【正文】 經營安全和經營者的行為安全有著重要的現(xiàn)實意義。因此，在基礎階段完成之后，還需要進行后續(xù)階段的工作。針對決策風險，主要健全領導班子議事規(guī)則，同時抓住業(yè)務工作流程中權力行使的關鍵環(huán)節(jié)；針對執(zhí)行風險，完善崗位廉政風險防控措施，細化“三重一大”等重要問題的執(zhí)行權制度，用制度制約執(zhí)行權過大的問題；針對專項風險，要結合工作實際，制定全過程全方位防控措施。要通過采取防控措施，使風險防控充分發(fā)揮事前防范、有效監(jiān)控、及時化解的功能作用。風險防控包括“防”和“控”兩個層次，“防”是“防患于未然”立足把工作做在風險未發(fā)生之前，是風險防控的理想境界。二是制定防控措施。風險點的查找是這一工作的關鍵，風險點查找的方法一般可按照具體業(yè)務工作的流程和行權環(huán)節(jié)，并結合崗位職責進行分析查找。去年，公司根據(jù)集團公司陽光工程實施意見的要求結合公司實際，針對“三重一大”決策、招投標管理、燃料管理開展了探索性的廉潔風險防控工作?！边@一定義的范圍指向非常明確，就是企業(yè)在經營管理中權力行使的過程。同時，開展這項工作也是實現(xiàn)陽光監(jiān)督和構建懲防體系的重要科學實踐。權力為何失控，原因可能多種多樣，其中很重要的就是缺乏對權力風險的深刻認識以及對權力的有效制衡和監(jiān)督。如招標資質審查不規(guī)范，就會使弄虛作假有了便利的條件；重要人事任免在動議和考察階段不規(guī)范，就會使集體決策流于形式。從這幾年系統(tǒng)內外發(fā)生的案例來看，問題也集中工作規(guī)范和權力監(jiān)控兩個方面。絕對的權力導致絕對的腐敗，這是權力的基本特性。一、為什么要開展廉潔風險防控工作？“為什么要開展廉潔風險防控工作”，這個問題似乎很簡單，不值一提，不就是因為中央對此項工作高度重視，作出了重要指示，各級都在著手開展這項工作。公司在去年啟動了這項工作，在工作中有了一些體會，也進行了一些粗淺的思考。同時，中央紀委監(jiān)察部、國家預防腐敗局組織起草的《關于加強廉政風險防控的指導意見》將很快下發(fā)。第一篇：關于廉潔風險防控工作的幾點思考關于廉潔風險防控工作的幾點思考胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會重要講話中指出：進一步加強預防制度建設，推進廉政風險防控機制建設。2011年8月30日，中央紀委書記賀國強指出，要扎實推進加強廉政風險防控、進而取得從源頭上預防和治理腐敗的新成效。目前，集團公司也在著力開展“廉潔風險防控工作”，并在去年下發(fā)了《廉潔風險防控指引》，集團系統(tǒng)在今年將全面鋪開此項工作?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，要開展好此項工作，個人認為，首先要弄清楚四個“什么？”。表象的答案似乎如此，但換個角度進行思考，中央為什么要重視這項工作，開展這項工作的實質意義是什么？這是值得認真思考的，“知其然”還要“知其所以然”，才能正確的指導我們開展好此項工作。權力失控必然導致腐敗，這也成為了大家的共識。一方面，我們有些工作流程缺乏有效規(guī)范，給權力腐敗留下空間。另一方面，對權力缺乏有效監(jiān)控，致使某些關鍵領域、重點崗位發(fā)生權力腐敗案件的幾率較高。據(jù)此，個人以為開展此項工作的實質意義在于“對工作流程的規(guī)范以及對權力的制衡和監(jiān)督”讓“權力”遠離風險，對于國有企業(yè)而言，開展這項工作的可以在經營管理的全過程和權力運行的各環(huán)節(jié)實施超前預防和在線監(jiān)控。二、廉潔風險防控要干些什么？廉潔風險防控工作要怎樣開展，開展這項工作需要做些什么？我想首先要理解什么是“廉潔風險”，集團公司在《指引》中的定義是“廉潔風險是指企業(yè)領導班子及領導干部和關鍵崗位人員，在進行決策行權、開展經營管理、履行崗位職責的過程中，故意違反黨規(guī)黨紀、法規(guī)政紀以及集團公司制度規(guī)定和崗位職業(yè)操守，謀取不正當利益或損害集團公司利益的可能性。那么，我們開展這項工作，首先就需要找準方向，按照定義的范圍，針對企業(yè)經營管理中的重要領域、重要工作項目、關鍵環(huán)節(jié)來選題立項。選擇了廉潔風險防控的目標后，便進入了基礎工作的階段，在這一階段主要有兩個工作內容：一是排查風險，這一工作是整個工作的最基本的要素，也是下一步采取防控措施的重要前提，其主要工作內容是查找風險點、分析風險點類型和等級、建立風險數(shù)據(jù)庫。如：招投標管理中的資質預審環(huán)節(jié)，涉及招標管理部門的審核權以及監(jiān)督部門的監(jiān)督權的行使，進行風險點分析時就需要按照工作流程結合這兩個崗位的職責進行分析和排查。這是這項工作的核心環(huán)節(jié)和關鍵。“控”是通過權力的合理分配以及強力的監(jiān)督，把問題解決在初始狀態(tài)。制定防控措施，要圍繞排查確定的風險點，有針對性地采取防控措施，提高防控效果。廉潔風險防控工作不是一項階段性的工作，它是一項需要長期開展，不斷“打補丁”的系統(tǒng)工作。要對所排查出的廉潔風險點和防控措施進行宣貫、監(jiān)