【正文】 制的正規(guī)發(fā)票或財政、農(nóng)業(yè)部門等監(jiān)制的專用票據(jù)，不準白條據(jù)入賬。第十六條 建立票據(jù)“領(lǐng)、用、村、銷”制度，嚴格票據(jù)管理。村集體經(jīng)濟組織堅持按雙月報賬，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心統(tǒng)一記賬。年末決算時，村集體經(jīng)濟組織要將決算上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心審批，區(qū)經(jīng)管站備案?，F(xiàn)金支出，實行“鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)合印鑒”控制制度，缺少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心或村集體經(jīng)濟組織的任何一級印鑒都不能辦理村級帳戶的現(xiàn)金支付或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。村集體經(jīng)濟組織編制預算應當經(jīng)村民代表大會或村民理財小組討論通過，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心審核，區(qū)經(jīng)管站備案。第十四條村級開支實行預算審批制度。村集體其他資金設(shè)立“代理中心結(jié)算專戶”（分村設(shè)明細賬）管理。第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心對村集體經(jīng)濟組織所有資金要設(shè)立專戶管理，實行“村鄉(xiāng)兩級聯(lián)合印鑒”控制制度。財務(wù)電算化要使用專機，配齊設(shè)備，專人操作，規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)安全。在未辦清交接手續(xù)之前，財會人員不得離職。第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村財會人員應保持相對穩(wěn)定，變動財會人員，必須經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意。區(qū)經(jīng)管站要加強對鄉(xiāng)、村財會人員的管理，定期對他們進行政策理論和業(yè)務(wù)培訓。村會計實行聘任制，由村民民主推舉候選人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心考核，區(qū)經(jīng)管站統(tǒng)一考試《合格后由村聘任上崗。村級設(shè)會計1名，負責登記本村內(nèi)部往來帳，“一事一議”登記簿，村級資產(chǎn)、資源、土地、勞務(wù)的登記與管理，收入上報上交，現(xiàn)金支取、使用及監(jiān)督，發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)前后的報審，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心管理本村財務(wù)，承擔其他經(jīng)營管理工作第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財務(wù)人員配備要堅持統(tǒng)一考試、擇優(yōu)聘用、持證上崗、逐年審核的原則。電算化操作員負責財務(wù)電算化管理與操作?？倳嬝撠熑l(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄村控制總賬，監(jiān)督所轄村資產(chǎn)、資金運行情況，指導全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務(wù)業(yè)務(wù)和管理各村明細帳及財務(wù)檔案，保管使用財務(wù)印鑒。個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理中心必須為各村提供方便、快捷的服務(wù)，堅決禁止濫用職權(quán)推、托、卡、硬、橫，影響村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟建設(shè)。堅持服務(wù)是根本的原則。不得改變村集體原有的收益分配關(guān)系及債權(quán)關(guān)系，不得平調(diào)、挪用各村資金。確保村集體資金的權(quán)屬不變。第五條 實行“委托代理制”必須堅持四項基本原則： 確保村集體資金的性質(zhì)不變。繼續(xù)實行計劃管理和民主監(jiān)督的管理方式，即村集體經(jīng)濟組織的一切經(jīng)濟活動必須實行“預決算制度、民主管理和財務(wù)公開”。第二條 本規(guī)定適用于道里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理。第二篇：道里區(qū)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理哈爾濱市道里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《道里區(qū)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理規(guī)定（試行）》的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)政府各辦、局，直屬事業(yè)單位：現(xiàn)將《道里區(qū)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理規(guī)定（試行）印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。第四十七條 第四十七條 本條例自1997年1月1日起施行。