【正文】 開展，提高村衛(wèi)生所對疾病的防控能力。對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。 第二階段抽查階段（2012年9月1日—2012年9月15日）。對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署。要以濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。我院成立打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，要充分利用廣播、會議等多種形式，宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。 五、實施步驟和時間安排 專項行動分為三個階段實施。 四、整治范圍 對全鎮(zhèn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類無 4證行醫(yī)黑窩點、美容機(jī)構(gòu)等全面檢查整頓，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療、銷售藥品活動的違法違規(guī)行為。 （六）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理、消毒管理制度的執(zhí)行、醫(yī)療廢物的處理、牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實“一人一鉗、一人一鉆”制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地 3下性診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及超出《母嬰保健機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)合格證》許可范圍開展母嬰保健技術(shù)的行為。 （三）清理整頓超范圍、超地點行醫(yī)的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點查處無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的從業(yè)人員。 （二）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。依法查處非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。 三、工作重點 （一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。 （四）進(jìn)一步加強醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，堅決打擊發(fā)布非法醫(yī)療廣告、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙廣大患者的違法違規(guī)行為。 （二）清理整頓超地點、超范圍行醫(yī)，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān) 2管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全。 二、工作目標(biāo) 通過深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，切實維護(hù)人民群眾健康利益。對已經(jīng)開辦或參與開辦藥店的衛(wèi)生系統(tǒng)人員要與衛(wèi)生監(jiān)督所共同做好說服動員工作，使其做出明確選擇，或者退出藥店經(jīng)營，或者辭去工職 第二篇：打擊非法行醫(yī)實施方案打擊非法行醫(yī) XX縣區(qū)隴城中心衛(wèi)生院二o一二年八月 1專項行動實施方案 XX縣區(qū)隴城中心衛(wèi)生院 打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案 為了貫徹落實秦衛(wèi)發(fā)（2012）76號文件精神，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和就醫(yī)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本工作方案。 為建立農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機(jī)制，提高醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法尤其是打擊非法行醫(yī)效率，衛(wèi)生局聘任部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長、防疫醫(yī)生及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，壯大執(zhí)法隊伍，切實將醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的觸角伸向農(nóng)村，覆蓋全縣。 今年6月1日至年底，衛(wèi)生局將由分管局長親自帶隊，率稽查隊進(jìn)行不少于15天的不定期稽查，15天內(nèi)如共查獲5起以上（含5起）非法行醫(yī)案件，則視為衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子不具備領(lǐng)導(dǎo)能力，衛(wèi)生局將對其班子進(jìn)行調(diào)整。對于此類案件，任何人均不得擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生局將不定期采取調(diào)閱案卷或走訪知情人的方式對此類案件進(jìn)行稽查，一旦發(fā)現(xiàn)有擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任：是行政領(lǐng)導(dǎo)的，要對其職務(wù)進(jìn)行調(diào)整；是普通工作人員的，要將其調(diào)動到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；是借調(diào)人員的，要責(zé)令衛(wèi)生監(jiān)督所將其退回原單位；是多人共同決定的，分別給予處理。 （1）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰； （2）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員； （3）擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上； （4）給患者造成傷害； （5）使用假藥、劣藥蒙騙患者； （6）以行醫(yī)為名騙取患者錢物； （7）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。稽查隊除完成常規(guī)稽查任務(wù)外，要隨時隨地準(zhǔn)備在不通知衛(wèi)生監(jiān)督所任何領(lǐng)導(dǎo)的情況下，接受局法監(jiān)疾控股的調(diào)遣，對所有衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行稽查，對大案要案進(jìn)行處理。 制定嚴(yán)密、合理的群眾舉報、作證的獎勵機(jī)制，并通過電視向社會公開承諾，廣泛發(fā)動群眾參與到此項工作中來。 衛(wèi)生監(jiān)督所要對全縣醫(yī)療市場秩序負(fù)主要責(zé)任，必須把此項工作做為2006年監(jiān)督工作的重點，由黨、政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，在此文件下發(fā)10日內(nèi)制定出切實可行的工作計劃、科室分工和獎懲措施，并立即落實。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實“立黨為公、執(zhí)正為民”的宗旨，重拳打擊非法行醫(yī)、藥店“坐堂醫(yī)”等擾亂全縣醫(yī)療市場秩序行為，加大整治村衛(wèi)生所“一證多點”工作力度，確保全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生安全，從而保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。縣衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī),確保醫(yī)療衛(wèi)生安全的實施方案 第一篇?？h衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)，確保醫(yī)療衛(wèi)生安全的實施方案為適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢，維護(hù)全縣醫(yī)療市場秩序，優(yōu)化縣域衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實為全縣人民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的就醫(yī)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》等法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 二、具體做法 （一）充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職能作用，加大力度打擊非法行醫(yī)行為。 與縣電視臺協(xié)調(diào)，在電視臺開通常年公益廣告，下大力度對非法行醫(yī)、藥店“坐堂醫(yī)”的主要形式、社會危害、法律規(guī)定等相關(guān)知識進(jìn)行宣傳，努力提高群眾的自我保護(hù)和防范意識。 加強稽查隊人員和執(zhí)法工具的配備，充分發(fā)揮稽查隊的稽查作用。 按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第七十七條規(guī)定，對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款。 凡查有實據(jù)的非法行醫(yī)案件，符合以上七款中任何一款規(guī)定的，一律責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，能夠沒收非法所得和藥品、器械的，一律予以沒收，罰款金額不得低于9500元。 今年年底，衛(wèi)生局將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長對衛(wèi)生監(jiān)督所所有衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行評議，對在打擊非法行醫(yī)工作中有案不查、查而不嚴(yán)或違紀(jì)監(jiān)督執(zhí)法，不能很好履行工作職責(zé)的人員一律按上述第4條規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。 （二）聘任兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，