【正文】 力點、突破點，全面加強和改進工作成為我們當前工作的重中之重。六、加強對訴訟活動的法律監(jiān)督在三項重點工作中，公正廉潔執(zhí)法是根本，也是政法工作的生命線。特別關注案件當事人及其訴訟代理人以及其他利害關系人對公訴活動的意見和建議。不斷深化人民監(jiān)督員對公訴活動的監(jiān)督。建立檢委會案件評查機制、推行網(wǎng)上辦案、健全案件集中管理機制、深化檢務督察制度、嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度等。如通過跟庭觀摩、電子筆錄的制作、多媒體示證、法律文書評比等，歷練和培養(yǎng)公訴優(yōu)秀人才。一是不斷提升公訴部門干警的辦案素質(zhì)。四、關注焦點，注重公訴執(zhí)法環(huán)節(jié)社會矛盾化解公訴案件也是信訪案件的源頭和最大隱患，為杜絕和減少公訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生，應立足檢察職能，創(chuàng)新工作方法和方式，協(xié)同有關部門積極參加社會治安防控體系建設和社會管理創(chuàng)新。而刑事和解制度則順應了這一需求，其根本任務是使被犯罪破壞的社會關系得以恢復，這種恢復是一種更深的內(nèi)在恢復，有別于以往那種僅僅停留在打擊犯罪的表面恢復。我們知道，刑事沖突或犯罪往往對正常、平靜、和諧的社會關系造成不同程度的威脅與破壞，即通常所說的犯罪客體。與“和諧”相對的含義是“沖突”，因此沖突可以被視為和諧社會所遭遇的挑戰(zhàn)，那么防范和協(xié)調(diào)沖突則成為了建設社會主義和諧社會應有之義。而“諧”的意思是“配合得當”。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。強化對刑事政策的全面把握和準確適用。三是在審判監(jiān)督中推行量刑建議，加強與法院的溝通聯(lián)系，嚴格規(guī)范程序，把握量刑規(guī)律，在充分聽取各方意見建議和全面掌握情況的基礎上，提出量刑建議，從而有效限制了法官的自由裁量權和量刑隨意性，確保了法律的公平公正。一是在審查案件中注重偵查監(jiān)督。通過推行量化考核、動態(tài)管理、調(diào)動工作積極性，提升工作責任心，提高了案件質(zhì)量意識。從法律文書制作到內(nèi)部流程、訴訟程序、法律實體等各環(huán)節(jié)進行評審，面對面地提出批評和整改意見，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即予以糾正。四是建立案件質(zhì)量評價體系。一方面是對內(nèi)，加強自偵公訴相互協(xié)作機制。二是建立案件審查機制，嚴把案件“進口”和“出口”。一、突出重點，提高公訴案件質(zhì)量案件質(zhì)量是檢察工作的生命線，更是公訴工作的高壓線，應堅持以提高案件質(zhì)量為中心，構建案件質(zhì)量保障體系，確保辦案質(zhì)量和效率。沒有充足的辦案經(jīng)費、業(yè)務裝備、辦案車輛作為保障，公訴部門有效落實修改后刑事訴訟法將面臨艱巨的辦案壓力。今后還需進一步落實《河南省縣級人民檢察院基本業(yè)務裝備配備實施標準（試行）》的規(guī)定，配足配強公訴業(yè)務裝備，并按照要求及時更新。目前，我院公訴保障缺口較大，不能滿足實際辦案的需要。修改后刑事訴訟法實施后，公訴部門辦案任務量將會急劇增加，公訴部門人員短缺、人均辦案吃緊的矛盾十分突出。目前公訴部門已經(jīng)成功調(diào)解了張海燦故意傷害案等案件3起。