【正文】 當(dāng)對資金申請報告提出審核意見，并匯總報送國家發(fā)展改革委。項目單位應(yīng)對所提交的資金申請報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。第二章 申報和審核第八條 申請投資補助或者貼息資金的項目，應(yīng)當(dāng)列入三年滾動投資計劃，并通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成審批、核準(zhǔn)或備案程序（地方政府投資項目應(yīng)完成項目可行性研究報告或者初步設(shè)計審批），并提交資金申請報告。項目的投資補助和貼息金額原則上應(yīng)當(dāng)一次性核定，對于已經(jīng)足額安排的項目，不得重復(fù)申請。工作方案或管理辦法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、專項規(guī)劃和有關(guān)宏觀調(diào)控政策的要求，凡不涉及保密內(nèi)容的，均應(yīng)當(dāng)公開。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特殊困難地區(qū)的投資項目應(yīng)當(dāng)適當(dāng)傾斜。具體包括：（一）社會公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施；（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)；（四）重大科技進(jìn)步；（五）社會管理和國家安全；（六）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他公共領(lǐng)域。投資補助和貼息資金均為無償投入。第三條 本辦法所稱投資補助，是指國家發(fā)展改革委對符合條件的地方政府投資項目和企業(yè)投資項目給予的投資資金補助。第二篇：中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目的管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息資金的使用效益，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第六章 附 則第二十七條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。各市（州、林區(qū)）和縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助資金的，省發(fā)展改革委三年之內(nèi)不再受理其報送的同類項目資金申請報告，不再給該地區(qū)安排同類項目省預(yù)算內(nèi)投資補助。（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；（二）違反規(guī)定的程序和原則批準(zhǔn)資金申請報告的；（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十三條 全省各級發(fā)展改革部門、項目單位及其上級主管部門應(yīng)當(dāng)自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第二十一條 全省發(fā)展改革系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工，對使用投資補助資金的項目加強監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助資金，保證政府投資資金的合理使用和項目順利建設(shè)實施。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 不涉及保密要求的省預(yù)算內(nèi)投資補助項目，應(yīng)當(dāng)按照政府投資項目公示制有關(guān)規(guī)定向社會公開。第十八條 省發(fā)展改革委必要時可以對投資補助的項目開展中期評估和后評價工作，并根據(jù)評估評價情況及時對有關(guān)工作方案和政策作出必要調(diào)整。第十七條 項目建設(shè)過程中因不可抗力、國家政策調(diào)整等原因不能完成當(dāng)年既定建設(shè)目標(biāo)的，項目單位和各市（州、林區(qū)）發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)于年底前及時報告情況和原因。第四章 項目實施管理第十五條 使用省預(yù)算內(nèi)投資補助資金的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助資金。第十四條 對于省政府明確決策以一定形式、一定規(guī)模、一定期限專項補助某地方的投資計劃，受補助的市（州、林區(qū)）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）應(yīng)及時按照省發(fā)展改革委要求上報資金分解和使用方案，明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等，并及時將項目建設(shè)情況報省發(fā)展改革委備案。第十三條 省發(fā)展改革委審批資金申請報告可以單獨辦理或者集中辦理。第十二條 單個項目的投資補助資金原則上應(yīng)一次性安排。省發(fā)展改革委在審查資金申請報告時，如認(rèn)為有必要，可以要求市（州、林區(qū)）、縣（市）發(fā)展改革委（局）或項目申報單位提供項目可行性研究報告、初步設(shè)計或項目申請報告文本，并進(jìn)行詳細(xì)審查。省發(fā)展改革委已經(jīng)審批、核準(zhǔn)的投資項目，單獨報送資金申請報告的，其資金申請報告的內(nèi)容可以適當(dāng)簡化，重點說明申請投資補助資金的主要理由和依據(jù)。企業(yè)投資項目申報投資補助的，必須按規(guī)定審批程序核準(zhǔn)或者備案后，再提交資金申請報告。按照規(guī)定由地方審批（核準(zhǔn)、備案）的項目，由地方發(fā)展改革部門履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案程序后，向省發(fā)展改革委提出資金申請報告。第八條 申請省預(yù)算內(nèi)投資補助的項目，應(yīng)在完成項目審批（核準(zhǔn)、備案）程序后，再提出資金申請報告。向省發(fā)展改革委上報資金申請報告的地方發(fā)展改革委（局）應(yīng)當(dāng)對資金申請報告及有關(guān)申報材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。對于點多面廣或制定了省級規(guī)劃的項目，應(yīng)當(dāng)由各市（州、林區(qū)）發(fā)展改革委對轄區(qū)內(nèi)項目單位或縣（市）發(fā)展改革局上報的資金申請報告進(jìn)行初審后統(tǒng)一上報。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案應(yīng)當(dāng)公開，便于各地政府和企業(yè)開展相關(guān)工作。第六條 省發(fā)展改革委安排點多面廣的同類投資補助項目，應(yīng)當(dāng)首先制定工作方案，明確投資補助的目的、預(yù)定目標(biāo)、實施時間、支持范圍、資金安排方式、工作程序、時限要求等主要內(nèi)容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)投資項目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補助標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：（一）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；（二）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；（三）省委、省政府重大戰(zhàn)略確定重點幫扶地區(qū)和重點建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)項目；（四）推進(jìn)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；（五）符合國家和省有關(guān)規(guī)定的其他項目。投資補助資金為無償投入。第三條 本辦法所稱投資補助，是指省發(fā)展改革委對符合條件的市（州、林區(qū)）和縣（市、區(qū)）政府投資項目和各地企業(yè)投資項目給予的投資資金補助。第一篇：湖北省預(yù)算內(nèi)投資補助項目管理辦法湖北省預(yù)算內(nèi)投資補助項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范省預(yù)算內(nèi)投資補助項目的管理，提高省預(yù)算內(nèi)投資補助資金的使用效益，參照《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第3號），制定本辦法。