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淺談高速公路收費(fèi)管理工作2-展示頁(yè)

2024-11-09 07:09本頁(yè)面
  

【正文】 潑的文體活動(dòng),豐富收費(fèi)員的業(yè)余文化。讓每個(gè)人在這個(gè)大家庭中產(chǎn)生親情,產(chǎn)生友情。同時(shí),不斷的開發(fā)員工原有的興趣,鼓勵(lì)他們不斷的學(xué)習(xí),提高他們這方面的素質(zhì),然后再運(yùn)用于工作中,這樣可以達(dá)到事半功倍的效果,使收費(fèi)站形成人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制,增強(qiáng)收費(fèi)站的綜合素質(zhì)。注重人才的開發(fā)與培養(yǎng)。以人為本,增強(qiáng)人性化管理,確保職工利益。文明服務(wù)是收費(fèi)工作的永恒主題,要求每個(gè)收費(fèi)員本著應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,堅(jiān)持作到微笑服務(wù),唱收唱付和?來有迎聲,問有答聲,去有送聲?的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好文明服務(wù)工作,樹立良好的高速公路管理形象。切實(shí)加強(qiáng)防火,防毒,防搶,防盜,防爆的?五防?工作。組織各站上下不斷深入開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。努力強(qiáng)化職工安全意識(shí)。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)征費(fèi)工作天天與金錢打交道的實(shí)際情況,我們必須切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)力度,做到逢會(huì)必講,敲起廉政警鐘。在管理上面,采用?以人為本?的方式,使得收費(fèi)員們能有一顆積極上進(jìn)的心去對(duì)待自己的本職工作,工作環(huán)境改善了,心情舒暢了,工作效率也就自然上去了。當(dāng)某一監(jiān)控點(diǎn)出現(xiàn)問題,如中間設(shè)備故障或者傳輸斷纖等情況,都可以實(shí)現(xiàn)保護(hù)機(jī)制,不影響正常的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸,這也是對(duì)于此系統(tǒng)的一個(gè)基本要求。視頻全程監(jiān)控系統(tǒng)所處位臵根本無法實(shí)現(xiàn)國(guó)標(biāo)通信機(jī)房那樣良好的環(huán)境,因此對(duì)外場(chǎng)監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)備適應(yīng)性提出了苛刻的要求,保證外場(chǎng)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備的穩(wěn)定性是整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定的首要要求。在高速公路視頻全程監(jiān)控系統(tǒng)中,視頻數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)而穩(wěn)定地被各級(jí)監(jiān)控中心觀看是最為重要的要求,而系統(tǒng)的穩(wěn)定又分為設(shè)備穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)可靠等幾個(gè)方面。與出口收費(fèi)站方案相類似,在最后兩個(gè)領(lǐng)卡小站之間設(shè)臵服務(wù)區(qū),可以分流車輛。入口收費(fèi)站的主要任務(wù)是對(duì)車輛發(fā)放通行卡,記錄入口收費(fèi)站位臵、名稱或編號(hào)以及通行車輛的車型,以便出口處能依據(jù)這些信息計(jì)算交費(fèi)金額。由于出口收費(fèi)站對(duì)每一輛車進(jìn)行收費(fèi)或核查,所以需要在高速公路行駛車道設(shè)臵收費(fèi)小站以做到車輛交費(fèi)全覆蓋。每個(gè)收費(fèi)小站閘口的數(shù)量等同于或略多于高速公路的單向行駛車道數(shù)量,這樣可以適當(dāng)延伸領(lǐng)卡和交費(fèi)的空間而減少通行時(shí)間。征費(fèi)合理了,運(yùn)輸成本控制了,物流發(fā)達(dá)了,從此帶動(dòng)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平也相對(duì)提高了,這樣才能真正發(fā)揮高速公路的高效益。如何加以約束、抵制,國(guó)家政府機(jī)構(gòu)要加以管理干涉,然后制定具體的管理辦法及制度對(duì)收費(fèi)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不法不軌行為應(yīng)加以制止及在有必要時(shí)用以法律手段強(qiáng)行干涉執(zhí)行。