【正文】 群眾的措施進一步落實，各類投資主體、基層和群眾對行政效能、服務(wù)質(zhì)量和機關(guān)作風(fēng)滿意度進一步提升。中共連云港市委辦公室 連云港市人民政府辦公室2011年5月4日關(guān)于在全市開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動實施方案為了深入貫徹市委十屆十次、十一次全會精神，進一步增強全市各級機關(guān)及黨員干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，著力打造“特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)”的干部隊伍，為推動沿海開發(fā)和全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力的作風(fēng)保障，經(jīng)研究，決定在全市各級機關(guān)及黨員干部中開展以“治庸，提升戰(zhàn)斗力；治懶，提升執(zhí)行力；治散，提升凝聚力”為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動。具體要求是：監(jiān)督查處機制，通過走訪調(diào)查、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話和明查暗訪等形式，不斷加強對本部門、本單位作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查，并將相關(guān)情況納入內(nèi)部考核范圍，嚴格考核和獎懲；對查實的損害軟環(huán)境建設(shè)的行為，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不斷增強責(zé)任追究的約束性和震懾力。要對階段性工作進行認真總結(jié)，相關(guān)工作情況及時報送區(qū)教育系統(tǒng)優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要工作信息隨時報送。集中整改要做到“三個到位”，即思想認識統(tǒng)一到位；基層學(xué)校及廣大群眾反映的問題查糾到位；整改措施落實到位。集中整治期間，學(xué)習(xí)討論要做到個個發(fā)言、人人表態(tài)，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查?？偨Y(jié)評比（2011年8月底）各部門及相關(guān)單位和個人要對集中整治活動進行一次認真總結(jié)，重點總結(jié)通過學(xué)習(xí)整頓，有哪些方面的收獲，解決了哪些具體問題，建立健全了哪些規(guī)章制度，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)做了哪些創(chuàng)新性工作。個人查擺問題主要圍繞以下10個方面進行：（1）有無理想信念淡薄，理論水平較低，業(yè)務(wù)能力不強，精神狀態(tài)低迷，責(zé)任心、事業(yè)心弱化的問題；（2）有無以權(quán)謀私、吃拿卡要、故意刁難、不作為、亂作為等問題；（3）有無降低工作標(biāo)準，工作不求有功、但求無過，只求完成任務(wù)、不求精益求精的問題；存在的問題，對群眾反映強烈、影響行政效能、損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事，要嚴肅查處，決不包庇護短。動員學(xué)習(xí)（2011年5月下旬至6月上旬）各部門及相關(guān)單位要召開黨支部（總支）成員和機關(guān)全體人員兩個動員會，認真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)“軟環(huán)境建設(shè)提升年”動員大會精神，全面提高思想認識。三、方法、步驟和要求本活動分集中整治和長效管理兩個階段實施。四是紀律松懈、作風(fēng)散漫。三是內(nèi)部管理松散。二是班子凝聚力不強，人心渙散。工作作風(fēng)硬不硬，精神狀態(tài)好不好，直接體現(xiàn)了一個干部的政治品格，也決定了一個部門的工作成效。（二）治懶，提升執(zhí)行力。四是創(chuàng)新能力、進取精神不足。三是服務(wù)意識不強、工作方法簡單。二是工作思路不清、業(yè)務(wù)能力不強。主要解決以下問題：一是理想信念淡薄。一、總體目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會、市、區(qū)“軟環(huán)境建設(shè)提升年”動員大會和區(qū)委八屆十次全會精神，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福連云為目標(biāo)，以改進機關(guān)作風(fēng)和提升行政效能為主題，以打造“勤政、高效、務(wù)實”行政機關(guān)和干部隊伍為重點，突出治理“庸、懶、散”問題，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全區(qū)教育系統(tǒng)上下思想觀念進一步更新，責(zé)任意識進一步增強，工作思路進一步明晰，工作積極性、主動性進一步提高，創(chuàng)新實踐、破解難題的能力進一步拓展，服務(wù)教育發(fā)展、服務(wù)基層學(xué)校、服務(wù)廣大群眾的措施進一步落實，社會對教育的滿意度及教育的社會美譽度進一步提升。