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開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動講稿-展示頁

2024-11-09 18:45本頁面
  

【正文】 (2)個人受賄數(shù)不滿五千元,但具有下一情形之一的: ①因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的; ②故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人,造成惡劣影響的; ③強行索取財物的。挪用救災(zāi)、搶險、防汛、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個人使用,進行非法活動的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)即:五千至一萬元為追究刑事責(zé)任起點。挪用公款數(shù)額較大,進行營利活動的,不受時間和是否歸還的限制。在這里強調(diào)一點:按高法的司法解釋,挪用公款歸個人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。從我縣近年來查辦的案件中,貪污案占相當(dāng)一部分比例,主要是虛報冒領(lǐng)等手段。今天,我僅講講檢察機關(guān)查辦的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的常見的幾類職務(wù)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪涉及的罪名主要有8種,包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪,非法低價出讓國有土地使用權(quán)、非法批準(zhǔn)征用、占用土地使用權(quán)罪。如濫用職權(quán)罪,玩忽職守罪,徇私舞弊不移交刑事案件罪,國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪,非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪,非法低價出讓國有土地使用權(quán)等; 侵權(quán)性犯罪是指國家機關(guān)工作人員侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪。貪利性犯罪是指刑法分則第八章所規(guī)定的犯罪。從具體類型來看,職務(wù)犯罪分為貪利性、瀆職性和侵權(quán)性犯罪。第三個大問題:檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件涉及的罪名和立案標(biāo)準(zhǔn)從職務(wù)犯罪的概念來看,它是指國家工作人員和其他在社會團體、企事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)或者組織章程從事公務(wù)的人員在履行職務(wù)過程中,利用職務(wù)上的便利條件,或者濫用職權(quán),或者不正確履行職權(quán)所實施的違背職責(zé)要求的依照刑法規(guī)定應(yīng)受刑罰處罰的犯罪行為。胡錦濤總書記在黨的十七大報告提出,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),并深刻闡述了反腐敗斗爭的極端重要性,要求全黨充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,認(rèn)真開展以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的加強作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)。改革開放以來,我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求和工作重點變化,在二十世紀(jì)九十年代確立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件和糾正不正之風(fēng)三項工作格局,推動反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的軌道。通過多年來的反腐敗斗爭經(jīng)驗,總結(jié)出了腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延,重要原因就是教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力。預(yù)防職務(wù)犯罪則是執(zhí)政黨對一定社會歷史時期犯罪的狀況、特點、原因進行分析,有針對性地調(diào)動社會各方面力量,采取政治的、經(jīng)濟的、文化的、教育的、行政的和法律等綜合手段,以遏制、減少和最終消除犯罪的社會防范活動。通過個案和類案的分析研究,及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致職務(wù)犯罪心理形成的因素,有針對性地提出矯正措施,化解社會矛盾,做好疏導(dǎo)工作,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。通過召開新聞發(fā)布會,舉辦查辦案件成果展覽,犯罪分子自我解剖悔罪、典型案例現(xiàn)身說法等形式廣泛宣傳檢察機關(guān)已經(jīng)查辦的典型職務(wù)犯罪案件,用典型案件教育和引導(dǎo)廣大公民自覺遵守憲法和法律,同職務(wù)犯罪行為作斗爭,形成強有力的遏制、預(yù)防職務(wù)犯罪的輿論環(huán)境。對一個時期群眾反映集中的職務(wù)犯罪問題和帶有規(guī)律性的問題,對多發(fā)案件問題及時進行剖析研究,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的建議,推進有關(guān)單位改進管理方法,完善管理機制,創(chuàng)建新的管理制度。