二、改善高速公路收費(fèi)管理的幾點(diǎn)建議(一)、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速公路收費(fèi)管理法規(guī),適當(dāng)降低收費(fèi)管理年限和標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格管理。由于管理法規(guī)不健全,給那些違法亂紀(jì)或法紀(jì)觀念淡薄的人以可乘之機(jī)。(3)管理手段不力:我國(guó)高速公路管理法規(guī)相對(duì)滯后。使高速公路的收費(fèi)完全人工化。雖然他們有不少公路養(yǎng)護(hù)和管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但是,仍然存在知識(shí)更新等方面的培訓(xùn)問題。高速公路的效益難以得到充分發(fā)揮。由于收費(fèi)方式和使用的設(shè)備種類繁多,收費(fèi)站設(shè)臵過密,車輛類別劃分各路不盡相同;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一段一個(gè)樣,不僅使車輛駕駛員感到煩惱,難以適應(yīng);而且各高速公路內(nèi)部管理水平和服務(wù)質(zhì)量也難以提高。與此同時(shí),收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)錄并給該車的磁卡寫入了該車進(jìn)入高速公路的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。車主向高速公路管理部門或與高速公路協(xié)作的指定銀行購(gòu)買寫有該車有關(guān)數(shù)據(jù)并儲(chǔ)有一定金額的專用磁卡。也有一些地區(qū)相接的兩條或幾條高速公路,實(shí)行?一卡通?,兩高速公路交接處不再互設(shè)收費(fèi)站,車輛在最后出高速公路時(shí)再刷卡交費(fèi)。進(jìn)口由計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別或人工識(shí)別車型、發(fā)卡,出站交卡由收費(fèi)員刷卡,計(jì)算機(jī)計(jì)算出應(yīng)交金額打印收款票據(jù),司機(jī)交現(xiàn)金放行。收費(fèi)員下班后對(duì)帳交款。目前歸納起來大致有以下幾種方式:(1)人工收費(fèi)。再加上各高速公路里程的長(zhǎng)短、出入口設(shè)臵的情況,收費(fèi)站又有開放式和封閉式之分。以至在同一地區(qū)出現(xiàn),好的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)反而還要高些的現(xiàn)象;從全國(guó)范圍的收費(fèi)年限看,從10年以下到30年不等。由于投資成本及其組成與交通流量的巨大差異,導(dǎo)致國(guó)家在高速公路發(fā)展初期不可能有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限。就其每公里的平均造價(jià)來講:低的不到1000萬元人民幣,高的超過億元。 /公里,與這些國(guó)家的消費(fèi)水平相比,我國(guó)高速公路的車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至少要比他們高10多倍!車輛通行費(fèi)占了汽車客貨運(yùn)輸和汽車使用成本中的很大比例,這不僅使客貨運(yùn)輸企業(yè)不堪承受,而且還使不少產(chǎn)品和物資的價(jià)格上漲,同時(shí)也使不少購(gòu)車族望而卻步,直接影響我國(guó)汽車工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水的提高。每公里不到3美分()。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)水平很高的歐洲、亞洲一些國(guó)家和地區(qū),其高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是比較低的。本文通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)高速公路收費(fèi)管理中存在的主要問題進(jìn)行分析,結(jié)合近幾年來在管理中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高高速公路收費(fèi)管理水平和服務(wù)水平作了進(jìn)一步的闡述。第一篇:淺談高速公路收費(fèi)管理工作2淺談高速公路收費(fèi)管理工作高速公路收費(fèi)管理是當(dāng)前我國(guó)高速公路管理的一項(xiàng)重要工作,它既關(guān)系到高速公路事業(yè)本身的發(fā)展,也關(guān)系到整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展,還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何持續(xù)提高高速公路收費(fèi)管理水平和服務(wù)水平,已經(jīng)成為高速公路管理中的一個(gè)重要課題。