第一篇：關(guān)于在全區(qū)開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動實施方案關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動實施方案為深入貫徹區(qū)委八屆十次全會、市、區(qū)軟環(huán)境建設(shè)提升年動員大會精神，進一步增強教育系統(tǒng)廣大黨員干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，著力打造“特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)”的干部隊伍，為推動沿海開發(fā)和全區(qū)教育科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力的作風(fēng)保障，經(jīng)研究，決定在全區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部中開展以“治庸，提升戰(zhàn)斗力；治懶，提升執(zhí)行力；治散，提升凝聚力”為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動。為保證活動的順利進行，特制定如下方案。二、工作重點（一）治庸，提升戰(zhàn)斗力。要進一步堅定理想信念，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，進一步強化宗旨意識、責(zé)任意識、奉獻意識，做到胸懷大志、目標(biāo)高遠、有所追求，把個人榮譽和前途與連云區(qū)教育科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的命運緊緊相連，在干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的過程中實現(xiàn)自我人生價值。堅持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同行學(xué)、向發(fā)達地區(qū)學(xué)，進一步打開思路，放寬眼界，開闊胸襟，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高科學(xué)分析、科學(xué)判斷和科學(xué)決策能力，提高履行職責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)和服務(wù)發(fā)展能力。堅決克服官僚主義，牢固樹立公仆意識、民本思想，切實增強法制觀念和服務(wù)意識，規(guī)范行政及辦學(xué)行為，做到權(quán)為民所用、情為民所系，一心一意為基層學(xué)校、為廣大群眾排憂解難，時時處處為營造教育良好發(fā)展環(huán)境盡心盡力。要進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，做到只要有利于連云區(qū)教育發(fā)展的事，就要勇于實踐，大膽嘗試，敢為人先。主要解決以下問題：一是精神不振、缺乏“精氣神”。盡其責(zé)，不上推下卸，不左推右諉，對上級中心工作積極配合、主動推進，對領(lǐng)導(dǎo)交辦或承擔(dān)的任務(wù)，按規(guī)定時間和標(biāo)準保質(zhì)保量完成。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓落實，形成心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，真抓實干的良好局面。進一步加強目標(biāo)考核，健全完善激勵保障體系，強化內(nèi)部管理；完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。要自覺遵守工作紀律，堅決杜絕出工不出力、工作不用心、履職不盡責(zé)、人浮于事的現(xiàn)象，樹立機關(guān)干部良好形象。（一）集中整治階段分動員學(xué)習(xí)、查擺剖析、整改提高和總結(jié)評比四個步驟進行。學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容是：科學(xué)發(fā)展觀重要論述，黨的十七屆五中全會、區(qū)委八屆十次全會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強軟環(huán)境建設(shè)和行侵害廣大群眾的利益，傷害廣大群眾感情的問題；（4）有無對重大事項、重點工程推進不力，服務(wù)不到位的問題；（5）有無工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、辦事效率低下，對多部門共同辦理的事項，不積極主動協(xié)調(diào)配合，影響工作推進的問題；（6）有無工作熱情不高、畏難情緒較重、服務(wù)質(zhì)量較差、工作效率低下，影響全局工作推進的問題；（7）有無班子成員不團結(jié)，拉幫結(jié)派、明爭暗斗、爭權(quán)奪利，缺乏大局觀念，不謀事只謀人，喪失群眾信任的問題；（8）有無內(nèi)部管理混亂，紀律松弛，作風(fēng)散漫，人浮于事的問題；（9）有無制度缺失、規(guī)章不全、監(jiān)督不力的問題；（10）有無違反軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定和本單位相關(guān)管理制度的其他問題。要結(jié)合整改方案