【正文】 故調(diào)查的魏都區(qū)人民政府的批復，依照法定權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第四章 事故處理第三十四條 區(qū)政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復，并報送許昌市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三十三條 事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報許昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后，呈報負責事故調(diào)查處理的魏都區(qū)人民政府。第三十二條 在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應當及時報許昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認定后，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報經(jīng)區(qū)政府批準，另行委托有關(guān)部門組織調(diào)查，事故調(diào)查組應當做好有關(guān)移交工作。事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的區(qū)政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。意見不一致的，由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結(jié)論，同時將少數(shù)成員的不同意見如實向本級人民政府報告。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。技術(shù)鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。第二十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)部門應當根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見，及時依法對事故發(fā)生單位的相關(guān)人員和財物采取強制措施。第二十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：（一）營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件；（二）組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責證明；（三）安全生產(chǎn)責任制度和相關(guān)管理制度；（四）與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動關(guān)系證明；（五）與事故相關(guān)的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程；（六）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證明以及有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓情況；（七）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明；（八）事故現(xiàn)場示意圖；（九）有關(guān)責任人員上一年年收入的有關(guān)證明；（十）與事故有關(guān)的其他材料。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。第二十三條 火災、道路交通、農(nóng)機、特種設備中技術(shù)組由消防、交警、農(nóng)機、質(zhì)監(jiān)部門擔任，事故事實材料以上述部門提供的材料為主。（三）管理組職責。（二）技術(shù)組職責。（1）負責事故調(diào)查組日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查，組織召開事故調(diào)查組各種會議；（2）研究并提出事故調(diào)查工作重大方針政策及重要措施的建議；（3）督促檢查有關(guān)事故調(diào)查工作的決策部署和會議決定事項的貫徹落實情況；（4）負責信息發(fā)布，指導新聞宣傳工作；（5）負責事故調(diào)查期間的信訪舉報工作；（6）參與其他小組的調(diào)查，掌握各小組的工作進度；（7）起草有關(guān)匯報材料；（8）負責聘請技術(shù)鑒定單位和專家；（9）負責傷亡人員的認定；（10）對調(diào)查取證材料進行分析、研究、整理和保管；（11）對事故責任單位和責任人員提出行政處罰建議；（12）對構(gòu)成犯罪，依法應追究刑事責任的，經(jīng)調(diào)查組組長批準，向有關(guān)司法機關(guān)移送犯罪嫌疑人；（13）對其他小組收集來的各種材料仔細分析、印證、提出存在問題，對于不清楚或有疑點的問題要及時提出并安排人員進一步調(diào)查，直至查清為止。按照工作分工，三個小組中都應有安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員參加。第二十一條 事故調(diào)查組履行下列職責：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任，確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為；（三）提出對事故責任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報告。第二十條 事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任；區(qū)政府直接組織的事故調(diào)查，調(diào)查組組長由區(qū)政府指定。第十八條 事故調(diào)查組成員及邀請人員抵達事故發(fā)生地后，由事故調(diào)查組組長主持，召開事故調(diào)查組成立會議，聽取事故情況及其搶險救援、傷員救治、善后處理等工作情況匯報，對事故調(diào)查工作進行安排，研究確定調(diào)查方向和工作任務，劃分工作組，并明確職責分工。根據(jù)事故的具體情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自接到事故報告后48小時內(nèi)，會同監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，并應當邀請人民檢察院派人參加。第三章 事故調(diào)查第十六條 一般事故魏都區(qū)人民政府負責調(diào)查。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場現(xiàn)狀的，應當做出標記，繪制現(xiàn)場示意圖，制作現(xiàn)場視聽資料，并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故發(fā)生單位應當墊付醫(yī)療費用。事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應當及時將受傷人員送至醫(yī)療機構(gòu)。第十四條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當于當日續(xù)報。第十一條 報告事故應當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的基本情況（包括相關(guān)證照是否齊全）；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式；（七）其他應當報告的情況。上報時，上報時間不得超過2小時。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。一般事故上報至設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。接受舉報的部門應當按照有關(guān)規(guī)定對舉報事項進行核實，查證屬實的，對舉報人予以獎勵，獎勵經(jīng)費由區(qū)政府列支；對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)的信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調(diào)查處理工作中存在的問題。參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個人有直接利害關(guān)系的，應當回避。第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。第五條 區(qū)政府負責對一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。事故報告和調(diào)查處理工作實行區(qū)政府行政首長負責制，區(qū)政府主要負責人對事故報告和調(diào)查處理工作負總責。事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。第三條 事故報告應當及時、準確、完整。第一篇：魏都區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法魏都區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法第一章總 則第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合魏都區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。第四條 區(qū)政府應當加強對事故報告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導，督促、支持各有關(guān)部門依法履行事故報告和調(diào)查處理職責，并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費。事故發(fā)生地有關(guān)街道辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）應當支持、配合區(qū)政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門，負責組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。第八條 社會公眾和新聞媒體有權(quán)依法對事故報告和調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關(guān)規(guī)定，隨時受理事故報告和舉報。第二章事故報告第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)、工會、人民檢察院。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告區(qū)政府。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門上報事故情況，應當同時抄報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。相關(guān)公共緊急電話受理部門（如：111120等）在接到事故報告時，應當及時將有關(guān)信息轉(zhuǎn)報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十二條 事故報告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，負責事故報告的單位應當立即補報。第十三條 任何單位和個人不得有下列行為：（一）遲報事故，即報告事故的時間超過規(guī)定時限的；（二）漏報事故，即因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的；（三）謊報事故，即故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步查明的原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的；（四）瞞報事故，即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告，經(jīng)查證屬實的。發(fā)生一般事故的，區(qū)政府的相關(guān)負責人或其委托的相關(guān)負責人、事故發(fā)生地相關(guān)街道辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。醫(yī)療機構(gòu)應當及時搶救治療，不得推諉拒絕。第十五條 有關(guān)單位和部門應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關(guān)證據(jù)。第十七條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。第十九條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。第二十二條 事故調(diào)查組一般分為綜合組、技術(shù)組和管理組。（一）綜合組職責。（14）對技術(shù)報告和管理報告進行復核；（15）提交事故調(diào)查報告；（16）完成事故調(diào)查組組長交辦的其它工作。（1）調(diào)查取證，收集證據(jù)；（2）負責事故現(xiàn)場勘查；（3）負責專家組的管理工作；（4）負責組織技術(shù)鑒定和檢驗檢測工作，出具技術(shù)鑒定結(jié)論和檢驗檢測報告；（5）查明事故責任單位的基本情況、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失等情況；（6）對事故的直接原因和事故性質(zhì)進行分析、認定；（7）對直接責任人、技術(shù)負責人責任進行初步認定和劃分；（8）分析、認定事故發(fā)生的直接原因、并認定事故的直接責任人；（9）研究分析事故責任單位生產(chǎn)經(jīng)營及其管理方面存在的問題，總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（10）形成技術(shù)調(diào)查報告提交綜合組復核；（11）完成事故調(diào)查組組長交辦的其它工作。（1）調(diào)查取證，收集證據(jù)；（2）依法對事故責任單位、所在地地方人民政府及其有關(guān)部門相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況進行調(diào)查；（3）對事故間接原因進行分析、認定；（4）依法對事故責任單位和事故責任者所應承擔的黨紀責任、政紀責任、刑事責任進行劃分、認定，并提出處理建議；（5）研究分析事故責任單位安全管理、地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門安全監(jiān)管方面存在的問題，總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（6）形成管理調(diào)查報告提交綜合組復核；（7）完成事故調(diào)查組組長交辦的其它工作；