【正文】 多元發(fā)展階段（2001 年－2007 年）。1994 年，在共青團(tuán)中央的發(fā)起和推動(dòng)下，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)成立。1987 年，廣州市誕生全國(guó)第一條志愿者服務(wù)熱線電話，全國(guó)各地陸續(xù)出現(xiàn)不同類型、名稱各異的志愿組織。一般而言，我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展大致經(jīng)歷以下三個(gè)階段。（二）我國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展歷史和運(yùn)作模式改革開放以來，我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)迅猛發(fā)展，打造了一批如西部志愿者、大學(xué)生支教團(tuán)、扶貧幫困、公益環(huán)保、紅十字志愿者、應(yīng)急救援志愿者、奧運(yùn)志愿者等精品項(xiàng)目，并逐步形成了“黨政支持、共青示范、群團(tuán)參與”的工作格局。政府在委托志愿組織提供社會(huì)公共服務(wù)時(shí)，往往會(huì)要求志愿組織雇用一定比例的專業(yè)人員，以確保志愿服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)志愿服務(wù)立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，在幫扶救助、勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)、鄰里互助、居家生活等方面充分展示自身特有的價(jià)值，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，成為志愿服務(wù)參與社會(huì)管理、公共服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)和主要陣地。志愿服務(wù)不再局限于傳統(tǒng)的社會(huì)公益事業(yè)，而是根據(jù)社會(huì)需求的發(fā)展變化，廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，成為社會(huì)管理不可或缺的重要組成部分。這些組織既不是國(guó)家機(jī)構(gòu)，也不是國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)，但以其公益性、自愿性、民間性、靈活性有效彌補(bǔ)社會(huì)管理及公共服務(wù)的“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”，被譽(yù)為政府部門、市場(chǎng)部門以外的社會(huì)“第三部門”，成為公民社會(huì)的基礎(chǔ)力量。志愿組織逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)的“第三部門”20世紀(jì)60年代以來，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了一場(chǎng)范圍廣泛的“社團(tuán)革命”?，F(xiàn)代志愿服務(wù)起源于19世紀(jì)初西方國(guó)家的慈善救貧服務(wù)，經(jīng)過資本主義的工業(yè)革命、兩次世界大戰(zhàn)的洗禮以及公民社會(huì)的充分孕育，已逐步進(jìn)入組織化、規(guī)范化、社會(huì)化的軌道，在長(zhǎng)期發(fā)展歷程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿服務(wù)形成了“社團(tuán)運(yùn)作、政府支持、社會(huì)參與、法制保障”的基本模式。國(guó)外志愿服務(wù)絕大多數(shù)是通過成千上萬的專業(yè)社團(tuán)組織來運(yùn)作完成的。據(jù)統(tǒng)計(jì), 丹麥80%的青年參加過志愿服務(wù),加拿大每年有1/3的公民參加志愿服務(wù)，英國(guó)和美國(guó)有1/2的公民參加志愿服務(wù)活動(dòng)。三、國(guó)內(nèi)外志愿服務(wù)發(fā)展的基本情況（一）國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì) 基于自身歷史文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、民生政治制度、社會(huì)生活方式，國(guó)外的志愿服務(wù)特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿服務(wù)事業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成以下一些特點(diǎn)：一是全民參與。