第二條 以投資補助方式使用省預(yù)算內(nèi)投資的項目管理，適用本辦法。投資資金補助原則上不超過項目總投資的50%。第四條 投資補助資金重點用于市場不能有效配置資源，需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。第五條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)省委、省政府制定的戰(zhàn)略決策及省政府確定的工作重點，嚴(yán)格遵守“量入為出、綜合平衡，保障重點、突出民生，提高效益、強化配套”的原則，平等對待各類投資主體，統(tǒng)籌安排投資補助項目。制定工作方案應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、專項規(guī)劃和有關(guān)宏觀調(diào)控政策的要求。第二章 資金申請報告的申報第七條 項目單位申請省預(yù)算內(nèi)投資補助的，應(yīng)按照要求編制資金申請報告，并向項目所在地的市（州、林區(qū)）或縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）提出申請。對于未編制省級規(guī)劃、臨時性安排補助投資的少量項目，具有相關(guān)權(quán)限的縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局可直接將資金申請報告上報省發(fā)展改革委，同時報市（州）發(fā)展改革委備案；不具有相關(guān)權(quán)限的縣（市、區(qū)）項目應(yīng)由市（州）級發(fā)展改革委審核上報。省政府出資企業(yè)、中央在鄂企事業(yè)單位申報省預(yù)算內(nèi)投資補助的，分別由上述企事業(yè)單位直接向省發(fā)展改革委提交資金申請報告，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報省發(fā)展改革委審批（或核準(zhǔn)）的項目，可以在報送初步設(shè)計、可行性研究報告或者項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告。政府投資項目申報投資補助的具體要求是，安排投資補助300萬元以上（含300萬元）的，必須完成初步設(shè)計批復(fù)后，提出資金申請報告；安排投資補助50萬元以上300萬元以下（含50萬元）的，必須完成可行性研究報告批復(fù)后，提出資金申請報告；安排投資補助50萬元以下的，可直接報送資金申請報告。第九條 資金申請報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項目單位的基本情況；（二）項目的基本情況，包括建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等；（三）申請投資補助資金的主要理由和政策依據(jù)；（四）工作方案要求提供的其他內(nèi)容。第十條 資金申請報告應(yīng)當(dāng)按照項目類別分別附具以下文件的復(fù)印件：（一）可行性研究報告或者初步設(shè)計批復(fù)文件（實行審批管理的政府投資項目）；（二）項目申請報告核準(zhǔn)批復(fù)文件（實行核準(zhǔn)管理的企業(yè)投資項目）；（三）備案登記證（實行備案管理的企業(yè)投資項目）。第三章 資金申請報告的批復(fù)第十一條 省發(fā)展改革委受理資金申請報告后，重點對下列事項進(jìn)行審查：（一）是否符合中央和省有關(guān)政策規(guī)定；（二）是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體要求；（三）是否符合省預(yù)算內(nèi)投資的使用方向；（四）是否符合有關(guān)工作方案的要求；（五）是否符合投資補助資金的安排原則；（六）提交的相關(guān)文件是否齊備、有效；（七）項目的主要建設(shè)條件是否基本落實。確需分年度安排的，再次申報時應(yīng)報送項目建設(shè)進(jìn)展情況和已安排資金使用情況。根據(jù)審查結(jié)果，對同意安排投資補助資金的資金申請報告單獨批復(fù)，或者在下達(dá)投資計劃的同時一并批復(fù)。市（州、林區(qū)）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）對分解安排具體項目的合規(guī)性負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委加大監(jiān)督檢查工作力度。第十六條 各市（州、林區(qū)）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）應(yīng)當(dāng)按照工作方案的要求，定期將投資補助項目的實施情況報告省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況收回相應(yīng)投資計劃并調(diào)劑安排到其它同類項目。第十九條 投資補助項目的財務(wù)管理，按照省財政部門的有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。省發(fā)展改革委接受單位、個人對投資補助項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。第二十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對投資補助項目進(jìn)行稽察，對稽察發(fā)現(xiàn)的問題按照有關(guān)規(guī)定及時作出處理。第二十四條 省發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，根據(jù)實際情況依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。第二十五條 各市（州）發(fā)展改革委對所轄縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局上報的資金申請報告審查不嚴(yán)、造成投資補助資金損失的，省發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，在一年內(nèi)不再受理其報送的同類項目的資金申請報告，不再給該地區(qū)安排同類項目的省預(yù)算內(nèi)投資補助。第二十六條 項目單位有下列行為之一的，省發(fā)展改革委責(zé)令其限期整改，采取措施核減、收回或者停止撥付投資補助資金，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：（一）提供虛假情況，騙取投資補助資金的；（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；（三）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助資金的；（四）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（五）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施的；（六）拒不接受依法進(jìn)行的稽察或者監(jiān)督檢查的；（七）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第二十八條 本辦法自2015年5月1日起施行。第二條 以投資補助和貼息方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項目管理，適用本辦法。本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件，使用了中長期貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。第四條 投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源，需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。第五條 國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國務(wù)院確定的工作重點，嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開、公正、高效的原則，平等對待各類投資主體，會同相關(guān)行業(yè)部門統(tǒng)籌安排投資補助和貼息項目。第六條 國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目，應(yīng)當(dāng)分專項制定工作方案或管理辦法，明確投資補助和貼息的預(yù)