【正文】 森林資源持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。（八）其他各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，成效突出在全體干部職工和兩國(guó)有林場(chǎng)的努力下，森林公園建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧幫困、救災(zāi)救濟(jì)、整臟治亂（鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果）、計(jì)劃生育和兩國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造等工作都取得很好成績(jī)，并取得明顯成效。全年共收到群眾來信11件，其中上級(jí)交辦的5件，辦結(jié)率100%；辦結(jié)一般信件6件，辦結(jié)率100%；接待來訪群眾50余人次。按照市委、市政府的要求，將信訪維穩(wěn)工作作為重要工作來抓，采取有效措施，制定方案，明確責(zé)任，堅(jiān)持重大節(jié)日的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好應(yīng)急值守工作。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)效能教育整頓，林業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度有了更明顯轉(zhuǎn)變，作風(fēng)效能建設(shè)工作取得顯著成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作獲一等獎(jiǎng)，為林業(yè)建設(shè)又好又快、更快更好發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。以勤政廉潔、工作高效、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”（即與爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位工作相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步；與開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；與強(qiáng)化內(nèi)部管理相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步）。外業(yè)調(diào)查共完成十二個(gè)新設(shè)樣地及三個(gè)固定樣地的測(cè)設(shè)及生物量取樣工作和完成了110棵編表樣木及生物量樣木的采伐取樣工作，并完成各項(xiàng)內(nèi)業(yè)工作通過省級(jí)驗(yàn)收。調(diào)查資料全部通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。還根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，組織編制完成《畢節(jié)市“十二五”期間林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》和林業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二級(jí)樹種香樟20株、皂角9株；百年古樹大樹白玉欄1株、杉5株、柏木13株、桂花10株、紫薇1株、柿樹11株、女貞3株、核桃24株、冬青2株、馬尾松1株、羅漢松1株，共計(jì)116株實(shí)行掛牌管理。另外，簽訂管護(hù)責(zé)任狀41份，管護(hù)責(zé)任書43份，共聘請(qǐng)護(hù)林員309名（其中：常年護(hù)林員199名，季節(jié)性護(hù)林員110名），簽訂護(hù)林合同309份，落實(shí)管護(hù)率100％。2010年共辦理采伐許可證122份（其中撫育間伐32份，其他采伐90份。沒收違法所得8300元，罰款20890元；處理木材變價(jià)款23645元。實(shí)施網(wǎng)上追逃2起2人，抓獲網(wǎng)上在逃人員1 人；其他林政執(zhí)法單位全年共查處各類林業(yè)行政案件66起。授權(quán)辦理林業(yè)行政案件4起。三是林政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)查和防治的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展監(jiān)測(cè)和植物檢疫工作，完善監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)的突發(fā)性森林病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，按時(shí)觀察、記錄、傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。發(fā)生種類為松褐天牛7萬畝，云南松毛蟲2萬畝。二是林業(yè)有害生物防治效果良好。并成立隱患排查工作小組，在高火險(xiǎn)期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防治，嚴(yán)控火源入山。代政府起草了倡導(dǎo)文明祭祀的《倡導(dǎo)書》在畢節(jié)晚報(bào)上公開刊登，發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》30萬份、畢節(jié)市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)森林防火倡導(dǎo)文明祭祀的公告》30萬份、警示案例視頻光碟1200張到農(nóng)戶手中和學(xué)校；印發(fā)失火犯罪案例宣傳手冊(cè)2萬份發(fā)放到各重點(diǎn)林區(qū)和群眾手中。進(jìn)入防火期，就把森林防火的宣傳工作擺在了突出位置，把宣傳教育作為第一道工序、第一項(xiàng)任務(wù)、第一位職責(zé)、第一道防線來抓。一年來，我們始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，切實(shí)開展防火工作。三是定方向，積極謀劃今冬明春特色經(jīng)果林實(shí)施方案和特色經(jīng)果林長(zhǎng)期規(guī)劃，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。