【正文】 故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告。特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的區(qū)政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。第三十一條 事故調查報告應當包括下列內容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質；（五）事故發(fā)生單位安全生產管理責任落實情況；（六）有關人民政府及其部門履行職責的情況；（七）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（八）事故防范和整改措施；（九）其他需要載明的事項。事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。第三十二條 在事故調查過程中，經(jīng)事故調查組認定不屬于生產安全事故的，應當及時報許昌市安全生產監(jiān)督管理部門書面認定后，由區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門報經(jīng)區(qū)政府批準，另行委托有關部門組織調查，事故調查組應當做好有關移交工作。由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)發(fā)生變化超出調查處理權限的，事故調查組應當及時報請區(qū)政府同意，將事故移交許昌市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門進行調查。第三十三條 事故調查報告經(jīng)事故調查組討論通過并報許昌市安全生產監(jiān)督管理部門審核后，呈報負責事故調查處理的魏都區(qū)人民政府。事故調查的有關證據(jù)和資料應當在安全生產監(jiān)督管理部門歸檔保存。第四章 事故處理第三十四條 區(qū)政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復，并報送許昌市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。安全生產監(jiān)督管理部門應當在區(qū)政府批復后5日內將批復的有關內容函告事故發(fā)生單位和負責落實責任追究的有關部門和相關街道辦事處（產業(yè)集聚區(qū)）。第三十五條 有關機關應當按照負責事故調查的魏都區(qū)人民政府的批復，依照法定權限和程序，對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法追究刑事責任。事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的魏都區(qū)人民政府的批復對本單位負有事故責任的人員進行處理。第三十六條 事故發(fā)生單位接到事故處理意見和整改指令后，應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施，接受工會和職工監(jiān)督。生產經(jīng)營單位發(fā)生事故后，被責令停產停業(yè)整頓的，應當經(jīng)作出停產停業(yè)整頓決定的行政主管部門組織驗收合格后，方可恢復生產經(jīng)營活動。安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。在事故處理工作完成之日起10個工作日內，事故發(fā)生單位和有關部門應當向組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門和監(jiān)察機關書面報送事故調查報告批復中有關人員責任追究的落實情況。第三十七條 監(jiān)察機關、安全生產監(jiān)督管理部門應當定期對有關機關、單位落實負責事故調查的區(qū)政府批復的事項進行專項檢查，并將有關情況書面報告同級人民政府。第三十八條 事故處理的信息應當依法及時向社會公開。負責組織事故調查的人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到事故調查報告批復之日起15日內向社會公布事故處理情況。但依法應當保密的除外。任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故調查處理的相關信息。第五章 法律責任第三十九條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款。屬于國家工作人員的,并依法給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不立即組織事故搶救的。(二)遲報或者漏報事故的；(三)在事故調查處理期間擅離職守的。第四十條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款。對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。屬于國家工作人員的,并依法給予處分。有違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)謊報或者瞞報事故的。(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。(三)轉移、隱匿資金、財產,或者銷毀有關證據(jù)、資料的。(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的。(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。(六)事故發(fā)生后逃匿的。第四十一條 發(fā)生一般生產安全事故的，對負有責任的生產經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由安全生產監(jiān)督管理部門處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條 一般生產安全事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，由安全生產監(jiān)督管理部門處上一年年收入30％的罰款。第四十三條 相關辦事處（產業(yè)集聚區(qū)）、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；（三）阻礙、干涉事故調查工作的；（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。第四十四條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人。為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十五條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法依紀給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有關街道辦事處（產業(yè)集聚區(qū)）或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關依法對有關責任人員給予處分。第六章 附 則第四十七條 本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產或者經(jīng)營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產經(jīng)營主體。本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第四十八條 國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。第四十九條 本辦法自 年 月 日起施行。第二篇：《生產安全事故報告和調查處理辦法》學習心得學習心得《生產安全事故報告和調查處理辦法》經(jīng)2011年5月17日省政府第100次常務會議通過，自2011年8月1日起施行?！掇k法》包括總則、事故報告、事故調查、事故處理、責任追究、附則等六章，共四十三條。主要規(guī)范了事故分類、事故報告和調查處理原則、政府及其有關部門的事故調查處理職責，事故的報告、事故快報、事故補報、涉險事故報告、事故應急救援和現(xiàn)場保護，事故調查的主要制度、調查組成員組成、調查組內設小組、事故調查期限，事故批復、批復的落實、事故查處督辦、監(jiān)督檢查、事故處理情況的公布，較大和重大事故的紀律責任追究、政府及其有關部門負責人的事故問責制、事故發(fā)生單位及其負責人的處罰等內容。與《生產安全事故報告和調查處理條例》相比較，《辦法》在事故報告、事故調查、事故處理以及責任追究等方面做了相應補充。下面就對《辦法》的學習談幾點心得。一、事故報告規(guī)定了事故快報的相關內容，提高了事故響應速度?！掇k法》第八條規(guī)定：發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時，還應當于1小時內以快報的形式上報省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。第九條規(guī)定：事故快報的內容可以適當簡化；具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。規(guī)定了事故后搶救費用由單位先行墊付，為傷員的及時搶救提供了保障?！掇k法》第十二條規(guī)定：事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。規(guī)定了事故以及較大涉險事故救援和終止救援的相關內容，增強了事故救援的科學性和人性化?！掇k法》第十四條規(guī)定：事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險救援。第十七條規(guī)定：部分較大涉險事故，按照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。二、事故調查明確了政府對各類開發(fā)區(qū)事故的管轄權和事故調查職責，進一步規(guī)范了開發(fā)區(qū)安全事故調查處理工作?！掇k法》第十八條規(guī)定：經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)內發(fā)生的事故，由對該經(jīng)濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調查。對事故調查工作作了規(guī)定，明確了事故調查組分工和職責，增強了可操作性以及事故調查工作的嚴密性?！掇k法》第十九條規(guī)定：事故調查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。第二十條規(guī)定：事故調查組可根據(jù)實際需要設立技術組、管理組、綜合組，并分別履行職責。第二十四條屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調查的，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內完成事故調查報告。第二十六條規(guī)定：事故調查報告應當由事故調查組全體人員討論通過。事故調查組成員對事故原因、事故性質、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，報負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組決定。三、事故處理明確了生產安全事故批復的主體，有利于安監(jiān)部門、監(jiān)察部門督促批復意見的落實?！掇k法》第二十七條規(guī)定：重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告，由負責組織事故調查的人民政府依照有關規(guī)定履行相關程序后，于收到事故調查報告之日起15日內批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。第二十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。建立了事故查處督辦制度，加大了事故查處力度。《辦法》第三十條規(guī)定：建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產委員會掛牌督辦。四、責任追究規(guī)定了各級政府及部門責任追究的條款，有利于督促落實政府批復意見。《辦法》第三十六條規(guī)定：不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責人、主要負責人實行問責。發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評先評優(yōu)資格。規(guī)定了對未按要求進行事故報告和調查處理的單位的處罰，有利于事故的及時上報和調查?！掇k法》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告；造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。第三十九條規(guī)定：事故發(fā)生單位未對直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處500元以上2000元以下罰款；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。規(guī)定了對未落實責任追究的單位人員的處罰，有利于嚴格責任追究?！掇k法》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款；逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款?！掇k法》的出臺，