對政府工作和社會各方面提出了新要求。這樣一來，農(nóng)村婦女肩上的擔(dān)子一下子重了起來，成了家里的頂梁柱，上有老、下有小，既要照顧家庭，又要從事生產(chǎn)勞動，還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題。要預(yù)防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個(gè)充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。婦女兒童是一個(gè)易被侵權(quán)的群體，需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會救助力度，讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會實(shí)踐機(jī)會，使他們既能長進(jìn)學(xué)業(yè)，又能有健康的體魄和健全的人格。兒童應(yīng)該是社會一切福祉的最先享受者，一切災(zāi)難的最后蒙受者。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。積極實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。要大力發(fā)展學(xué)前教育，各級財(cái)政要加大投入，抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況，實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。要提高兒童先天素質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。關(guān)愛兒童就是面向未來。第二，更加關(guān)心兒童的健康成長。對于家庭婦女，操持家務(wù)很辛苦，我們不但要承認(rèn)她們的勞動價(jià)值，還要在全社會倡導(dǎo)新風(fēng)，讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。要促進(jìn)婦女公平就業(yè)，實(shí)行同工同酬，加強(qiáng)對女職工的特殊勞動保護(hù)。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟(jì)活動、融入社會的前提。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高，而且與兒童教育密切相關(guān)，甚至關(guān)系國家的強(qiáng)盛。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。推動?jì)D女廣泛參與基層民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志?！澳信瑸樘斓刂加ⅲ袩o量之盛德大業(yè)，應(yīng)平等相均。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作：第一，更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視，是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)婦女兒童工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。這些情況表明，婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會生活的一些方面，男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在，出生性別干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障，就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在；拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，青少年犯罪率居高不下。在我國這樣一個(gè)有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家，能夠取得如此大的成效，是歷史性的巨大進(jìn)步。我們嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。我們實(shí)行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護(hù)政策，女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)四成以上；擴(kuò)大婦女對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的民主參與，重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘，對城市流浪乞討人員尤其是兒童進(jìn)行社會救助。我們實(shí)行了農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計(jì)劃免疫規(guī)劃等政策，并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍；形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全國已有婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)3000多所，工作人員50多萬人。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項(xiàng)公約，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國家發(fā)展的未來和希望。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會變革。婦女給家庭帶來了光明，她們應(yīng)該得到尊重。一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志我國婦女兒童占全國人口的2/3，是推動國家發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。第一篇：在第五次全國婦女兒童工作會議上的講話在第五次全國婦女兒童工作會議上的講話溫家寶（2011年11月27日）同志們：今天，我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議，總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，表彰全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和個(gè)人，部署2011—2020年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要的實(shí)施工作。我代表黨中央、國務(wù)院，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候！下面，我講幾點(diǎn)意見。在一個(gè)家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅(jiān)固磐石。在一個(gè)社會里，婦女又是勞動者和建設(shè)者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。女性的社會地位決定了社會進(jìn)步的程度?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長，不僅是家長們的殷切期望，也是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所系。黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。我們把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律，建立了專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計(jì)劃。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中，更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策措施。2010年全國住院分%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，％。我們?nèi)鎸?shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善國家助學(xué)制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)問題，保證城鄉(xiāng)每個(gè)孩子都有學(xué)上。女性人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過這些努力，男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進(jìn)一步深入人心，全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚，婦女在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素的影響，我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動?jì)D女兒童等新問題。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實(shí)情況不平衡，還存在機(jī)會不平等的問題。二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題“十二五”時(shí)期一直到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。今年7月，國務(wù)院正式頒布了2011—2020年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要。我們要全面貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要，推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺階，使婦女兒童的社會地位進(jìn)一步提高，合法權(quán)益得到有效保障，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展，是以人為本理念的重要體現(xiàn)。”要認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會和條件。要重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部，提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理、決策的水平。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍，并對貧困、重癥患者實(shí)行醫(yī)療救助。要加強(qiáng)對婦女的教育培訓(xùn)工作，提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)她們參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力。婦女解放的重要標(biāo)志是就業(yè)，用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務(wù)。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，幫助困難婦女群體就業(yè)。廣大婦女要自尊自信、自強(qiáng)自立，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，做自己命運(yùn)的主人和建設(shè)國家的主力。兒童是我們一切事業(yè) 的希望所在。要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則，讓每個(gè)孩子身