【正文】 司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 項目單位有下列行為之一的，省發(fā)改委可以責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付直接投資和投資補助資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：提供虛假情況，騙取直接投資和投資補助資金的轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用直接投資和投資補助資金的擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的其他違反法律、法規(guī)和本辦法的行為第三十三條 申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取直接投資和投資補助資金的，一經(jīng)查實，省發(fā)改委五年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴(yán)、造成投資補助資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。第三十條 凡不涉及保密要求的直接投資和投資補助項目，均應(yīng)在省發(fā)改委肉站公開。第二十八條 省發(fā)改委、有關(guān)行業(yè)主管部門和市、縣發(fā)改部門，要依據(jù)職責(zé)分工，對使用直接投資和投資補助資金的項目加強監(jiān)管，保證省預(yù)算內(nèi)投資資金的合理使用。省發(fā)改委可視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。第二十五條 對省發(fā)改委要求報告直接投資和投資補助項目建設(shè)情況的，項目單位應(yīng)定期向省發(fā)改委或其委托機構(gòu)報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。第四章 項目實施管理第二十三條 凡使用直接投資和投資補助資金的項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用直接投資和投資補助資金。第二十一條 投資補助主要采用貨幣補助方式，也可根據(jù)國家、省有關(guān)政策和項目具體情況，采用設(shè)備、材料等實物補助方式，由有關(guān)部門采用招標(biāo)方式統(tǒng)一購置后配備給接受補助的項目單位。第二十條 單個項目的直接投資或投資補助原則上均為一次性安排。批復(fù)文件可單獨辦理，也可集中辦理。第十九條 省發(fā)改委根據(jù)審查結(jié)果，對同意安排直接投資或補助投資的資金申請報告做出批復(fù)，并將批復(fù)意見下達給申報單位。第三章 項目資金申請報告的審核和批復(fù)第十六條 省發(fā)改委主要從以下方面對資金申請報告進行審查：符合省預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向；符合有關(guān)工作方案的要求；符合直接投資和投資補助的安排原則項目的主要建設(shè)條件基本落實提交的相關(guān)文件齊備、有效符合省發(fā)改委要求的其他條件第十七條 對申報材料不齊備的資金申請報告，省發(fā)改委應(yīng)通知申報單位在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規(guī)定辦理。第十四條 對于單個項目擬安排的直接投資資金數(shù)額超過200萬元的，可要求項目單位報送初步設(shè)計概算。已經(jīng)國家發(fā)改委七發(fā)改委審批、核準(zhǔn)或備案的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化，重點論述申請投資補助或直接投資的主要原因和依據(jù)。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項目，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)或備案后，向省發(fā)改委提出資金申請報告。第十條 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報省發(fā)改委審批、核準(zhǔn)及備案的項目，可在報送可行性研究報告、項目申請報告?zhèn)浒干暾垥r一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目審批或核準(zhǔn)、備案后，根據(jù)省有關(guān)直接投資、投資補助的政策要求，另行報送資金申請報告。第二章 投資項目資金的申報第九條 省各有關(guān)部門、各市（地）、縣發(fā)改委為項目申報主體。對不在規(guī)劃范圍內(nèi)的項目不得安排投資補助資金。第八條 省發(fā)改委安排投資補助項目時，應(yīng)首先制定工作方案，明確投資補助的目的、預(yù)定目標(biāo)、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內(nèi)容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)的投資項目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補助標(biāo)準(zhǔn)。直接投資項目由發(fā)改委審批項目可研報告，投資補助項目按有關(guān)規(guī)定由省、市、縣發(fā)改部門審批可研報告或核準(zhǔn)、備案。投資補助資金可按項目單獨安排，也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一集中安排。第四條 直接投資重點用于省屬的公益性重點項目，主要包括：（一）省直黨政機關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項目；（二）省屬社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；（三）省級公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施及裝備投資項目；（四）駐省部隊及武裝警察部隊基礎(chǔ)設(shè)施及裝備投資項目；（五）跨地區(qū)跨范圍的公益性基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。