【正文】 濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。第四篇：關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀中五個(gè)統(tǒng)籌（統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村金融改革步伐，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革。將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，加快解決農(nóng)村發(fā)展最急需、農(nóng)民要求最迫切的飲水、用電、教育、醫(yī)療等問題，提高農(nóng)村社會保障水平，加大扶貧開發(fā)力度。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺階。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，保持價(jià)格合理水平。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策信號不能變、支持不能減。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成效，關(guān)鍵要看農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否不斷加強(qiáng)，國民收入分配是否真正向農(nóng)村傾斜，公共事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是否切實(shí)向農(nóng)村傾斜，改善民生的舉措是否更多惠及農(nóng)民。當(dāng)單個(gè)或是局部是正確的要素合成后可能是錯(cuò)誤的結(jié)果，合成腐敗即是一類，當(dāng)前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時(shí)期黨群關(guān)系加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。同時(shí)，需要在組織、體制、機(jī)制上為社會管理創(chuàng)新提供保障。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會。要矯正各級權(quán)力的濫用，防止社會過渡分化，新時(shí)期的社會管理要重視公眾參與的新特點(diǎn)，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動(dòng)員與維護(hù)群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強(qiáng)社會自治和進(jìn)一步密切黨群關(guān)系具有推動(dòng)作用。四、加大政策資金扶持力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）加快三創(chuàng)載體建設(shè)，構(gòu)筑人才資源高地（二）加快農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，營造綠色宜居環(huán)境（三）加快生活配套建設(shè)，提高便民服務(wù)水平五、堅(jiān)持以民為本理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)（一）為民解困，社會保障能力明顯提升（二）硬件提升，城鄉(xiāng)發(fā)展面貌明顯提升（三）綜合治理，社會管理能力明顯提升第二篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)于社會管理的思維創(chuàng)新與路徑社會管理與群眾利益有著內(nèi)在的相關(guān)性，要從根本上解決公權(quán)力與群眾的關(guān)系。（三）推進(jìn)西部龍尚湖大龍 山生態(tài)頤養(yǎng)板塊。三、突出地方特色性優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）突出中部溫泉旅游度假區(qū)核心板塊。（二）以人才資源為動(dòng)力，繼續(xù)推動(dòng)三創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）依據(jù)專業(yè)規(guī)劃，打造科技現(xiàn)代新城。第一篇：調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃 以民為本打造現(xiàn)代化綠色宜居幸福新城一、樹立城鄉(xiāng)一體化觀念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃（一）擺正城鄉(xiāng)差距，打造綠色宜居新城。（二）明確功能定位，打造旅游度假新城。二、發(fā)揮優(yōu)勢導(dǎo)向性作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置（一）以溫泉資源為龍頭，繼續(xù)推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（三）以農(nóng)業(yè)資源為依靠，繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（二）發(fā)展南部翠谷現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)板塊。（四）建設(shè)北部黃龍山生態(tài)保護(hù)板塊?！包h建統(tǒng)領(lǐng)、社會協(xié)同”其內(nèi)在的機(jī)理是處理好預(yù)算跟服務(wù)的關(guān)系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結(jié)構(gòu)關(guān)系，新時(shí)期的黨群關(guān)系要處理好黨委與公眾的關(guān)系、黨委與政府的關(guān)系，在加強(qiáng)社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各方利益的作用。改革開放30多年來，中國社會的發(fā)展取得巨大成就，但急劇的社會轉(zhuǎn)型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，在機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，另一方面需要了解社會需求，加強(qiáng)社會管理的主題能力建設(shè)。改善黨群關(guān)系與社會管理創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián)，當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)變化與社會規(guī)范、價(jià)值變遷在進(jìn)一步催促社會管理加速，時(shí)空壓縮使得中國用30年的時(shí)間走過西方國家300年的發(fā)展，在正面發(fā)展效應(yīng)的同時(shí)也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負(fù)面效應(yīng)。第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展申論熱點(diǎn)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展【背景鏈接】2010年中央一號文件指出，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一，但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的突出問題。歸根結(jié)底，要看立足點(diǎn)是否真正放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上。【標(biāo)準(zhǔn)表述】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，明確方向，突出重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性。不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。加快改善農(nóng)村民生。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重制度建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，作為城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)的突破口。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展。）其中的一項(xiàng)內(nèi)容。黨的十六大提出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。要落實(shí)這一戰(zhàn)略決策，必須從戰(zhàn)略高度考察其時(shí)代背景和重大意義，明確其戰(zhàn)略思路和主要內(nèi)容，給出其戰(zhàn)略重點(diǎn)與對策建議。工業(yè)化通常經(jīng)過三個(gè)階段，即依靠農(nóng)業(yè)積累建立工業(yè)化基礎(chǔ)的初期階段，工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的中期階段，國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不再需要從農(nóng)業(yè)吸納資本等要素。這個(gè)階段就是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過渡，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系開始改善由城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵階段。未來二十年，如果發(fā)展戰(zhàn)略和政策選擇得當(dāng)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展將為解決中國“三農(nóng)”問題提供難得的機(jī)遇；如果繼續(xù)將農(nóng)民排斥在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之外，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出化和尖銳化，也會使解決“三農(nóng)”問題的難度陡然增大。從我國解決“三農(nóng)”問題的思路看，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期以來，我國政府一直重視“三農(nóng)”問題，黨的十一屆三中全會就提出了我們黨對待農(nóng)民的基本準(zhǔn)則：要在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，要在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。主要原因是，過去解決“三農(nóng)”問題的思路更多地注重于在農(nóng)村內(nèi)部考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。“三農(nóng)”