一、我國(guó)高速公路收費(fèi)管理存在的問題:,90%以上的高速公路不收費(fèi)。例如,意大利78里拉/公里();又如美國(guó)400號(hào)公路上的一個(gè)高速公路收費(fèi)站。()。,導(dǎo)致各條高速公路每公里的平均造價(jià)以及交通流量與投資組成差異極大。就其交通流量來看:目前我國(guó)建成的高速公路車流量,少的每晝夜不到300輛次,多的超過了27萬輛次;就投資組成本看:政府投資、銀行貸款、企業(yè)投資在各條高速公路中占的比例各不相同;有的還通過國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)進(jìn)行了融資;有的在建時(shí)或建成后作了經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。從全國(guó)范圍的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看,;。,聯(lián)網(wǎng)程度差由于國(guó)家目前對(duì)全國(guó)高速公路收費(fèi)方式?jīng)]有作強(qiáng)制性的規(guī)范要求,各高速公路在設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)時(shí),根據(jù)自己了解的情況和接觸的商家,做出自己的選擇。因此我國(guó)高速公路收費(fèi)制式很多,聯(lián)網(wǎng)程度差,不僅全國(guó)無法統(tǒng)一,有的一個(gè)省也難以統(tǒng)一。進(jìn)口由收費(fèi)員人工判別車輛類型,詢問司機(jī)何處出站,收取現(xiàn)金,售給通行票(分手工定額票和計(jì)算機(jī)打印票);出站時(shí)驗(yàn)票放行。(2)磁卡收費(fèi)。收費(fèi)員下班后電腦自動(dòng)對(duì)帳交款。(3)不停車收費(fèi)。高速公路收費(fèi)站進(jìn)出口專用車道上空安裝雷達(dá)讀卡裝臵,當(dāng)在擋風(fēng)玻璃上裝有這種磁卡的車輛,在一定的速度以下駛?cè)雽S密嚨罆r(shí),雷達(dá)讀卡裝臵自動(dòng)識(shí)別并打開欄桿,讓該車在不停車的狀態(tài)下進(jìn)入高速公路。出高速公路收費(fèi)站時(shí),雷達(dá)讀卡裝臵自動(dòng)識(shí)別并打開欄桿,讓該車在不停車的狀態(tài)下出收費(fèi)站。難以大范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理推行?一卡通?。,手段不力;偷、漏、逃、吃票款現(xiàn)象十分嚴(yán)重(1)人員素質(zhì)方面:目前,不少高速公路管理人員都是從原從事普通公路養(yǎng)護(hù)的隊(duì)伍中選調(diào)的。(2)收費(fèi)設(shè)施方面:不少高速公路為了節(jié)省投資,省掉了與現(xiàn)代高速公路收費(fèi)配套的電子車輛識(shí)別、計(jì)數(shù)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、數(shù)碼攝像、自動(dòng)欄桿等等。那些人工售票、驗(yàn)票的收費(fèi)站,效率低、漏洞多、管理難。至今國(guó)家還未出臺(tái)一套具有國(guó)家權(quán)威的法律規(guī)章來規(guī)范高速公路使用者、管理者的權(quán)利和義務(wù)。于是,闖關(guān)逃票、對(duì)收費(fèi)人員大打出手,甚至撞傷、撞死收費(fèi)員的案件頻頻發(fā)生;于是,買短跑長(zhǎng)、使用廢票、制造假票、途中互換票(卡)、服務(wù)區(qū)接應(yīng)等偷逃通行層出不窮,花樣不斷翻新;于是,收費(fèi)人員放人情車、收錢不給票、賣廢票,內(nèi)外勾結(jié)與長(zhǎng)期逃費(fèi)的駕駛員分成,甚至還有的收費(fèi)員大量印制假票出售進(jìn)行違法活動(dòng)。不成規(guī)矩?zé)o以成方圓,為了規(guī)范高速公路的各種弊端行為,首先,我們國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)法制法規(guī),約束其管理方式及范疇,各條高速公路應(yīng)依具體實(shí)情來規(guī)范征費(fèi)年限,任何形式的高速公路都不能以謀取利益為目的,要以促進(jìn)當(dāng)?shù)丶吧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了宏觀目標(biāo),在不影響生產(chǎn)的前提下盡可能縮短征費(fèi)年限,以免增加各種運(yùn)輸負(fù)擔(dān)提高成本從而抬高物價(jià)。