本辦法所稱投資補助，是指處發(fā)改委用于符合條件的企業(yè)投資項目和地方政府投資項目的資金補助。用于災(zāi)后重建補助等應(yīng)急性投資的項目，按照有關(guān)專項規(guī)定進行管理。第一篇：省預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法省預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范省預(yù)算內(nèi)投資項目管理，提高省預(yù)算內(nèi)投資使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于于體制改革的決定》精神，制定本辦法。第二條 直接投資和投資補助使用省預(yù)算內(nèi)投資的項目管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱直接投資是省發(fā)展改革委用于省級事權(quán)范圍內(nèi)符合條件的投資項目。直接投資和投資補助資金均為無償投入。投資補助資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，主要包括：（一）地方公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；（二）地方保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目（三）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目（四）推進結(jié)構(gòu)調(diào)整科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目（五）符合國家和省有關(guān)規(guī)定的其他項目第五條 省發(fā)改委應(yīng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)省政府確定的工作重點，嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開、公正、高效的原則，認(rèn)真安排好直接投資和投資補助項目第六條 直接投資資金應(yīng)按照項目安排，并明確資金用途。第七條 省發(fā)改委安排給單個項目的投資資金最低限額原則上不低于50萬元。安排單個地方政府投資項目的省預(yù)算內(nèi)投資資金在200萬元及以下的，一律按投資補助方式管理，只審批資金申請報告；對超過200萬元且占項目總投資的比例超過50%的，按直接投資方式管理，由省發(fā)改委審批可行性研究報告。工作方案要符合省中長期發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項建設(shè)規(guī)劃的要求。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應(yīng)當(dāng)公開，以便于有關(guān)部門、地方政府和企業(yè)遵照執(zhí)行。申請省預(yù)算內(nèi)直接投資和投資補助的項目，應(yīng)當(dāng)按照工作方案、投資政策的要求，向省發(fā)改委報送項目資金申請報告。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目，應(yīng)在可行性研究報告批準(zhǔn)后，向省發(fā)改委提出資金申請報告。第十一條 資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：項目單位的基本情況和財務(wù)情況項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；申請直接投資及投資補助的主要原因和依據(jù)；項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于投資補助或直接投資100萬元及以上的投資項目）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明省發(fā)改委要求提供的其他內(nèi)容。第十二條 資金申請報告應(yīng)附以下文件：政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)、備案的批準(zhǔn)文件或確認(rèn)件城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見項目建設(shè)資金落實證明文件省發(fā)改委要求提供的其他文件第十三條 凡已經(jīng)由國務(wù)院、國家發(fā)改委、省發(fā)改委審批、核準(zhǔn)的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規(guī)定的第5項材料； 申請使用的投資補助資金總額在200元以下的投資項目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當(dāng)簡化，只附送第十二條所規(guī)定的2項材料。第十五條 在資金申請報告的上報過程中，如果需要經(jīng)過有關(guān)行業(yè)管理部門的審核，應(yīng)在工作方案中予以明確，項目申請單位要報送行業(yè)部門出具的審核意見。工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規(guī)定辦理。第十八條 省發(fā)改委在審查資金申請報告時，可以根據(jù)需要委托有關(guān)機構(gòu)或組織專家進行評估，必要還應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。資金申請報告的批復(fù)文件是下達省預(yù)算內(nèi)投資計劃的依據(jù)。省發(fā)改委根據(jù)資金到位等情況，可一次或分次下達投資獎金計劃。對于已經(jīng)安排直接投資或投資補助的投資項目，省發(fā)改委不重復(fù)受理其資金申請報告。第二十二條 對于直接投資金額500萬元以上的非經(jīng)營性政府投資項目，可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定采用“代建制”方式進行建設(shè)，將建成后的項目移交使用單位。第二十四條 使用直接投資和投資補助資金的項目，要嚴(yán)格按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)