【正文】 化管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識非法行醫(yī)活動已嚴重威脅到廣大人民群眾身體健康和生命安全，嚴重損害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。我們要高度重視嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，以對人民群眾高度負責的精神，切實抓緊抓好整治工作。要結(jié)合當前效能風暴測評，切實將各項措施落實到位。（二）加強領導，精心組織為確保這次整治工作取得實效，縣衛(wèi)生局專項整治工作領導小組具體負責本次專項行動。要按照方案的統(tǒng)一部署，加大整治力度，突出重點，突破難點。對工作不力、存在問題較多、群眾意見較大的醫(yī)療機構(gòu)，出依法查處外，要追究主要負責人的責任。為加強執(zhí)法監(jiān)督力度，認真處理和解決群眾的投訴和舉報。（三）密切配合，常抓不懈針對非法行醫(yī)的形成原因和特點，積極建立長效管理機制，加 大醫(yī)療市場的監(jiān)管力度，加強日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、及時查處和打擊非法行醫(yī)，維護醫(yī)療市場正常秩序，協(xié)同公安部門對那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅決依法懲處，切斷非法行醫(yī)的催生因素；廣泛開展健康教育和法制教育，提高廣大人民群眾對非法行醫(yī)的鑒別能力，增強群眾自我保護意識和法制觀念，努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。附 件：秦安縣隴城中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組秦安縣隴城中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科 2012年7月15日第四篇：打擊非法行醫(yī)實施方案打擊非法行醫(yī)實施方案為深入貫徹省、市、區(qū)文件精神，進一步規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、增強綜合服務能力，以努力構(gòu)建“平安醫(yī)院”和“百姓滿意醫(yī)院”為總體思路。同時，進一步規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)行為；特制定本實施方案，具體如下：一、組織領導為加大打擊非法行醫(yī)力度，確保此項工作順利開展，醫(yī)院成立了以院長為組長，分管院長為副組長，醫(yī)院相關人員為成員的打擊非法行醫(yī)領導小組，全明確職責、責任到人，全面負責轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)專項整治工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作。二、工作步驟第一階段：動員部署階段（2010年11月1日至11月12日）按照市、區(qū)文件精神要求；醫(yī)院擬組織召開全體職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，傳達、學習上級文件精神。同時利用宣傳標語、村廣播等媒介進行大力宣傳，增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識，公示舉報電話，廣泛發(fā)動群眾舉報非法行醫(yī)行為，營造良好的社會輿論氛圍。第二階段：集中整治階段（2010年11月13日至11月30日）對醫(yī)院內(nèi)不合格工作人員進行崗位調(diào)整，敦促未取得執(zhí)業(yè)資格的工作人員加強學習，規(guī)范執(zhí)業(yè)資格，杜絕非法行第五篇：東新鄉(xiāng)衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)實施方案東新鄉(xiāng)衛(wèi)生院 二零一二年打擊非法行醫(yī)實施方案 為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全鄉(xiāng)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。一、指導思想 從全鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸范管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全鄉(xiāng)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設服務。二、整頓范圍 此次整治的范圍是非法行醫(yī)，如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用B超機，以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。三、方法步驟 在鄉(xiāng)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領導小組領導下，聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動，對全鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理。（一）宣傳發(fā)動 要充分利用廣播、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎。（二）清理整頓調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設 以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術人員采取個人、聯(lián)辦等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。清理整頓（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行規(guī)范管理 對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。（三）檢查總結(jié) 集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。四、工作要求（一）加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各村醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各單位要設立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。