【正文】 、轉(zhuǎn)讓、出借 《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為；有無使用過期、失效或偽造，涂改《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療許可項目開展診療活動的行為。二00九年七月二十一日楊市辦事處衛(wèi)生院2009年醫(yī)療市場專項整治實施工作根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，為進一步加強我處醫(yī)療市場的管理，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，進一步提高醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平，切實維護人民群眾的身體健康和生命安全，結(jié)合我處實際，特制定本方案。④加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理，將專項行動與日常工作結(jié)合進行。③組織各類醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾，重點對無證行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)，利用超聲技術(shù)非法鑒定胎兒性別的行為依法進行嚴厲查處。認真組織實施①7月31日前，對全鎮(zhèn)各醫(yī)療機構(gòu)單位和個人進行一次全面清查。加強宣傳力度①利用電視、廣播等新聞媒體，深入宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，形成社會監(jiān)督范圍。（四）加強醫(yī)療廢物管理醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物使用后是否分類收集、回收、集中無害化處理，是否有轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。（二）打擊非法性病診療活動未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》而擅自開展性病診療活動的。未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員從事醫(yī)師職業(yè)活動的。二、工作重點（一）嚴懲非法和不規(guī)范執(zhí)業(yè)的行醫(yī)行為未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓和借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的，使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的。對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采用切實有效的措施進行全面整改。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。三、方法步驟（一）動員、部署階段（2007年6月）充分利用廣播、宣傳車、會議等多種形式宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。一、指導思想從全鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強本轄區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全鎮(zhèn)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設服務。在專項治理期間，對違反紀律、以權(quán)謀私、失職瀆職的違法違紀人員將進行嚴肅處理，以確保整治活動順利推進，取得實效。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立打擊非法行醫(yī)規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作領導小組和舉報電話（舉報電話：），領導小組名單如下：組長：副組長：成員：領導小組下設辦公室，由***同志擔任辦公室主任，在集中整治期間，領導小組成員要各負其責，遇到重大問題要及時匯報。五、組織領導專項治理工作涉及面廣，工作難度大，政策性強，需要相關科室密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定給予相關處理。期間召開全鎮(zhèn)“打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療服務市場秩序?qū)ｍ椫卫怼惫ぷ鲃訂T大會，對全鎮(zhèn)專項治理工作進行總體部署。第二階段：宣傳發(fā)動（5月1日至5月8日）充分利用各種形式，廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療服務市場秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯恼?、意義、措施和要求。第一階段：調(diào)查摸底（4月17日至4月30日）各社區(qū)衛(wèi)生室所轄范圍內(nèi)進行全面調(diào)查摸底，造冊登記。（七）對村衛(wèi)生室的行醫(yī)人員，依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，結(jié)合推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，一并進行清理。（六）對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行校驗檢查。（五）打擊違反《傳染病防治法》的行為。（四）打擊違法違規(guī)使用《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。（三）打擊非法開展母嬰保健技術(shù)服務行為。（二）打擊超范圍執(zhí)業(yè)行為。嚴厲打擊未取得合法有效《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的行為。三、工作重點按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，重點整治以涉嫌開展非法行醫(yī)的診所、口腔診所、門診部、藥店、衛(wèi)生室等相關單位，采取各種綜合措施，多措并舉，嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī)行為．進一步規(guī)范全鎮(zhèn)醫(yī)療市場秩序。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧社會為目標，以《開陽縣打擊非法行醫(yī)整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場專項行動實施方案》為依據(jù)，以維護人民群眾的合法權(quán)益、保護人民群眾身體健康、規(guī)范醫(yī)療行為、保障醫(yī)療安全、促進全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展為宗旨，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高人民群眾健康水平和對衛(wèi)生工作的滿意度，為全鎮(zhèn)社會進步和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。第一篇：衛(wèi)生院關于打擊非法行醫(yī)規(guī)范醫(yī)療市場工作實施方案***衛(wèi)生院關于打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療服務市場專項行動實施方案為進一步凈化我鎮(zhèn)醫(yī)療市場，規(guī)范醫(yī)療服務秩序，嚴厲打擊非法行醫(yī)，著力解決我鎮(zhèn)醫(yī)療市場中存在的突出矛盾和問題，切實維護群眾的身體健康和生命安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打擊非法行醫(yī)規(guī)范醫(yī)療市場秩序”專項治理工作。依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為保證專項治理工作順利開展，特制定本實施方案。二、工作目標打擊、取締無證非法行醫(yī)、藥店行醫(yī)、非法義診活動、非法醫(yī)療美容服務和非法性病、皮膚病防治，整治不按批準的執(zhí)業(yè)范圍、類別、地址行醫(yī)以及聘用非衛(wèi)生人員從事衛(wèi)技崗位的醫(yī)療機構(gòu)。（一）打擊無證行醫(yī)行為。通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和使用過期、失效《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及偽造、涂改《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為；藥店未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的行為；醫(yī)療機構(gòu)出租承包行為以及未取得《放射診療許可證》開展放射診療工作的行為。嚴厲查處超范圍開展執(zhí)業(yè)活動的非法行為，重點查處診療活動超出登記診療科目范圍、擅自變更執(zhí)業(yè)地點和主要負責人以及變更名稱未做變更登記的行為；查處外地醫(yī)務人員來本轄區(qū)內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的行為：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的行為；醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室行為。嚴厲打擊未取得《母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展無痛人流等母嬰保健技術(shù)服務．違法利用B超進行胎兒性別鑒定以及選擇性別終止妊娠的違法違規(guī)行為。嚴厲查處出租、出借、轉(zhuǎn)讓及涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為；執(zhí)業(yè)人員、執(zhí)業(yè)內(nèi)容、執(zhí)業(yè)地點與現(xiàn)有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》不符的行為；未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準或備案擅自開展“義診”活動的行為。嚴厲查處醫(yī)療廢棄物處置不規(guī)范、醫(yī)療單位污水不按規(guī)定進行處理、疫情報告不按規(guī)定上報等行為。對未按時申請校驗或校驗不合格仍有執(zhí)業(yè)行為的，按非法醫(yī)療機構(gòu)和非法行醫(yī)處理，對隨意降低辦醫(yī)條件的醫(yī)療機構(gòu)，責令其限期整改，整改后仍不合格，上報縣衛(wèi)生行政管理部門進行處理；對未經(jīng)審批，擅自增加診療項目，按超執(zhí)業(yè)范圍進行處罰；清理醫(yī)療機構(gòu)中不規(guī)范的名稱及牌匾。四、方法和步驟專項治理活動分三個階段進行。相關單位、責任人進行調(diào)查摸底工作時，要認真負責，做到不錯不漏。通過宣傳，營造濃厚的社會氛圍，使社會各界充分認識到專項治理活動是保證人民群眾醫(yī)療安全、保護人民群眾身體健康的需要，是促進經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定的需要。第三階段：整治和規(guī)范階段（5月9日至5月19日）由鎮(zhèn)衛(wèi)生院“打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療服務市場秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I導組”牽頭，集中查處打擊無證非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療行為。集中整