專門制定了《縣人民檢察院關于當事人刑事和解的實施方案》，詳細規(guī)定了刑事和解的指導思想、基本原則、適用范圍和條件、刑事和解的具體程序、刑事和解的期限及履行期限、相關要求等六方面的內(nèi)容。三是切實加強刑事和解工作。其中2012年9月5日集中公訴5起危險駕駛罪案件。我院積極加強同法院之間的橫向交流，在簡易程序案件案卷移送、出庭告知、審理程序、公訴人在庭上的作用等方面與法院開展協(xié)作，由法院確定相對固 定的日期開庭集中審理簡易程序案件，共同應對簡易程序審理案件的新模式。在執(zhí)法過程中，以情感人，以理育人，依法辦案，贏得犯罪嫌疑人的配合，保證刑事訴訟的順利進行，樹立檢察機關文明執(zhí)法的良好形象。目前已經(jīng)探索出了“六個一”的青少年維權機制，即：成立一支校園法制宣傳隊，定期送法進校，開設法制課堂，使同學們掌握一定的法律知識，自覺成為校園內(nèi)的護法先鋒；精心組織一次“今天我當檢察官”換位教育活動，使同學們了解檢察機關的職能和辦案程序，明白了檢務公開的內(nèi)容；舉辦一場以案釋法研討會，結合一個個典型的案例，共同分析案件發(fā)生的原因、動機、危害后果以及按照犯罪構成的四個要件所適用的法律條款，以案學法；開辦一次“法在心中”夏令營活動，利用暑假組織同學們走上街頭，深入鄉(xiāng)村，開展法制宣傳、法律咨詢，通過法制宣傳提高廣大人民的法制意識，增強廣大民眾的法制觀念；組織開展一次與未成年犯對話活動，通過未成年罪犯的現(xiàn)身說法，教育學生珍惜美好校園時光，發(fā)奮學習，不辱歷史賦予的重任，爭做祖國棟梁；組織一次英模事跡參觀，通過參觀焦裕祿紀念館，用人民公仆無私奉獻的主人翁精神激勵學生加強公民道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀。在具體辦案工作過程中，干警特別重視對未成年合法權益的保護，既注重保護未成年受害人，也注重保護未成年犯罪嫌疑人、被告人。一是切實加強未成年人權益保護工作。為實現(xiàn)與新刑事訴訟法的順利對接，進一步提高刑事公訴案件的質(zhì)量，確保審查起訴工作的順利和高效進行，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律、法規(guī)，結合縣公訴工作實際，全面開展修改后刑事訴訟法的試點工作。并將采取切實措施落實主訴檢察官的相應待遇以及公訴人出庭補助等政策。我院通過政治上厚愛、工作上支持、生活上關心公訴人，營造公訴部門拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在公訴工作中我院細化責任、細化措施、細化要求，建立有效管用的制度，按照修改刑事訴訟法的要求來開展工作，不斷提高執(zhí)法的能力、效率和責任心。三、重視領導，嚴格要求。目前擬出《縣人民法院、縣人民檢察院關于辦理適用簡易程序審理公訴案件的實施細則（征求意見稿）》《縣人民法院、縣人民檢察院、縣司法局關于公訴案件庭前會議工作的試行意見（征求意見稿）》，正在與縣法院、縣司法局進一步溝通交流中。二、加強研究，規(guī)范執(zhí)法。期間，與縣法院、縣司法局召開貫徹學習修改刑事訴訟法研討會，為新刑事訴訟法的順利實施打下了良好的知識基礎。公訴干警在認真參加上級組織的各種培訓的同時，積極開展自學，深化學習培訓效率和效果。一、認真學習，轉變理念。與舊法相比，新法增加了公訴部門的工作量，提高了公訴工作的規(guī)范化要求，嚴格了公訴證明責任，對公訴工作帶來了難得的發(fā)展機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。