第四十五條 第四十五條 村民委員會代行集體經(jīng)濟組織職能的村的財務(wù)管理，參照本條例執(zhí)行。第四十三條 第四十三條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或提起訴訟，當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第四十一條 第四十一條 凡違反本條例規(guī)定情節(jié)嚴重、給集體經(jīng)濟造成重大損失構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（七）違反第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準建筑辦公樓、購買小轎車的，對責任人處以二千元以上五千元以下的罰款。（五）違反第二十一條規(guī)定，招待費超過限額的，責令退還違法金額，并對責任人處以違法金額5％至10％的罰款。（三）違反第十五條、第十六條規(guī)定，借入款項、借款擔保不經(jīng)討論決定和備案的，責令限期改正，賠償損失，并對責任者處以違法金額5％至10％的罰款。（一）違反第十條規(guī)定，不?？顚Ｓ?，挪用資金的，責令限期退還，對責任者處以違法金額5％至10％的罰款。村定工干部離任前，必須審計。其中義務(wù)工、勞動積累工的提取和使用每年要公布兩次。第三十八條 第三十八條 村集體經(jīng)濟組織每年應公布兩次財務(wù)帳目，年終應向成員大會或成員代表大會報告財務(wù)計劃執(zhí)行情況。村定工干部不得擔任村民主理財組織成員。第六章 財務(wù)監(jiān)督第三十六條 第三十六條 村集體經(jīng)濟組織應當建立由成員大會或成員代表大會選出代表組成的民主理財組織。銷毀清單由監(jiān)銷人簽字蓋章后永久保存。村集體經(jīng)濟組織可將其財務(wù)檔案交鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一保管。第三十三條 第三十三條 村集體經(jīng)濟組織財會人員在年終時應將全部帳簿、憑證、報表、合同等歸檔，設(shè)專柜保存，嚴防丟失損壞。第三十二條 第三十二條 村主要干部及其直系親屬，不得擔任本村集體經(jīng)濟組織的財會人員。會計證由市農(nóng)村經(jīng)營管理部門考試合格后簽發(fā)。第三十一條 第三十一條 村集體經(jīng)濟組織財會人員須經(jīng)成員大會或成員代表大會討論提名，由鄉(xiāng)經(jīng)管站考核批準，報區(qū)、縣農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。第五章 財會人員第三十條 第三十條 村集體經(jīng)濟組織設(shè)會計員和出納員。第二十八條 第二十八條 村集體經(jīng)濟組織對依法納稅后的收益，按照下列順序分配：（一）提取公積金；（二）提取公益金；（三）提取福利費；（四）向投資者分利；（五）成員分配；（六）其他。對上級獎售、扶持集體經(jīng)濟組織成員的物資，應設(shè)立專戶，登記造冊，及時兌現(xiàn)并張榜公布。產(chǎn)品物資丟失或損壞的，必須查明原因，及時處理。管理和使用村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的村集體經(jīng)濟組織工作人員，其工作變動時，必須做好交接工作。第二十五條 第二十五條 嚴格限制建造或購買非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)。承包使用固定資產(chǎn)的，發(fā)包時，應合理確定承包金和折舊費，明確固定資產(chǎn)的維護和管理責任。第二十二條 第二十二條 村集體經(jīng)濟組織必須建立固定資產(chǎn)帳，定期檢查盤點。第二十一條 第二十一條 村集體經(jīng)濟組織的招待費和書報雜志費實行限額管理。第二十條 第二十條 村定工干部的報酬，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)干部本人的工作業(yè)績、各項指標考核確定。依法批準的限額外收費，由縣以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門簽發(fā)限額外收費卡。收取的費用堅持計劃安排，先提后用，?？顚Ｓ?。第十九條 第十九條 村集體經(jīng)濟組織應當依法向其成員收取村提留款和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。不能按時收回的，應參照銀行貸款利率，實行有償使用，對無法收回或無力償還確需減免的款項，應當報鄉(xiāng)經(jīng)管站審核，經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過。第十六條 第十六條 村集體經(jīng)濟組織可以為其成員用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)所需的小額短期借款擔保；對資金數(shù)額較大的借款擔保，應由村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)討論通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審批。第十五條 第十五條 村集體經(jīng)濟組織借入款項，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)討論決定，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站備案。第十四條 第十四條 村集體經(jīng)濟組織的各項經(jīng)濟收入和支出應及時入帳；禁止設(shè)假帳、小金庫。第十三條 第十三條 村集體經(jīng)濟組織的資金收付，應具有合法憑證，做到經(jīng)手人、驗收人、批準人簽章齊全。村集體經(jīng)濟組織不得出租或轉(zhuǎn)借帳戶。定期核對、盤點，做到日清月結(jié)，達到帳據(jù)、帳實、帳款、帳帳、帳表相符。