廣泛收集法律法規(guī)和重大改革措施在制定和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,對法律法規(guī)和重大改革措施實施過程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的職務(wù)犯罪進行分析研究,及時向國家機關(guān)和有關(guān)主管部門提出改進工作的建議,推進法制、體制、機制的完善與改革,減少和預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合舉報宣傳和接待來信來訪積極向有關(guān)單位和群眾宣傳維護其自身合法權(quán)益,舉報、控告職務(wù)犯罪方面的法律、法規(guī),采取有效途徑和方法支持有關(guān)單位依法行使舉報、控告的權(quán)利,對有關(guān)單位和群眾提出咨詢的法律問題,促使其及時揭露職務(wù)犯罪,積極堵塞易于發(fā)生職務(wù)犯罪的漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。針對案件多發(fā)行業(yè)在制度和管理方面存在的問題,分析案件發(fā)生的原因,提出有情況、有分析、有措施的檢察建議,促使案件多發(fā)行業(yè)完善管理制度和健全防范機制,堵塞犯罪漏洞。根據(jù)法律和最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定, 檢察機關(guān)是查辦職務(wù)犯罪的主力軍,檢察機關(guān)有案不查不辦就是失職,是最直接、最有效的預(yù)防。其開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作主要采取下列措施:(1)注重打擊力度,形成威懾效應(yīng)。司法解釋權(quán)是最高人民檢察院對在檢察工作中具體運用法律的問題進行解釋的權(quán)力。行政訴訟監(jiān)督權(quán)是人民檢察院對審判機關(guān)的行政訴訟活動是否合法,以及作出的判決、裁定的合法性實行監(jiān)督的權(quán)力,其中包括對已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯誤的判決、裁定提出抗訴的權(quán)力。民事審判監(jiān)督權(quán)是人民檢察院對審判機關(guān)的民事審判活動是否合法實行監(jiān)督的權(quán)力。六是對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管機關(guān)的活動是否合法的監(jiān)督權(quán)。五是刑事審判監(jiān)督權(quán)。人民檢察院通過立案監(jiān)督,依法糾正和防止公安機關(guān)有案不立或者以罰代刑的現(xiàn)象,使犯罪分子受到刑事追究。四是立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督權(quán)。公訴權(quán)是人民檢察院代表國家,為追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,依照法律向有管轄權(quán)的法院提起公訴,指控犯罪的權(quán)力。憲法第三十七條和刑訴法第六十六條規(guī)定,公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候,必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn),由公安機關(guān)執(zhí)行。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。偵查權(quán)是國家的專門機關(guān)依照法律規(guī)定的程序,收集、審查證據(jù),揭露、證實犯罪,查獲犯罪嫌疑人并采取必要的強制措施的權(quán)力。四是通過行使檢察權(quán),教育公民忠于社會主義祖國,自覺地遵守憲法和法律,積極同違法行為作斗爭。二是通過行使檢察權(quán),保護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)、公民私人所有的合法財產(chǎn),積極同破壞社會主義經(jīng)濟秩序和侵犯財產(chǎn)的犯罪進行斗爭,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行?!稇椃ā返谝话偃龡l規(guī)定中,確立了檢察機關(guān)的法律地位,即:人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生并對它負責(zé),而不附屬于其他國家機關(guān),它是國家機構(gòu)中一個獨立的系統(tǒng)。首先我介紹一下:檢察機關(guān)的性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能以及開展預(yù)防工作的主要措施。第二篇:預(yù)防職務(wù)犯罪講稿預(yù)防職務(wù)犯罪講稿 提綱一、檢察機關(guān)的性質(zhì)、地位、任務(wù)、職權(quán)以及開展預(yù)防工作的主要措施二、當(dāng)前查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作面臨的形勢和任務(wù)三、檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件涉及的罪名和立案標(biāo)準(zhǔn)四、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因、特點及危害五、如何預(yù)防職務(wù)犯罪讓我們筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線同志們:今天,農(nóng)場黨委在這里組織全場領(lǐng)導(dǎo)干部開展法制講座,農(nóng)場黨委領(lǐng)導(dǎo)要我講一下關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪方面的問題,這充分表明了農(nóng)場黨委對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的高度重視。要把重點放在查擺問題和整改上,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,堅決杜絕違規(guī)違法行為的發(fā)生。