【正文】 建設(shè)實施方案****縣2008年節(jié)水型社會建設(shè)實施方案隨著“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項目強(qiáng)縣、科教興縣”縣域發(fā)展戰(zhàn)略的實施?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)全縣水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作；根據(jù)新《水法》等政策法規(guī)，研究擬訂關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的地方性政策規(guī)定，形成與節(jié)水型社會建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系；編制水資源綜合規(guī)劃，摸清水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理和科學(xué)管理的總體布局方案，為水資源可持續(xù)利用與管理提供科學(xué)基礎(chǔ)；制定全縣各行業(yè)和各部門、各企業(yè)、各灌區(qū)的用水總量控制指標(biāo)，根據(jù)水體納污能力提出排污總量控制指標(biāo)?？h農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)助縣水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局抓好節(jié)水型社會建設(shè)工作。各地各部門既要各司其職，又要相互配合，主動加強(qiáng)聯(lián)系，及時互通信息，形成工作合力，確保工作順利開展。切實做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人，督促檢查和考核落實、獎罰分明，最大限度地調(diào)動全社會搞好節(jié)水型社會建設(shè)的積極性。為此，各地各部門必須站在堅持科學(xué)發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性、發(fā)揮創(chuàng)造性，要落實工作責(zé)任、明確工作重點、強(qiáng)化工作措施，要將節(jié)水制度的建設(shè)作為重點，要綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等手段，促進(jìn)中水回用和節(jié)水器具推廣，逐步實行階梯式供水價格制度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源優(yōu)化配置，節(jié)水與治污相結(jié)合，努力提高污水處理率、中水回用率。開展節(jié)水型社會建設(shè)，既是大竹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是促進(jìn)社會文明進(jìn)步的要求。鼓勵民間資金和社會力量投資興辦水利設(shè)施、供水管網(wǎng)，實行誰投資誰擁有，誰投資誰使用的辦法，確定產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)服務(wù)區(qū)域，鼓勵社會化。對居民用水實行分段計價，多用多繳，超用適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)。（十一）利用市場機(jī)制和價格手段推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。要加大政策、資金、技術(shù)等方面的扶持力度，進(jìn)一步大力開展創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)和節(jié)水型企業(yè)（單位）活動。建設(shè)水資源監(jiān)控與管理系統(tǒng)，實施對我縣地下水的水量、水位和地表水的水質(zhì)以及污水排放等情況的全方位動態(tài)監(jiān)測，提高全縣的應(yīng)急供水調(diào)度能力，確保全縣的供水安全。（九）加強(qiáng)水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化。大力宣傳水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢，宣傳水資源有關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳節(jié)約用水的必要性和緊迫性，宣傳節(jié)約用水的新方法。（八）加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，樹立全社會的節(jié)水意識。同時做好農(nóng)村飲用水源保護(hù)、污水集中收集處理與水質(zhì)監(jiān)測，逐步改善農(nóng)村水環(huán)境。（七）抓好農(nóng)村供水、排水體系建設(shè)，逐步改善農(nóng)村水環(huán)境。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，必須使用節(jié)水型用水器具。采取有力措施，加快城市供水管網(wǎng)改造以減少城市供水管網(wǎng)的漏失率。全縣廣場、街道人行道路面要逐步采用高透水材料和有利于滲水的施工工藝，園林綠化要建設(shè)滲水設(shè)施，增加地下水的補給，逐步實現(xiàn)中水、雨水和污水資源化，使有限的水資源得到充分利用。對污水采取集中處理與分散處理相結(jié)合的模式。到2010年，；萬元gdp用水量310立方米以下；；農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程覆蓋率65%；萬元工業(yè)增加值用水量200立方米以下；工業(yè)用水重復(fù)利用率為50%，污水處理率達(dá)40%，污水回用率達(dá)到25%；居民人均日用水量控制在170升。在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)，通過政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工程等措施，建立與我縣水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水資源管理體系，提高全民的水資源節(jié)約與保護(hù)意識，實現(xiàn)生產(chǎn)和生活上用水的高效合理。各地各部門要充分認(rèn)識節(jié)水型社會建設(shè)的重要意義，站在講政治、顧大局的高度，扎實搞好我縣節(jié)水型社會建設(shè)工作。水資源將成為制約我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。水資源的匱乏，致使我縣的水資源承載能力較弱。第一篇：節(jié)水型社會建設(shè)實施方案為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)水資源的高效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》要求，結(jié)合我縣水資源實際，制定本實施方案。一、節(jié)水型社會建設(shè)的重大意義我縣水資源貧乏，人均水資源占有量是全國水資源人均占有量的三分之一，資源型缺水、水質(zhì)型缺水、工程型缺水并存。隨著工業(yè)化進(jìn)程、城市步伐的加快和人口的增長，水資源的供需矛盾更加突出。為緩解這一矛盾，必須加快節(jié)水型社會建設(shè)，優(yōu)化水資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，減少取用水過程中水的損失、消耗和污染，提高水資源利用效率和效益，抑制用水量的過快增長，實現(xiàn)水資源、水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、節(jié)水型社會建設(shè)的思路和目標(biāo)（一）工作思路。（二）工作目標(biāo)。擴(kuò)建的賓館、飯店、商場、公寓、綜合性服務(wù)樓、住宅小區(qū)等項目，要按照法律、法規(guī)和國家、省的有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)用水設(shè)施，且與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。縣城區(qū)新建污水處理廠，集中處理城區(qū)的生產(chǎn)及生活污水；逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的生產(chǎn)及生活污水的有效治理，以有效改善水質(zhì)。（六）加強(qiáng)供水管網(wǎng)和用水器具改造，減少水的浪費和消耗。按照國家《節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)》，大力推廣應(yīng)用經(jīng)國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)水便器、節(jié)水水嘴、淋浴器等節(jié)水器具。逐步更換非節(jié)水型用水器具，以減少水的浪費和消耗。采用多元化融資方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，先試點后展開，加快推進(jìn)農(nóng)村供水、排水體系建設(shè)，保障農(nóng)村集中安全供水。按照“先重后輕，先急后緩，先安全后方便”的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村飲水不安全人口的安全飲水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，從廣度和深度上下功夫，通過多種形式，深入持久地開展節(jié)水宣傳教育。通過一系列的宣傳教育，使全社會充分認(rèn)識我縣的水環(huán)境，掌握科學(xué)的水知識，樹立節(jié)水的新觀念，增強(qiáng)全民的水憂患意識，共同營造良好的珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的社會氛圍。水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，是節(jié)水型社會建設(shè)的具體要求，其目的就是對我縣的地下水、地表水、排污口等實行適時監(jiān)測和監(jiān)控，對生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水等實行動態(tài)管理，提高水資源和節(jié)約用水管理水平。（十）抓好節(jié)水示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型單位。以點帶面，全面推動，促進(jìn)我縣節(jié)水型社會建設(shè)工作的深入開展。樹立商品水觀念，通過價格杠桿調(diào)節(jié)用水量，增強(qiáng)節(jié)水意識。對生產(chǎn)用水區(qū)別不同情況，按合理水價，市場導(dǎo)向，有保有壓的原則實行保護(hù)性開發(fā)和使用。四、實施節(jié)水型社會建設(shè)的主要保證措施（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力開展節(jié)約用水，不僅可以彌補水資源的先天不足，緩解水的供需矛盾，還可以減少污水排放，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，是一件利國利民、造福子孫后代的舉措。（二）明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。各地各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，落實專人負(fù)責(zé)（2月底前將負(fù)