村集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)評估產(chǎn)生的溢價，扶貧受贈的財產(chǎn)以及被依法征、占用土地的應得收入，必須轉(zhuǎn)入公積金。禁止向村集體經(jīng)濟組織亂收費、亂集資、亂罰款。（一）主要生產(chǎn)項目的承包辦法及承包指標；（二）數(shù)額較大的資金籌集；（三）定項限額內(nèi)農(nóng)民負擔預算；（四）數(shù)額較大的投資項目；（五）其他數(shù)額較大的財務(wù)事項。第七條 第七條 村集體經(jīng)濟組織財務(wù)計劃，應報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會（以下簡稱成員大會）或村集體經(jīng)濟組織成員代表大會（以下簡稱成員代表大會）決定。第二章 財務(wù)計劃第六條 第六條 村集體經(jīng)濟組織每年年初應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、承包合同和其他經(jīng)濟合同及上級下達的指導性計劃編制財務(wù)計劃。第四條 第四條 村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作，應當堅持勤儉辦事、計劃管理和民主管理的原則。鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府主管本鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作，鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站（以下簡稱鄉(xiāng)經(jīng)管站）是具體執(zhí)行機構(gòu)。第三條 第三條 市人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門是本市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的主管部門。第一篇：沈陽市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理條例【發(fā)布單位】80604 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19961130 【生效日期】19970101 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)沈陽市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理條例（1996年11月8日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過；1996年11月30日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準）第一章 總則第一條 第一條 為加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理。區(qū)、縣（含縣級市，下同）人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理監(jiān)督工作。市、區(qū)、縣財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對村集體經(jīng)濟組織財務(wù)實施監(jiān)督。第五條 第五條 市、區(qū)、縣人民政府對在村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。主要包括：（一）綜合財務(wù)收支；（二）固定資產(chǎn)購建；（三）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)及資源開發(fā)投資；（四）興辦村集體企業(yè)、事業(yè)的投資；（五）村提留款、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和農(nóng)村義務(wù)工及勞動積累工的提取、使用；（六）收益分配。第八條 第八條 村集體經(jīng)濟組織財務(wù)計劃在執(zhí)行中發(fā)生的下列事項，應報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查，經(jīng)成員大會或成員代表大會決定。第三章 資產(chǎn)管理第九條 第九條 村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、截留、挪用。第十條 第十條 村集體經(jīng)濟組織對國家在農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機械更新、文教衛(wèi)生的投資和扶貧救濟等資金，必須入帳，?？顚Ｓ?。第十一條 第十一條 村集體經(jīng)濟組織資金管理實行帳、款分管，支票、印鑒分管。除出納員外，任何人手中不得存放集體的現(xiàn)金。第十二條 第十二條 村集體經(jīng)濟組織的開支由主管財經(jīng)工作的負責人一人審批；數(shù)額較大的，須經(jīng)成員大會或成員代表大會選舉產(chǎn)生的村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)決定。對手續(xù)不全或不符合規(guī)定的開支，出納員應當拒付，會計員不得入帳。公事借款必須由主管財經(jīng)工作的負責人審批，公事結(jié)束后十五日內(nèi)結(jié)清。其借款不得改變用途，應按期償還本息。第十七條 第十七條 村集體經(jīng)濟組織應及時清理、催收各項欠款。第十八條 第十八條 村集體經(jīng)濟組織購買有價證券，應入帳管理，交易時，應在證券市場進行。其成員要自覺履行義務(wù)，承擔合法費用。鄉(xiāng)統(tǒng)籌費由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。