2）幫助融入社會(huì)，增強(qiáng)歸屬感。對(duì)服務(wù)對(duì)象而言：1）授受個(gè)人化服務(wù)。4）促進(jìn)自身的發(fā)展。3）提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。2）豐富生活體驗(yàn)。對(duì)志愿者個(gè)人而言：1）提升個(gè)人精神境界。社會(huì)的進(jìn)步需要全社會(huì)的共同參與和努力。志愿服務(wù)，是提供社交和互助幫助的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)人與人之間的交往及關(guān)懷，減低彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進(jìn)社會(huì)和諧。志愿者在把關(guān)懷帶給社會(huì)的同時(shí)，也傳遞了愛心，傳遞了文明，這種“愛心”和“文明”從一個(gè)人身上傳到另一個(gè)人身上，最終會(huì)匯聚成一股強(qiáng)大的社會(huì)暖流。在志愿活動(dòng)中無處不體現(xiàn)著“進(jìn)步”的精神，正是這一精神使人們甘心付出，追求社會(huì)和諧之境的實(shí)現(xiàn)。四是進(jìn)步?！爸俗灾睅椭藗冏叱隼Ь?，自強(qiáng)自立，重返生活舞臺(tái)。志愿者憑借自己的雙手、頭腦、知識(shí)、愛心開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助那些處于困難和危機(jī)中的人們。三是互助。如無國(guó)界醫(yī)生，他們不分種族、政治及宗教信仰，為受天災(zāi)、人禍及戰(zhàn)火影響的受害者提供人道援助，他們奉獻(xiàn)的是超國(guó)界之愛。志愿服務(wù)精神提倡志愿者欣賞他人、與人為善、有愛無礙、平等尊重，這便是友愛精神。白求恩大夫?qū)⒆约旱纳瞰I(xiàn)給了中國(guó)，這種國(guó)際主義精神也是奉獻(xiàn)精神的重要體現(xiàn)。1938年，白求恩大夫放棄優(yōu)越的物質(zhì)條件，不遠(yuǎn)萬里從加拿大來到中國(guó)，為八路軍提供醫(yī)療救治服務(wù)，幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，親自編寫各種教材并講課。奉獻(xiàn)精神是高尚的，是志愿服務(wù)精神的精髓。（三）志愿者精神一是奉獻(xiàn)。志愿服務(wù)是精神時(shí)尚，它能喚醒并激活每個(gè)參與者、受助者內(nèi)心深處的仁愛、善良等美好品質(zhì)。四是社會(huì)教化功能。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，劇烈的社會(huì)震蕩導(dǎo)致社會(huì)階層的分化、一些成員關(guān)系疏遠(yuǎn)及社會(huì)凝聚力下降等現(xiàn)象。志愿服務(wù)以困難群體為主要服務(wù)對(duì)象，針對(duì)他們多樣、特殊的實(shí)際需求，可以提供政府無法提供又無力從市場(chǎng)（企業(yè)）購(gòu)買的服務(wù)，有利于促進(jìn)社會(huì)保障體系的建設(shè)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平與正義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，個(gè)人利益相對(duì)獨(dú)立，競(jìng)爭(zhēng)中必然會(huì)出現(xiàn)“弱勢(shì)群體”。在當(dāng)今社會(huì)里，志愿精神的感召、服務(wù)他人的快樂以及志愿服務(wù)的階段性、自主選擇、平等參與、不計(jì)報(bào)酬、力所能及等特征，使志愿服務(wù)成為一種獨(dú)特的、低成本的并可以廣泛使用的社會(huì)動(dòng)員手段，成為動(dòng)員不同年齡、不同職業(yè)的社會(huì)成員，共同幫助他人、服務(wù)社會(huì)的有效途徑，同時(shí)，也是人們參與融入社會(huì)、擴(kuò)展社會(huì)資源和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要渠道。志愿服務(wù)是由自愿投身公益事業(yè)的志愿者結(jié)成的自治性組織實(shí)施的工作，是組織化的行為，雖然在實(shí)施的過程中可能是由單個(gè)志愿者進(jìn)行的，但他代表的是志愿組織的意志，同時(shí)在志愿服務(wù)初期階段并不排斥個(gè)人或者少數(shù)人群的個(gè)體志愿服務(wù)行為。因此，公益性也是其突出特征。