【正文】 同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)各種違法行為要予以曝光。各單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范管理 對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。三、方法步驟 在鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、村廣播等媒介進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，公示舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法行醫(yī)行為，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。（三）密切配合，常抓不懈針對(duì)非法行醫(yī)的形成原因和特點(diǎn)，積極建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加 大醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處和打擊非法行醫(yī)，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序，協(xié)同公安部門(mén)對(duì)那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅(jiān)決依法懲處，切斷非法行醫(yī)的催生因素；廣泛開(kāi)展健康教育和法制教育，提高廣大人民群眾對(duì)非法行醫(yī)的鑒別能力，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和法制觀念，努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織為確保這次整治工作取得實(shí)效，縣衛(wèi)生局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。第三階段：匯總查處情況階段（2012年9月16日－10月15日）。清理整頓（1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。按照方案要求，認(rèn)真組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，督促整改。同時(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。第一階段自查階段（2012年7月15月－2012年8月31日）。（十）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，私自向院外介紹檢查和住院病人，私自向院外介紹買(mǎi)藥和手術(shù)、私自收費(fèi)、班外行醫(yī)，未經(jīng)批準(zhǔn)到本單位以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診、手術(shù)，離退休及內(nèi)退人員私自開(kāi)業(yè)行醫(yī)或到其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)的行為。（四）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出核定的診療科目范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”；打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無(wú)證“坐堂醫(yī)”。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容市場(chǎng)的規(guī)范化管理，嚴(yán)厲打擊生活美容場(chǎng)所非法從事醫(yī)療美容行為。一、指導(dǎo)思想以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知》（甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012 361號(hào)）和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展全省打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（天水市函2012 100號(hào)）文件精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。自8月18日始分局出動(dòng)監(jiān)督車(chē)輛10余臺(tái)次，衛(wèi)生執(zhí)法人員40余人次，對(duì)廣華地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、生活美容院等進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，制定和發(fā)放2008年廣華地區(qū)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通告100余份，衛(wèi)生監(jiān)督工作要求60余份，在人口密集地區(qū)（如：集貿(mào)市場(chǎng)，廣華大道等）拉“打非”宣傳橫幅3條；下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)48份。請(qǐng)三天內(nèi)自行關(guān)門(mén)，特告知。自查和整改結(jié)束后，要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，做到整改措施落實(shí)到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。第二階段（2007年9月11月）為組織實(shí)施、整改階段。二、領(lǐng)導(dǎo)班子我鎮(zhèn)成立了由衛(wèi)生院院長(zhǎng)沈先波為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)羅陽(yáng)華、吳玉娥為副組長(zhǎng)，饒社寧、徐云艷、胡海霞為成員的非法采供血專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)一些態(tài)度強(qiáng)硬的醫(yī)療點(diǎn)責(zé)任人，予以宣傳文件精神及衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。二、大力宣傳，形成氛圍任何工作的開(kāi)展，宣傳工作是關(guān)鍵，為使宣傳開(kāi)展的有聲有色、做到人人皆知，首先，我們采取了辦專(zhuān)欄、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等多種形式加大宣傳力度。我處醫(yī)療市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將案件是否辦結(jié)、群眾投訴舉報(bào)是否有效解決、整改措施是否落實(shí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和管理是否規(guī)范以及日常監(jiān)督機(jī)制是否建立、群眾是否滿意等作為評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要及時(shí)向社會(huì)公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、醫(yī)務(wù)人員注冊(cè)信息，便于群眾查詢(xún)和監(jiān)督；要定期公示專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果，對(duì)取締無(wú)證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書(shū)等情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，并組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任為確保醫(yī)療市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效，成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為轄區(qū)打擊非法行醫(yī)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要克服一切畏難、松懈、麻痹情緒，秉公執(zhí)法，不徇私情，保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)我處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)明顯好轉(zhuǎn)。三、工作步驟及主要措施（一）宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底階段（7月15—31日）我處要立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步明確和完善工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際制定并印發(fā)醫(yī)療市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，采取各種有效形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真查清本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)的工作情況上報(bào)市衛(wèi)生局法監(jiān)科，為醫(yī)療市場(chǎng)整治行動(dòng)作好準(zhǔn)備。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無(wú)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員（包括未變更注冊(cè)人員）開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。⑤建立投訴點(diǎn)和舉報(bào)箱，做好群眾投訴受理工作。②對(duì)清查中無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》的單位和個(gè)人認(rèn)真做好逐一登記，并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄和限期整改文書(shū)。三、工作要求，步驟及主要措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際成立以單位一把手為組長(zhǎng)的張金鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的。竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生組 二OO七年六月二十九日張金鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《潛江市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和潛衛(wèi)發(fā)[2009]84號(hào)文件的通知，嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案：一、指導(dǎo)思想以《潛江市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和潛衛(wèi)發(fā)[2009]84號(hào)文件為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和