第一篇：落實公訴工作意見的調(diào)研報告縣人民檢察院關于貫徹落實《加強全省檢察機關公訴工作的意見》的調(diào)研報告今年三月召開的十一屆全國人大五次會議通過了關于修改刑事訴訟法的決定。這次修訂從我國國情出發(fā)，對現(xiàn)行刑事訴訟法律制度作了重要補充和完善,強化了人權保障和訴訟參與人的權利，促進了司法公開、司法文明。我院公訴干警立足公訴職能和工作實際，認真學習領會修改刑事訴訟法精神，按照要求積極開展實施修改刑事訴訟法的試點工作，取得了良好的效果。我院公訴干警立足公訴職能和工作實際，切實把修改刑事訴訟法學習培訓作為今年業(yè)務培訓的主要內(nèi)容和政法干警核心價值觀教育實踐活動的重要載體；切實把學習好、理解好、掌握好修改刑事訴訟法的基本精神和具體內(nèi)容，作為當前一個時期公訴部門的首要任務。我院在檢察內(nèi)網(wǎng)上開通了“學習園地”專欄，將各種媒體上刊登的“關于修改刑事訴訟法的決定”專家解讀系列文章及我院部分公訴干警的學習心得體會逐篇予以登載，供大家學習參考。辦案 工作中，我院積極轉變公訴理念，緊緊圍繞“科學發(fā)展、遵循規(guī)律、轉變方式、提升水平”的檢察工作主線，進一步強化“人權意識、程序意識、證據(jù)意識、時效意識、監(jiān)督意識”等五個意識，堅持“保證質(zhì)量、提高效率、寬嚴相濟、注重效果”的審查起訴方針和“堅決、依法、準確、及時”的訴訟監(jiān)督原則，把新刑事訴訟法凸顯的尊重和保障人權的思想落實到執(zhí)法辦案實踐中，努力實現(xiàn)公訴執(zhí)法辦案效果的最大化。我院加強對修改刑事訴訟法所規(guī)定的簡易程序案件出庭、非法證據(jù)排除、證人出庭及保護、附條件不起訴、刑事和解、庭前會議、非法取證行為調(diào)查處理、公訴環(huán)節(jié)羈押必要性審查、犯罪嫌疑人及被告人逃匿或死亡案件違法所得的沒收等工作的調(diào)查研究。條件成熟后，將以聯(lián)合發(fā)文等形式，明確程序和要求，建立健全工作機制，提高公訴執(zhí)法辦案規(guī)范化水平。我院主管公訴工作的副檢察長王麗霞同志法律知識功底深厚、公訴工作經(jīng)驗豐富、執(zhí)法公道正派、責任心強，公訴科科長朱永建擔任我院檢察委員會委員，具備良好的法律知識基礎，有多年的公訴工作經(jīng)歷，認真負責，工 作踏實。四、健全機制，突出激勵。通過制定完善激勵機制，對工作中取得突出成績的公訴人，該提拔重用的要提拔重用，該評功授獎的要評功授獎。五、積極探索，創(chuàng)新工作。我院草擬的《縣人民法院、縣人民檢察院關于辦理適用簡易程序審理公訴案件的實施細則》《縣人民法院、縣人民檢察院、縣司法局關于公訴案件庭前會議工作的試行意見》在進一步完善中。我院專門成立了女檢察官組成的未成年人辦案小組，專門負責未成年人犯罪辦案工作和未成年人合法權益保護工作。突出了人情味，避免機械 執(zhí)法，使辦案工作既合法又合理，充分體現(xiàn)執(zhí)法為民、司法公正。二是規(guī)范文明執(zhí)法用語。二是切實加強簡易程序出庭工作。目前簡易程序出庭率達到10%。今后簡易程序公訴案件將盡量采用相對集中移送起訴、相對集中辦理、相對集中提起公訴、相對集中出庭方式辦理，以最大程度地提高審理效率，保障公訴工作案多人少背景下程序公正的實現(xiàn)，更好地節(jié)約司法資源。我院公訴部門負責人要求每位公訴干警在審查起訴過程中，本著貫徹寬嚴相濟的刑事政策和化解社會矛盾的原則，對故意傷害、交通事故等案件開展刑事和解試點。左建國撰文《檢察機關在刑事和解制度中如何作為》，就如何理解刑事和解及檢察機關在刑事和解制度中如何履行檢察職能進行了深入淺出的論述。