志愿服務(wù)是出于維護(hù)社會(huì)的公共利益和弱勢(shì)群體利益為目的開展的活動(dòng)，志愿者本身也可能在服務(wù)的過程中受益。如果說政府、社會(huì)組織、企業(yè)為志愿者提供了一定的補(bǔ)貼，以使一些沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人能夠參加志愿服務(wù)活動(dòng)，或者說對(duì)一些職業(yè)化從事志愿服務(wù)的人提供基本生活保障，這些都屬于非營(yíng)利性的范疇。無償性是指所有志愿服務(wù)活動(dòng)的參與均無任何物質(zhì)報(bào)酬的回報(bào)。因此，自愿性是志愿服務(wù)區(qū)別其他社會(huì)行為的首要前提。因此，志愿服務(wù)以志愿者的積極主動(dòng)參與為前提，不受第三人或他方的強(qiáng)制。志愿服務(wù)是志愿者積極主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)，為社會(huì)或者個(gè)人提供的無償服務(wù)。總的來講，志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改善社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。（二）志愿服務(wù)當(dāng)志愿者把“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的精神付諸于行動(dòng)時(shí)，就產(chǎn)生了一個(gè)新的名詞——志愿服務(wù)（volunteer services）。一般來講，指的是不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)，貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間及精神的人，是不受私人利益的驅(qū)使，不受法律的強(qiáng)制，基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任而從事公益事業(yè)的人和人群。第一篇：志愿者培訓(xùn)講座稿件發(fā)揮志愿服務(wù)在加快建德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用一、志愿者和志愿服務(wù)的定義（一）志愿者志愿者（Volunteer），也叫志工、義務(wù)工作者或義工。聯(lián)合國(guó)將其定義為“不以利益、金錢、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活動(dòng)者”。為此，來自于各個(gè)階層，各個(gè)地區(qū)，各個(gè)民族的人只要本著志愿者精神都可以成為志愿者。由于服務(wù)內(nèi)容本身在不同的文化、政治背景以及不同的歷史階段有不同的理解，新的時(shí)期又對(duì)它提出了新的要求，所以志愿服務(wù)的內(nèi)涵無法很明確地進(jìn)行界定。二、志愿者工作的概念和意義（一）志愿服務(wù)的特征一是自愿性。任何以組織名義或其他形式強(qiáng)制公民參與或提供的服務(wù)顯然都違背了志愿服務(wù)的基本精神。換言之，志愿服務(wù)不能作為一種義務(wù)而強(qiáng)加于任何人和組織。二是無償性。志愿者在動(dòng)機(jī)上不追求物質(zhì)報(bào)酬，但同時(shí)并不否定開展志愿服務(wù)需要一定的物質(zhì)條件。三是公益性。其最主要的特征是無償?shù)貛椭鐣?huì)和他人，使社會(huì)更和諧、人類全面進(jìn)步。四是組織性。（二）志愿服務(wù)的功能一是社會(huì)動(dòng)員功能。二是社會(huì)保障功能。兼顧困難群眾的利益是社會(huì)進(jìn)步成果共享、保持社會(huì)和諧發(fā)展的重要前提。三是社會(huì)整合功能。志愿服務(wù)可以在平等互助和自主選擇的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、團(tuán)體乃至群體的需求滿足和意愿表達(dá)，是社會(huì)的減壓閥、潤(rùn)滑劑，有利于不同階層、不同群體之間的融合，有利于干預(yù)、化解社會(huì)問題和應(yīng)對(duì)公共危機(jī)。中國(guó)志愿服務(wù)及其蘊(yùn)涵的精神，既融合體現(xiàn)了中華民族扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，又繼承發(fā)揚(yáng)了以“雷鋒精神”為代表的社會(huì)主義道德，還汲取借鑒了人類文明的成果。志愿服務(wù)是文明傳遞、愛心接力的有效載體，志愿者在服務(wù)過程中，不計(jì)報(bào)酬、不辭辛勞、他們的所作所為和無私奉獻(xiàn)的精神會(huì)潛移默化地感動(dòng)受助者、感染周圍的人，參與者和受助者乃至旁觀者都可在其中獲得心靈的成長(zhǎng)和道德之化育?！