（三）狠抓特色經(jīng)果林建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)增效和農(nóng)民增收 一是認(rèn)真組織開展全市經(jīng)濟(jì)林特別是核桃的普查，經(jīng)過在全市范圍內(nèi)摸底調(diào)查，全市現(xiàn)有干果325800畝（其中核桃305000 2 畝、板栗20000畝），鮮果112920畝?？傊?010年，其中：。六是生態(tài)文明家園建設(shè)。完成“三江源”生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目二、三期特色經(jīng)果林建設(shè)80000畝。（，）。完成2010年度天保工程封山育林任務(wù)10000畝，占計(jì)劃的100%。2010年度退耕還林荒山造林任務(wù)1萬畝，完成10000畝, 占計(jì)劃的100%；完成2010年度追加鞏固退耕還林成果鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金特色經(jīng)果林建設(shè)項(xiàng)目10000畝，占計(jì)劃的100%；完成2010年度鞏固退耕還林成果接續(xù)產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)果林建設(shè)項(xiàng)目958畝。同時(shí)市政府結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)了一系列配套改革政策，并與保險(xiǎn)公司建立了地方政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制等措施，順利通過省、地檢查驗(yàn)收，獲地區(qū)林權(quán)制度改革二等獎(jiǎng)。（一）林權(quán)制度改革步伐加快，順利通過省地驗(yàn)收 ，、%；應(yīng)發(fā)證村519個(gè)，實(shí)際發(fā)證村數(shù)為504個(gè)，%。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。第一篇：在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取 努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)新的跨越2011年3月5日同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神，全面總結(jié)回顧“十一五”和2010年的林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展思路，安排部署2011年林業(yè)工作和當(dāng)前的森林防火工作。進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。一、2010年及“十一五”林業(yè)工作回顧2010年，全局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、地、林業(yè)主管部門的關(guān)心和幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及省委、地委、市委的一系列會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，狠抓各類林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，不斷加大森林資源管護(hù)和行政執(zhí)法力度，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全市共發(fā)生林權(quán)糾 紛323起、33874畝，已調(diào)處267起、31792畝，%。（二）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)營(yíng)造林任務(wù)，生態(tài)建設(shè)成效顯著 一是退耕還林工程。二是天保工程公益林建設(shè)。三是石漠化綜合治理工程。四是“三江源”生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。五是環(huán)城綠化等工程。完成生態(tài)文明家園建設(shè)示范村經(jīng)果林建設(shè)1057畝，庭院美化綠化20余畝。營(yíng)造林任務(wù)是近年來面積最多、任務(wù)最重的一年。二是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托“三江源”工程、石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果等項(xiàng)目，在原有經(jīng)果林的基礎(chǔ)上，在全市初步建成生機(jī)、撒拉萬畝核桃示范園、千溪萬畝板栗示范園、八寨、野角等鎮(zhèn)、鄉(xiāng)萬畝干果示范園和赤水河沿岸特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)示范帶。（四）以森林“三防”工作為重點(diǎn)，有效保護(hù)森林資源 一是森林防火工作扎實(shí)開展。加大了防火宣傳力度。在城區(qū)及周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作了40塊宣傳碑牌、發(fā)放宣傳冊(cè)40000份、宣傳掛歷1000份、宣傳日歷10000份、宣傳通告10000份、宣傳光碟100張等。積極參予組織召開畢節(jié)市森林失火等涉嫌犯罪公捕大會(huì)，對(duì)數(shù)名森林失火肇事人員進(jìn)行公開逮捕，起到了良好的法律震懾作用，切實(shí)做到群防群治。2010年全市共發(fā)生森林火災(zāi) 33起，其中一般火災(zāi)16起，較大火災(zāi)17起，受害森林面積806畝，‰。其中。并采用人工防治和仿生防治相結(jié)合方法治理松褐天牛7萬畝，掛放天牛引誘器16套，設(shè)置誘木200株，清理枯死樹2652株。同時(shí)， m3，種子檢疫28258公斤，光纜盤47個(gè)盤，辦理《植物檢疫證》720份，；全年共查獲違規(guī)調(diào)運(yùn)案件12起， m3，松鋸材35 m3， m3，杉原木334棵。2010年林業(yè)公安來共辦理各類案件22起，其中辦理刑事案件11起，破8起，逮捕起訴8人，查處治安案件7起，查處7起，行政拘留7人。沒收運(yùn)費(fèi)300元，收繳木材變價(jià)款300元。其中，違法征占用林地案件8起，非法經(jīng)營(yíng)加工木材案件1起，違反森林植物檢疫規(guī)定案件2起，違反林木種苗管理規(guī)定案件5起, 4 盜伐林木案件1起，濫伐林木案件7起，非法收購(gòu)、運(yùn)輸木材案件34起，非法經(jīng)營(yíng)、加工木材案件8起。