審計(jì)部門也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況進(jìn)行各種成本的核算,在考慮人均運(yùn)輸及通行成本指數(shù)下適當(dāng)下調(diào)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕運(yùn)輸負(fù)擔(dān)。(二)、設(shè)立高速公路港灣式收費(fèi)站即以空間換時(shí)間,通過連續(xù)設(shè)立多個(gè)收費(fèi)小站形成綜合?港灣式?收費(fèi)站。與原來的?一門多口式?收費(fèi)站不同的是,這種?港灣式?收費(fèi)站采取的是?多門多口式?。在高速公路右側(cè)連續(xù)設(shè)臵一定數(shù)量的收費(fèi)小站,在每一個(gè)小站的右側(cè)建立連接輔道,供那些因該小站擁堵而進(jìn)入下一小站交費(fèi)的車輛通行。由于持有通行卡的車輛必須在某個(gè)出口收費(fèi)站交費(fèi),所以可以參照城市公共交通‘港灣式’車站的做法在高速公路右側(cè)連續(xù)設(shè)立多個(gè)領(lǐng)卡小站,而在主干道不設(shè)領(lǐng)卡小站以便車輛快速通行。(三)、實(shí)施視頻全程監(jiān)控為了加強(qiáng)高速公路進(jìn)一步監(jiān)管,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地了解公路運(yùn)行狀況,應(yīng)實(shí)施視頻全程監(jiān)控系統(tǒng),所謂視頻全程監(jiān)控即通過視頻監(jiān)控設(shè)備可以查看到公路每個(gè)角落的實(shí)時(shí)狀況,并能通過事件分析設(shè)備及時(shí)地統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)以及分析事件等。我國(guó)幅員遼闊,北到黑龍江,南到廣東溫差較大,在黑龍江冬季最低氣溫可達(dá)零下四十余度,而廣東在夏季的最高溫度可高達(dá)近五十度。其次是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)谋Wo(hù)措施,由于視頻全程監(jiān)控系統(tǒng)必然是基于數(shù)字信號(hào)的傳輸,那么基于IP以及光傳輸網(wǎng)絡(luò)的所有保護(hù)措施,都應(yīng)該是此系統(tǒng)的必要保護(hù)措施。(四)、提高服務(wù)水平和管理水平要提高服務(wù)和管理水平,首先我們得從員工素質(zhì)做起,只有收費(fèi)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提高了,我們的高質(zhì)量服務(wù)才能得以保障。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的收費(fèi)員隊(duì)伍。平時(shí)利用業(yè)余時(shí)間積極組織形式多樣的政治、業(yè)務(wù)、文化學(xué)習(xí),提高收費(fèi)員的思想素質(zhì)以及業(yè)務(wù)實(shí)踐能力以人為本,切實(shí)做好安全生產(chǎn)治理工作,確保萬無一失。安全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作正常開展的前提,有組織有計(jì)劃地召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議和進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。做好安全生產(chǎn)自查自糾工作,徹底消除安全隱患。(3)突出抓好重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。特別注意用電安全,行車安全。大力倡導(dǎo)文明服務(wù)意識(shí)。建立健全行為規(guī)范和崗位操作規(guī)范,要求收費(fèi)員持證上崗,掛牌服務(wù);收發(fā)卡工作快速、精確,帳目治理清楚、嚴(yán)格,解答駕乘人員詢問熱情、準(zhǔn)確。對(duì)待要用之人,首先就要信任,并且要抱著寧愿讓對(duì)方辜負(fù)我,也不愿懷疑他的誠(chéng)意,如此可能更會(huì)贏得別人的效勞。在收費(fèi)站管理中積極營(yíng)造尊重人才、開發(fā)人才的氛圍與環(huán)境,根據(jù)每位員工的技術(shù)特長(zhǎng),有針對(duì)性的開展工作。加強(qiáng)收費(fèi)站內(nèi)部信息交流,促進(jìn)資訊共享,鼓勵(lì)員工參與管理。心中燃起?我為人人,人人為我,以站為家,站榮我榮?的熱情。平時(shí)各收費(fèi)站組織開展文藝晚會(huì)、羽毛球比賽、郊游等文化體育活動(dòng),寓教于樂,既豐富了職工的業(yè)余文化生活,又使廣大職工在輕輕松松的活動(dòng)中接受教育,更增進(jìn)了同事之間的友誼,在這些活動(dòng)中使黨團(tuán)的影響力和號(hào)召力不斷得到增強(qiáng)。同一件事,由于高速公路收費(fèi)員的
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