各單位要采取靈活多樣的形式,積極開展宣傳教育活動,要大力開展“五個一”預(yù)防職務(wù)犯罪教育系列活動。小學(xué)教師的廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要站在講政治、講大局的高度,切實把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上位置,納入重要的議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備得力人手,研究制定切實可行的工作思路和工作措施,周密安排,落實責(zé)任,抓緊、抓實,抓出成效。重點在以下幾個領(lǐng)域中做好預(yù)防工作。對我們廣大教育人員來說,扎實開展系統(tǒng)預(yù)防和行風(fēng)建設(shè),可以有效遏制職務(wù)犯罪等腐敗案件的發(fā)生,及時糾正不正之風(fēng),這些都有利于我們保持清醒頭腦,防微杜漸,遠離犯罪,有利于我們的教育隊伍從整體上提高拒腐防變能力。第三,做好小學(xué)教師預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是加強教育隊伍建設(shè),從根本上愛護廣大干部職工的重要措施。同時,教育事業(yè)應(yīng)該是群眾心目中最崇高、最圣潔的一片領(lǐng)地,群眾也最容不得教育領(lǐng)域發(fā)生這樣那樣的腐敗問題和不正之風(fēng)。其次,做好小學(xué)教師預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的內(nèi)在要求。首先,做好小學(xué)教師預(yù)防職務(wù)犯罪工作。職務(wù)犯罪侵犯廣大人民群眾的根本利益,損害黨和國家的形象,具有十分嚴(yán)重的社會危害性。第一篇:開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動講稿扎佐鎮(zhèn)中心小學(xué)開展預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)教育活動講稿時間:2014年4月28日 地點:扎一小會議室 主講:洪國棚 老師們:今天,主要目的是進一步推進我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,營造共同懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的良好氛圍,進一步提升教育行業(yè)在人民群眾中的形象。下面,我就如何做好教育預(yù)防職務(wù)犯罪工作,講三點意見:一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強做好預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和緊迫感貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪是腐敗現(xiàn)象的極端表現(xiàn)。小學(xué)教師承擔(dān)著保障廣大人民群眾身體健康的重大職責(zé),開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作在新時期具有十分重要的現(xiàn)實意義。近年來,小學(xué)教師積極開展糾風(fēng)活動,認(rèn)真組織開展賄賂專項活動,采取多種有效措施預(yù)防職務(wù)犯罪,努力解決涉及群眾切身利益的教育行風(fēng)問題,群眾的滿意度不斷提高。教育事業(yè)是一項直接涉及群眾利益的事業(yè),小學(xué)教師出現(xiàn)腐敗問題和不正之風(fēng),必然會對人民群眾的健康產(chǎn)生不良影響,從而直接危害到黨和國家在群眾中的聲譽。所以說,加強小學(xué)教師預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是保證我們教育事業(yè)始終沿著正確、健康道路向前發(fā)展的迫切需要。對此,我們要充分意識到,在如今的社會背景下,要愛護廣大職工,最有效的辦法就是多教育、早提醒、常預(yù)防。二、糾防并舉,標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的職務(wù)犯罪懲防體系在預(yù)防職務(wù)犯罪中我們始終要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹落實“教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”的預(yù)防職務(wù)犯罪新路子,堅持“一手抓事業(yè)發(fā)展,一手抓懲治犯罪”,“打防并舉,標(biāo)本兼治”的原則,進一步教育小學(xué)教師干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和制度,不斷加強自身修養(yǎng),按照法律法規(guī)和制度辦事,積極開展廉潔自律活動,從源頭抓起,扎扎實實搞好本系統(tǒng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三、精心組織,扎實推進,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得實效 一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要做到擺上位置,落實責(zé)任。二是在工作方法上,要做到靈活多樣,面面俱到。即:召開一場預(yù)防職務(wù)犯罪動員會;上一場預(yù)防職務(wù)犯罪法制課;觀看一次預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片;進行一次查擺問題分析會;組織一次預(yù)防職務(wù)犯罪心得交流會。同志們,開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作意義重大,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作和行風(fēng)建設(shè)工作事關(guān)教育工作大局,事關(guān)人民群眾切身利益,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我就站在檢察機關(guān)這個角度,從五個方面談?wù)剛€人學(xué)習(xí)和工作中的一點體會,有不妥之處,敬請批評指正。