無卡收費的，村集體經(jīng)濟組織和成員有權(quán)拒付。最高不得超過本村勞動力當年平均收入的2倍。由鄉(xiāng)以上人民政府根據(jù)村規(guī)模大小和經(jīng)濟發(fā)展狀況確定。第二十三條 第二十三條 村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)應按國家規(guī)定進行折舊，折舊資金應列入專戶管理。第二十四條 第二十四條 村集體經(jīng)濟組織對數(shù)額較大的固定資產(chǎn)的變賣、出讓、還債、入股、報廢或更新，應由鄉(xiāng)經(jīng)管站組織依法取得農(nóng)村集體資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估，經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過，并報鄉(xiāng)人民政府審批。凡使用村集體經(jīng)濟組織資金建筑辦公樓、購買小轎車的，必須經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站審核，鄉(xiāng)人民政府同意，報區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門批準。第二十六條 第二十六條 村集體經(jīng)濟組織必須建立產(chǎn)品物資帳，及時計價，并完善出入庫手續(xù)和審批制度，每年至少清點兩次。對抵頂上繳或償還債務(wù)的產(chǎn)品物資，必須納入帳內(nèi)管理。第四章 收益分配第二十七條 第二十七條 村集體經(jīng)濟組織進行收益分配前，應準確地核算全年的收入和支出，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，做好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。第二十九條 第二十九條 村集體經(jīng)濟組織收益分配方案，應報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查，經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。業(yè)務(wù)量較大的可設(shè)會計主管和專業(yè)會計。村集體經(jīng)濟組織財會人員必須持會計證上崗。村集體經(jīng)濟組織財會人員離任時，必須及時辦理交接手續(xù)，由鄉(xiāng)經(jīng)管站監(jiān)督，并進行審計。會計員、出納員不得相互兼職。月份或季度會計報表、到期的無糾紛的承包合同和經(jīng)濟合同，保存期為五年；各種憑證、帳單、財務(wù)收支計劃、會計人員交接清單，保存期十五年；年度會計報表、主要憑證、帳簿和契約、財產(chǎn)清單、基本情況統(tǒng)計資料，應當長期保存。第三十四條 第三十四條 村集體經(jīng)濟組織財務(wù)檔案銷毀應編制銷毀清單，報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查批準，在村財務(wù)人員和鄉(xiāng)經(jīng)管站代表監(jiān)督下銷毀。第三十五條 第三十五條 村集體經(jīng)濟組織應當使用國家規(guī)定的帳、表、簿、據(jù)。其職責是：（一）檢查監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織財務(wù)計劃的制定及執(zhí)行情況；（二）檢查監(jiān)督財務(wù)人員對財務(wù)制度的執(zhí)行情況；（三）檢查監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織資金、物資管理情況；（四）檢查監(jiān)督財務(wù)公開情況，聽取和反映群眾對財務(wù)管理工作的意見和建議；（五）檢查農(nóng)業(yè)承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況；（六）對違反財務(wù)制度的問題向鄉(xiāng)經(jīng)管站或有關(guān)部門提出意見。第三十七條 第三十七條 鄉(xiāng)經(jīng)管站應當實行村財會人員每月集體辦公制度，所有憑證須經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站審計、蓋章后方可入帳。國家印發(fā)的農(nóng)民負擔監(jiān)督卡，應逐項填好發(fā)放到戶。第三十九條 第三十九條 農(nóng)村經(jīng)營管理審計部門，每年應對村集體經(jīng)濟組織財務(wù)進行審計，鄉(xiāng)對村每年至少全面審計一次，市、區(qū)、縣進行抽審。第七章 法律責任第四十條 第四十條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人，由縣以上農(nóng)業(yè)行政管理部門處罰。（二）違反第十一條至第十四條規(guī)定，帳目不清，不按規(guī)定存放、支出資金，設(shè)假帳和小金庫的，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，責令有關(guān)機構(gòu)對責任人予以撤銷職務(wù)。（四）違反第十九條規(guī)定，無卡收費的，責令限期退回，并對責任人處以違法金額5％至20％的罰款。（六）違反第二十四條規(guī)定，擅自處理固定資產(chǎn)，造成損失的，對責任人處以損失額10％至20％的罰款。（八）違反第二十六條、第三十八條、第三十九條規(guī)定，不按規(guī)定公布帳務(wù)帳目，不按規(guī)定審計的，責令限期公布或?qū)徲?。第四十二條 第四十二條 農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，給集體經(jīng)濟造成損失的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，并依法