胺瞰I(xiàn)”指恭敬地交付、呈獻(xiàn)，即不求回報(bào)地付出。志愿者在不計(jì)報(bào)酬、不求名利、不要特權(quán)的情況下參與推動(dòng)人類發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)，這些都體現(xiàn)著高尚的奉獻(xiàn)精神。1939年秋，他在搶救傷員時(shí)因不幸感染病毒而犧牲。二是友愛。志愿者之愛跨越了國(guó)界、職業(yè)和貧富差距，是沒有文化差異，沒有民族之分，不論高低貴賤的平等之愛，它讓社會(huì)充滿陽(yáng)光般的溫暖。1999年10月15日，無國(guó)界醫(yī)生組織因“一直堅(jiān)持使災(zāi)難受害者享有獲得迅速而有效的專業(yè)援助的權(quán)利”而獲得當(dāng)年的諾貝爾和平獎(jiǎng)。志愿服務(wù)包含著深刻的互助精神，它提倡“互相幫助、助人自助”。志愿服務(wù)者以“互助”精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛和慈善，使他們付出所余，持之以恒地真心奉獻(xiàn)。受助者獲得生活的能力后，也會(huì)投入到關(guān)心他人、幫助他人、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的志愿活動(dòng)中，這些志愿活動(dòng)都涵蓋著深刻的“互助”精神。進(jìn)步精神是志愿服務(wù)精神的重要組成部分，志愿者通過參與志愿服務(wù)，使自己的能力得到提高，同時(shí)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。（四）志愿服務(wù)的價(jià)值意義對(duì)社會(huì)而言：1）傳遞愛心，傳播文明。2）建立和諧社會(huì)。3）促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。志愿服務(wù)正是鼓勵(lì)越來越多的人參與到服務(wù)社會(huì)的行列中來，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有一定的積極作用。志愿者通過參與志愿服務(wù)，有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力，盡公民責(zé)任和義務(wù)，而且人生的價(jià)值也在志愿活動(dòng)當(dāng)中得到體現(xiàn)，從中學(xué)會(huì)自覺地奉獻(xiàn)精神和參與社會(huì)活動(dòng)的責(zé)任感，精神境界得到了升華。志愿者利用閑余的時(shí)間，參與一些的意義的工作和活動(dòng)，既可擴(kuò)大自己的生活圈子，更可親身體驗(yàn)社會(huì)的人和事，加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，這對(duì)志愿者自身的成長(zhǎng)和提高是十分有益的。志愿者在參與志愿服務(wù)過程中，除了可以幫助人以外，更可培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)自信心及學(xué)會(huì)與人相處等。在開展志愿者各項(xiàng)活動(dòng)中，志愿者可通過學(xué)習(xí)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)和自身的不足，并可以善加利用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使自已的綜合素質(zhì)和總體水平得到不斷的提高，有助于自身的發(fā)展。志愿服務(wù)提供大量的人力資源的同時(shí)，更能發(fā)揮志愿服務(wù)的人性化、個(gè)人化及全面化的功能，從而令服務(wù)對(duì)象受益。通過志愿者服務(wù)，能有效地幫助服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大社交圈子，增強(qiáng)他們對(duì)人、對(duì)社會(huì)的信心，同時(shí)，志愿者親切的關(guān)懷和鼓勵(lì)，幫助服務(wù)對(duì)象減輕接受服務(wù)時(shí)的自卑感和疏遠(yuǎn)感，從而建立其自尊心和自信心。在一些國(guó)家參加志愿服務(wù)已成為全民參與的自覺行動(dòng)，無論年齡大小、貧富差異，參加志愿活動(dòng)是每個(gè)人生活的重要內(nèi)容。二是社團(tuán)運(yùn)作。社團(tuán)內(nèi)部有嚴(yán)格的規(guī)章制度，實(shí)行高效的企業(yè)化管理；社團(tuán)之間分工協(xié)