【正文】 須依法抑制自己的行為，以保障對(duì)方的權(quán)利。 （二）法律關(guān)系的內(nèi)容 法律關(guān)系的內(nèi)容即權(quán)利義務(wù)。但是法人的行為能力是有限的，由其成立宗旨和業(yè)務(wù)范圍所決定。法人也具有行為能力。行為能力不僅意味著主體能夠以自己的名義參加到法律關(guān)系中，而且意味著主體能夠理解自己的行為的性質(zhì) 、意義和后果，并通過(guò)自己的意志獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。行為能力必須以權(quán)利能力為前提，無(wú)權(quán)利能力就根本無(wú)從談行為能力。公民的權(quán)利能力則始于出生，終于死亡。法 人的權(quán)利能力與公民的權(quán)利能力有所不同，一般來(lái)講，法人的權(quán)利能力產(chǎn)生于法人成立之時(shí)，終 I! 于法人解體。 權(quán)利能力是指能夠參加一定的法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體能力，它是法律關(guān)系主體實(shí)際取得權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的前提條件。任何社會(huì)主體要成為法律關(guān)系的主體，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，就必須符合法律規(guī)定的主體能力。 二、法律關(guān)系的要素 法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素構(gòu)成。法律關(guān)系作為人們之間相互結(jié)成的一種特殊社會(huì)關(guān)系，是由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的社會(huì)關(guān)系，某種法律關(guān)系的存在，總是以相應(yīng)的現(xiàn)行法律規(guī)范為前提?！睹穹ㄍ▌t》第 142 條第二款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)的民事法律有不同規(guī)定的，適用國(guó) 際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。 （八）國(guó)際條約 國(guó)際條約是指我國(guó)締結(jié)或加入并生效的雙邊和多邊條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。在特別行政區(qū)＿內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。這里的“較大的市”也是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大 的市。 （六）部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章 部門(mén)規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定或命令，在本部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)所制定的規(guī)范性法律文件。這里的“較大的市”是指省、 自治區(qū)的人民政府所在地的市， 4 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。除行政法規(guī)外，國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令，凡具有規(guī)范性，也屬法的淵源。 （二）法律 這是指狹義的法律，指由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、頒布的規(guī)范性法律文件，其法律效力僅次于憲法。 二、當(dāng)代中國(guó)法的主要淵源 根據(jù)憲法和有關(guān)組織法，我國(guó)社會(huì)主義法的形式淵源主要有： （一）憲法 憲法是國(guó)家的根本大法。這種意義上的法的淵源也‘就是指法律規(guī)范的形式仁的來(lái)源和其外 在表現(xiàn)形式。一是物質(zhì)意義卜的淵源，這實(shí)際上指的是統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件，這是法的真正根源、來(lái)源；另一個(gè)是法學(xué)意義上的法的淵源。 第三節(jié)法的淵源 一、法學(xué)上“法的淵源”的專有含義 “淵源”有根源或來(lái)源的含義。而且，法制的發(fā)展取決于民主的發(fā)展程度。 C3)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的力量源泉。社會(huì)主義民主的根本內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主，它要求一切上層建筑形式包括法制都要體現(xiàn)人民的根本利益。沒(méi)有社會(huì)主義 民主即人民民主，就談不上民主的制度化、法律化。 社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)，因?yàn)椋海?1)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制產(chǎn)生的依據(jù)。同時(shí)，政策在法的適用階段還有一定的參照作用，如法律解釋的合理性原則允許適當(dāng)參考黨的政策，可借助政策進(jìn)行漏洞補(bǔ)充，疑難案件處理中政策可能成為法律推論的參考，等等。黨對(duì)法律的超越和違背，實(shí)則也是對(duì)自己己被固定在法中且已取得形式正當(dāng)性的政策的超越和違背；黨對(duì)法的形式和程序上的正統(tǒng)性的尊重，實(shí)則也是對(duì)自身執(zhí)政合法性的確認(rèn)。