四是服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。）， m3， m3；辦理木材運(yùn)輸證1228分（其中省內(nèi)運(yùn)輸證908份，縣內(nèi)320份）；規(guī)范木材流通管理秩序，全市年審木材經(jīng)營(yíng)許可證542戶（其中新辦證58戶）。開展古大珍稀名木樹種調(diào)查，對(duì)國(guó)家一級(jí)樹種紅豆杉2株、古銀杏11株。建立檔案并制作了古大珍稀名木樹種宣傳光碟進(jìn)行宣傳。（五）切實(shí)做好森林資源連續(xù)清查，完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù) 一是從2010年6月開始，經(jīng)過近兩個(gè)月的努力，完成全市國(guó)家第八次貴州省第六次復(fù)查107個(gè)固定樣地的外業(yè)調(diào)查工作。二是生物量調(diào)查及林業(yè)系列數(shù)表編表樣木調(diào)查工作。（六）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，創(chuàng)造良好林業(yè)環(huán)境 圍繞開展“踐行宗旨教育”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”等活動(dòng)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)為抓手，推進(jìn)“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“兩集中，兩到位”的要求，林業(yè)行政審批事項(xiàng)全部授權(quán)到市政務(wù)中心林業(yè)窗口。（七）社會(huì)治安綜合治理效果明顯，信訪維穩(wěn)取得突破。及時(shí)調(diào)整社會(huì)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，認(rèn)真開展半年和年度 6 自查、吸毒幫教和排查工作，明確信訪工作職責(zé)，落實(shí)信訪積案包保，積極開展涉林來信來訪案件的調(diào)查回復(fù)，重點(diǎn)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪案件調(diào)查處理工作。政法、禁毒工作被市委、政府評(píng)為一等獎(jiǎng)。總的來說，“十一五”期間，全市共完成天保工程公益林建設(shè)封山育林10萬畝，（其中：，)，（其中：，），（其中：，），（全是經(jīng)濟(jì)林），特色經(jīng)果林基地1萬畝。二、“十二五”林業(yè)工作的總體思路和2011年林業(yè)工作安排 根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間，（含森林恢復(fù)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目），退耕還林50萬畝，建設(shè)名特 優(yōu)經(jīng)濟(jì)林60萬畝，完成石漠化綜合防治18萬畝?！笆濉逼陂g林業(yè)生態(tài)建設(shè)將迎來新的機(jī)遇，一是中央確定的林業(yè)“雙增”目標(biāo)和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們林業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇；二是國(guó)家“三位一體”規(guī)劃的制定為我們提供重要的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇；即把水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、石漠公綜合治理三者結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃。今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，也是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，做好全年林業(yè)工作，對(duì)于確保“十二五”開好頭、起好步，意義重大。完成上級(jí)下達(dá)的森林撫育和低產(chǎn)低效林改造任務(wù)。實(shí)現(xiàn)森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)質(zhì)量逐步提高。一是認(rèn) 8 真組織開展 “回頭看”，加強(qiáng)糾紛調(diào)處和調(diào)解仲裁，全力打好明晰產(chǎn)權(quán)攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)，全面盤活森林資源資產(chǎn)，扶持引導(dǎo)林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是建好林改檔案，讓林改經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。一要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、石漠化綜合治理工程，加大營(yíng)造林力度，提前謀劃各項(xiàng)工程造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)營(yíng)造林任務(wù)。三要強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)。四要抓好良種壯苗培育。（三）加強(qiáng)資源保護(hù)和管理，不斷提高生態(tài)建設(shè)效果。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，完成《畢節(jié)市林地保護(hù)利用規(guī)劃》和《天然林保護(hù)工程二期規(guī)劃》的編制工作。分解落實(shí)全市“十二五”期間年森林采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度。三要制定森林防火方案，加強(qiáng)宣傳，簽好責(zé)任狀，開展隱患排查和巡查，明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人。四要加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮森林公安維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和保護(hù)森林資源，打擊林