我國《憲法》第一百二十九條規(guī)定了檢察機關(guān)的性質(zhì)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。檢察機關(guān)既然是國家機構(gòu),那它有哪些任務(wù)呢?法律規(guī)定了檢察機關(guān)有四個方面的任務(wù):一是通過行使檢察權(quán),鎮(zhèn)壓一切叛國的、分裂國家的和其它危害國家安全的活動,維護國家的統(tǒng)一,維護人民民主專政制度。三是通過行使檢察權(quán),保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它合法權(quán)益。根據(jù)法律規(guī)定,人民檢察院行使下列職權(quán):一是刑事案件偵查權(quán)?!缎淌略V訟法》第十八條第二款規(guī)定:人民檢察院的偵查權(quán)主要適用于貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪。二是批準(zhǔn)和決定逮捕權(quán)。三是公訴權(quán)。除自訴案件由人民法院直接受理外,刑事案件都應(yīng)當(dāng)由人民檢察院提起公訴。立案監(jiān)督權(quán)是人民檢察院對公安機關(guān)的立案活動是否合法進行監(jiān)督的權(quán)力。偵查監(jiān)督權(quán)是人民檢察院審查偵查機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人和移送起訴案件中對偵查活動是否合法實行監(jiān)督的權(quán)力。刑事審判監(jiān)督權(quán)是人民檢察院對審判機關(guān)的刑事審判活動是否違反法律規(guī)定的訴訟程序以及作出確有錯誤的判決和裁定實行監(jiān)督的權(quán)力。七是民事審判監(jiān)督權(quán)。八是行政訴訟監(jiān)督權(quán)。九是司法解釋權(quán)。檢察機關(guān)作為黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進反腐敗斗爭的一個重要職能部門。加大對貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件的查辦力度,通過查辦和揭露職務(wù)犯罪,形成威懾,懲罰犯罪者,警示、教育其他公民,減少和防止職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。(2)加強行業(yè)職務(wù)犯罪狀況研究。(3)提供法律咨詢,宣傳法律知識,促進社會公眾參與職務(wù)犯罪預(yù)防。(4)推進法制、體制、機制的改革和完善,減少和預(yù)防職務(wù)犯罪。(5)推進發(fā)案單位管理機制的改革和完善,遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。(6)做好職務(wù)犯罪案件查辦和預(yù)防的宣傳工作,教育和引導(dǎo)社會公眾,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。(7)注意社會環(huán)境變化和社會矛盾對人們心理的影響,加強職務(wù)犯罪心理研究。第二個大問題:當(dāng)前查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作面臨的形勢和任務(wù)職務(wù)犯罪主要表現(xiàn)為權(quán)與利的交換和職權(quán)的濫用。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化,這既為反腐倡廉提供了有利條件,又決定了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以完全消除。因此黨的十七大報告提出了:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域”的要求,目的是強調(diào)從根本上加強反腐倡廉建設(shè),從源頭上解決腐敗問題。進入新世紀(jì),確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。因此,為落實好中央、省委、市委、農(nóng)場黨委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并著眼于今后工作的發(fā)展,縣檢察院和各部門都同樣面臨著共同的課題,就是要繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,提升干部的綜合素質(zhì),按照各級黨委關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有關(guān)規(guī)定,進一步落實工作責(zé)任制,為全面落實黨風(fēng)廉政措施提供有力保障。具體講也就是刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章節(jié)中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪案件、刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪案件以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。檢察機關(guān)管轄并直接立案偵查的案件涉及54個罪名,其中反貪局管轄的案件涉及12個罪名,反瀆職侵權(quán)局管轄的案件涉及42個罪名。它一共有12種罪名,常見犯罪有貪污罪,受賄罪,挪用公款罪,行賄罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,私分國有資產(chǎn)罪,私分罰沒財物罪等等;瀆職性犯罪在刑法第九章用了2
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