一方面，被轉(zhuǎn)化為法的政策因獲得形式上的共同認(rèn)同而具有了在全社會(huì)一體遵行的普遍效力，獲得了形式上的正統(tǒng)性。但是，無(wú)論是黨的政策對(duì)立法的指導(dǎo)，還是法將政策轉(zhuǎn)化為法律，都不是一個(gè)簡(jiǎn)單、當(dāng)然的過(guò)程，中間存在一系列立法特有的專門(mén)性機(jī)制，因此應(yīng)在．承認(rèn)立法 機(jī)關(guān)相對(duì)獨(dú)立性、尊重法的形式合理性和程序正當(dāng)化要求的前提下運(yùn)作。 2．法與執(zhí)政黨政策的相互作用 （ 1）從法的制定環(huán)節(jié)看。政策可應(yīng)形勢(shì)變化作出較為 迅速的反應(yīng)和調(diào)整，其程序性約束也不像法那樣嚴(yán)格和專門(mén)化。但這并不意味政黨政策可涵蓋法的調(diào)整范圍，法也有其相對(duì)獨(dú)立的調(diào)整空間。 (4）調(diào)整范圍不盡相同 法傾向于只調(diào)整可能巨必須以法定權(quán)利義務(wù)來(lái)界定的、具有交涉性和可訴性的社會(huì)關(guān)系和行為領(lǐng)域。 （ 3）實(shí)施方式不同 法的實(shí)施與國(guó)家強(qiáng)制相關(guān)，且是有組織、專門(mén)化和程序化的。 (2)規(guī)范形式不同 法表現(xiàn)為規(guī)范性法律文件或國(guó)家認(rèn)可的其他淵源形式，以規(guī)則為主，具有嚴(yán)格的邏輯結(jié)構(gòu)，權(quán)利義務(wù)的規(guī)定具體、明確。 1．法與執(zhí)政黨政策的異同 法與執(zhí)政黨政策在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)方面存在聯(lián)系，包括階級(jí)本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、基本原則和社會(huì)日標(biāo)等根本方面具有共同性。 （二）法與黨的政策的關(guān)系 政黨政策是政黨為實(shí)現(xiàn)一定政治目標(biāo)、完成一定任務(wù)而作出的政治決策。 。 二、法與政治 、政策的關(guān)系 （一）法與政治的關(guān)系 。 法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要作用：（ 1)引導(dǎo)作用： (2)促進(jìn)作用： (3）保障作用； (4) 制約作用。法律離開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)力的 發(fā)展，既無(wú)存在的可能 ,也無(wú)存在的必要。 (2)法與社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)系。 （ 1）法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。 第二節(jié)法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系 一、法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 （一）法與經(jīng)濟(jì)的一般關(guān)系 經(jīng)濟(jì)從廣一義上來(lái)講，既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和與其相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制，又包括社會(huì)生產(chǎn)力。在各個(gè)私有制社會(huì)中，社會(huì)公共事務(wù)及有關(guān)的法律的性質(zhì)、作用、范圍不盡相同。國(guó)家通過(guò)自己的 權(quán)力系統(tǒng)和法律規(guī)則把階級(jí)壓迫合法化、制度化，把階級(jí)沖突和階級(jí)斗爭(zhēng)保持在統(tǒng)治階級(jí)的根本利益和社會(huì)存在所允許的范圍之內(nèi)，即建立起有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系。 。 ，人們可以預(yù)先知曉或估計(jì)、到人們相互間將如何行為。 ，人們可以知道什么是國(guó)家贊成的，可以做的；什么是國(guó)家命令或反對(duì)的，必須做或不該做的。法律規(guī)范不同于其他社會(huì)規(guī)范的一個(gè)方面，就是法律規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)，侵犯了權(quán)利或拒絕履行義務(wù)，都要承擔(dān)由此而引起的法律后果，應(yīng)受到相應(yīng)的法律制裁。法律規(guī)范也要求人們?cè)诜缮铣袚?dān)作為或不作為的義務(wù)。 5．法對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定性 法是規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范，通過(guò)確定權(quán)利和義務(wù)來(lái)規(guī)范人們的行為。所以，強(qiáng)制性是法的一個(gè)重要屬性，無(wú)論實(shí)施的方式如何，作為法律規(guī)范都有必須遵守和不可違抗的性質(zhì)，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。任何社會(huì)規(guī)范都有約束力，但其他社會(huì)規(guī)范如道德、習(xí)慣、宗教教規(guī)、 鄉(xiāng)規(guī)民約等，都不靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。如地方性法規(guī)．只適用于特定的地區(qū)，軍職條例只對(duì)軍人適用等等。只有國(guó)家的法才具有普遍適用性。