針對刑事和解，公訴部門制定了具體的工作要求：刑事和解必須符合法律關于案件范圍、適用條件的規(guī)定；和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法；犯罪嫌疑人、被告人必須真誠悔罪，被害人必須真實諒解，愿意和解；遵守法定程序，嚴格辦案時限，不能因為和解而超期辦案；嚴禁辦關系案、人情案，杜絕以錢贖刑和司法腐?。贿m用和解要有利于化解矛盾、修復關系，有利于促進社會和諧。我院認真研究了公訴保障存在的問題和現(xiàn)實困難?，F(xiàn)在有1臺固定的辦案專用車輛，沒有設置專門的律師閱卷室、會議室和物證保管室等辦案用房。另外，我院公訴科每年的辦案經(jīng)費為固定數(shù)額，僅為萬元，不能滿足辦案需求，經(jīng)費缺口為萬元。第二篇：淺談公訴環(huán)節(jié)如何落實三項重點工作淺談公訴環(huán)節(jié)如何落實三項重點工作在公訴工作中，檢察機關如何圍繞重點、焦點、難點三層次問題清醒認識新形勢及其新挑戰(zhàn)，進而找準結合點、著力點、突破點，全面加強和改進工作成為我們當前工作的重中之重。一是規(guī)范公訴執(zhí)法辦案流程。三是開展偵、捕、訴、判銜接工作。為提高自偵辦案質(zhì)量和水平，對所有職務犯罪案件的偵查，公訴部門都要提前介入，共同討論，引導偵查，為證據(jù)的收集、提取和固定發(fā)揮積極作用，提高案件質(zhì)量和辦案效率。結合高檢院規(guī)范化管理機制試點工作要求，制定公訴案件質(zhì)量評價體系和操作性較強的公訴工作規(guī)范。公訴部門每月還要召開一次案件分析會，小到法律文書規(guī)范、大到案件定性等方面進行一案一分析，從中總結經(jīng)驗，吸取教訓。二、克服難點，狠抓偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督檢察機關承載著對偵查機關和審判機關訴訟活動實施法律監(jiān)督的重要職責。嚴把案件程序和實體兩大關，在對公安機關移送的案件進行審查時，從法律文書、辦案時限到事實的認定、罪名的定性等方面進行嚴格的把關和監(jiān)督。三、把握熱點，認真貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策在工作中應不斷更新理念，革除機械執(zhí)法、簡單辦案的傳統(tǒng)陋習，最大限度地兼顧各方面利益訴求。善于運用寬嚴相濟刑事政策分類處理不同的案件和不同的涉案人員，使執(zhí)法辦案過程成為促進社會和諧的過程?！墩f文解字》對“和”的解釋是：“和，相應也”?！昂椭C”旨在使不同事物“相應”且“配合得當”，使多樣要素相“統(tǒng)一”。而刑事和解制度作為解決刑事沖突的有效方式之一，可以為建設社會主義和諧社會提供一條新的實踐思路。這時，和諧社會的核心需求就是要將被沖突或犯罪行為破壞的社會關系予以恢復。后者是在被害人、加害人與社會利益同等減損情況下的一種簡單恢復，而前者則是一種積極、全面的恢復：對被害人而言，修復物質(zhì)的損害、治療受傷的心理，使財產(chǎn)利益和精神利益恢復舊有的平衡；對加害人而言，向被害人、社會承認過錯并承擔責任，在確保社會安全價值的前提下交出不當利益從而恢復過去的平衡；對社會而言，受到破壞的社會關系得到了被害人與加害人的共同修復，從而恢復了社會關系的穩(wěn)定與平衡。五、打造亮點，強化干警自身素質(zhì)提高打鐵先得自身硬，堅持在提高執(zhí)法辦案能力上下功夫，確保公正廉潔執(zhí)法，始終把強化自身監(jiān)督，放在與