這是其他社會(huì)規(guī)范所沒(méi)有的。也就是說(shuō)，人們事前可以估計(jì)到自己或他人的行為是合法的或非法的，在法律上是有效的，還是無(wú)效的，會(huì)有什么樣的法律后果等等，這有利于人們守法，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。法的概括性又叫定型性，是指為一般人的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)或方向。制定或認(rèn)可法律是國(guó)家立法機(jī)關(guān)特有的活動(dòng)，不是任何 機(jī)關(guān)、團(tuán)體更不是個(gè)人可以隨意進(jìn)行的。是統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)國(guó)家政權(quán)把自己的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，取得普遍遵守的效力。法體現(xiàn)的是整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別人或少數(shù)人的意志，同時(shí)也不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志簡(jiǎn)單的相加。 1 第一部分法律 第一章法律知識(shí) 第一節(jié)法的概念、特征與作用 一、法的概念和本質(zhì) 法是由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，它是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。 人類社會(huì)一切類型的法都具有的共同本質(zhì)是：法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。 二、法的特征 法與其他社會(huì)規(guī)范相比較具有以下主要特征： I．法的國(guó)家意志性 法是由國(guó) 家制定或認(rèn)可的，并以國(guó)家的名義來(lái)頒布實(shí)施的行為規(guī)則，它具有權(quán)威性和公開(kāi)性。 制定和認(rèn)可，是國(guó)家創(chuàng)制法律的兩種形式“制定”是指國(guó)家有立法權(quán)的機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)，按照法定的程序制定出具有不同效力的規(guī)范性文件，如憲法、法律、行政法規(guī)等；“認(rèn)司一”是指國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)某些社會(huì)上已形成的而又符合統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的行為規(guī)范，如風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)道德、宗教信條等加以確認(rèn)使它具有法律效力，如習(xí)慣法、判例法等。 2．法的特殊社會(huì)規(guī)范性 法作為特殊的社會(huì)規(guī)范，具有顯著概括性和可預(yù)測(cè)性。法的可預(yù)測(cè)性，是指由于法的存在．人們有可能預(yù)見(jiàn)到國(guó)家對(duì)自己或他人的行為抱什么態(tài)度。 法是種國(guó)家意志，這就意味著它在「｝刁家權(quán)力 管轄的范圍內(nèi)對(duì)全體社會(huì)成員都具有普遍的約束力。如黨章只適用于黨員，團(tuán)章只適用一于團(tuán)員，＿＿下會(huì)章程只適用 i 幾工會(huì)會(huì)員，宗教規(guī)范只適用于宗教信徒。當(dāng)然，這甲所說(shuō)的法的效力的普遍性，是就其整體來(lái)說(shuō)的，并不排斥不同的法適用的空間和對(duì)象可能有所不同。 東法的國(guó)家強(qiáng)制性 法不僅是由國(guó)家制定或認(rèn)可，還要有國(guó)家強(qiáng)制力保證它的實(shí)施。法本身要具有國(guó)家強(qiáng)制力的屬性，才能在必要時(shí)通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制措施使其獲得實(shí)施，但是法的實(shí)施不是每一個(gè)條款都是通過(guò)強(qiáng)制來(lái)實(shí)施，而是靠法的強(qiáng)制性起作用。法如果沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性，也就不成其為法，將變成一般社會(huì)規(guī)范。一般來(lái)說(shuō)法律規(guī)定人們可以做什么 行為，允許人們做什么行為，就是指人們?cè)诜缮舷碛羞@種權(quán)利。法對(duì)各種社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，是通過(guò)各種權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定來(lái)確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，這就是法的目的。 三、法的作用 （一）法的規(guī)范作用 作為國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。 、衡量人們行為的作用。 。 2 （二）法的社會(huì)作用 1．維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治 在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，基本的社會(huì)關(guān)系是對(duì)立階級(jí)之間的關(guān)系，社會(huì)的基本矛盾是對(duì)立階級(jí)之間的沖突和斗爭(zhēng)。 在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，法還具有執(zhí)行各種社會(huì)公共事務(wù)的作用。但總括起來(lái)，大體有以下幾個(gè)方面：（ 1)維護(hù)人類社會(huì)基本生活條件； (2)維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序；（ 3)組織社會(huì)化大生產(chǎn)； (4)確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的 標(biāo)準(zhǔn)，以保障生產(chǎn)安全，防止事故，保護(hù)消費(fèi)者的利益；（ 5)推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。因此，法與經(jīng)濟(jì)的一般關(guān)系體現(xiàn)在法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系和法與生產(chǎn)力的關(guān)系兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法，法又反住用于經(jīng)濟(jì)基茹出。生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。 （二）法在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的作用 我國(guó)社會(huì)主義法在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面的作用表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為兩個(gè)方面。法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為方面的作用：（ l）確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位；（ 2)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 中的各種關(guān)系； (3)解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛； (4)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。體現(xiàn)在：（ 1)政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素； (2)政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化； (3)政治活動(dòng)的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化。表現(xiàn)在：（ l）在階級(jí)對(duì)立社會(huì)，法調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的關(guān)系、統(tǒng)治階級(jí)丙部及其與同盟者的關(guān)系，從而維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序；（ 2）掃一擊、制裁各種違法犯罪活動(dòng)，特別是各種危害國(guó)家安全的和其它嚴(yán)重犯罪活動(dòng)； (3)調(diào)整公共事務(wù)關(guān)系，維護(hù) 公共秩序，在發(fā)揮政治職能的同時(shí)發(fā)揮社會(huì)職能。執(zhí)政黨的政策在政治生活中尤其占有重要地位。但二者的區(qū)別也很明顯，具體表現(xiàn)為： （ 1 )意志屬性不同 法山特定國(guó)家機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國(guó)家意志，具普遍約束力，向全社會(huì)公 開(kāi)；政黨政策是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依黨章規(guī)定的權(quán)限和程序制定，體現(xiàn)全黨意志，其強(qiáng)制實(shí)施范圍僅限于黨的組織和成員，允許有不對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容存在。政黨政策則不具有這種明確、具體的規(guī)范形式，表現(xiàn)為決議、’宣言、決定、聲明、通知等，更多具有綱領(lǐng)性、原則性和方向性。政黨政策以黨的紀(jì)律保障 實(shí)施，其實(shí)施不與國(guó)家強(qiáng)制相關(guān)，除非它已轉(zhuǎn)化為法律。一般而言， 3 政黨政策調(diào)整的社會(huì)關(guān)系和領(lǐng)域比法律更廣，對(duì)黨的組織和黨的成員的要求也比法的要求為高。 (5）穩(wěn)定性、程序化程度不同 法具較高的穩(wěn)定性，法的任何變動(dòng)都需遵循嚴(yán)格、固定且專業(yè)性很強(qiáng)的程序，程序性是法的重要特征。但這并不意味政策可朝令夕改或無(wú)最基本的程序要求。一方面，執(zhí)政黨政策是立法的依據(jù)和指導(dǎo)思想，立法需在執(zhí)政黨根本政策的指導(dǎo)一下進(jìn)行；另一方面，法往往把在實(shí)踐中成熟的執(zhí)政黨政策經(jīng)特定程序轉(zhuǎn)化為具體明確的行為規(guī)則，使之具有法的形式合理性和普遍效力。 (2)從法的實(shí)施環(huán)節(jié)看。但同時(shí)，這種具有形式合理性的法，也成為黨進(jìn)行政治活動(dòng)和決策的約束和限制。另一方面，法的實(shí)施通常也要借助為貫徹法律而制定和頒行的政策的作用，借助黨的組 織及其成員在各個(gè)領(lǐng)域的積極活動(dòng)。 三、社會(huì)主義民主與法制的相互關(guān)系 社會(huì)主義民主與法制是相互依存