【正文】 結(jié)合的原則，嚴(yán)格把好任前提請關(guān)、任中審議關(guān)和任后監(jiān)督關(guān)，不斷推進(jìn)人事任免工作的公平公正，使人事任免工作規(guī)范化、制度化、法制化，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)的組織保證。在這方面人大必須有所作為，要運(yùn)用法律賦予的職權(quán)，運(yùn)用剛性手段，依法對“一府兩院”實施監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”嚴(yán)格按法律法規(guī)調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，解決各種社會矛盾，依法行政、公正司法。監(jiān)督“一府兩院”及其公職人員依法行政、秉公辦案、文明執(zhí)法，營造一個公平、公正、自由、安寧的政治和生活環(huán)境，讓人們安居樂業(yè)、心情舒暢，從而充分發(fā)揮各自的聰明才智，集中精力投入現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)，這正是構(gòu)建和諧社會的必然要求和主要內(nèi)容。這就是人大監(jiān)督優(yōu)于其他機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之所在。再次，人大的監(jiān)督行為具有國家強(qiáng)制力，通過國家強(qiáng)制力來確保其執(zhí)行。首先，人大在監(jiān)督過程中處于主要地位，對于人大的監(jiān)督，監(jiān)督對象應(yīng)當(dāng)服從。三、強(qiáng)化監(jiān)督，倡導(dǎo)法治，確保社會和諧充分履行監(jiān)督職能，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造公平、規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)，依法行使好監(jiān)督權(quán)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的一項重要內(nèi)容。在確定重大事項范圍時應(yīng)明確具體，力求細(xì)化，使其具有規(guī)定性和可操作性。各級人大及其常委會要通過廣泛深入地調(diào)研論證、社會聽證、咨詢協(xié)商、詢問、公民旁聽參與審議等方式，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化，確保所作的決定符合廣大人民群眾的利益。各級人大應(yīng)該把決定重大事項的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，放在促進(jìn)社會和諧發(fā)展上來。要深化認(rèn)識，重視對重大事項決定權(quán)的行使。同時，應(yīng)該清醒地看到，重大事項決定權(quán)行使中客觀存在的差距與不足，“不作為”、“難作為”、“濫作為”、“不規(guī)范”的現(xiàn)象還較多存在。多年來，特別是近十年來，地方各級人大依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，積極探索，大膽實踐，并從各地的實際情況出發(fā)，在 討論決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、制度化的進(jìn)程中，做了大量工作，作出了艱苦的努力。各級人大常委會在常委會上對“一府兩院”提請決定決議的議案，組成人員一定要站高角度，心裝廣大的人民群眾，著眼有助于轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、寬松軟環(huán)境及可操作性等方面進(jìn)行廣泛的審議，依法審查，不能通過的絕不能顧及情面和關(guān)系，違心作出決定（議），充當(dāng)“表決器”。各級人大、特別是全國人大，應(yīng)從財政、稅收、福利、救助等方面作出一些規(guī)定或制定一些法律，努力縮小解決行業(yè)之間、社會成員之間差距過大分配不公的問題，遏制貧富懸殊日益擴(kuò)大的勢頭。為此，在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，各級人大及其常委會要理直氣壯忠實依法履職，根據(jù)社會發(fā)展的實際需要，通過依法行使重大事項決定權(quán)，確定 和調(diào)整社會各方面的利益關(guān)系，妥善處理改革發(fā)展帶來的諸多矛盾和問題。決定權(quán)是指國家機(jī)關(guān)、政黨、社會團(tuán)體等對特定事項或問題作出決議和規(guī)定?！稘h書〃律歷志上》中說：“權(quán)者，銖、兩、斤、鈞、石也，所以稱物平施，知輕重也?！睹献印ǜ孀由稀分兄v：“決諸東方則東流，決諸西方則西流。各級人大及其常委會要依法行使好重大事項決定權(quán)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供普遍遵守的行為規(guī)范。使其各就各位，創(chuàng)造性地發(fā)揮作用。同時各種法律法規(guī)和規(guī)章的制定、修改、廢止必須進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，遵循“下位法服從上位法”的原則，確保多類別多層次法制的統(tǒng)一。在立法工作中，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，堅持與時俱進(jìn)，樹立構(gòu)建和諧社會的理念，重新審視和思考我國的立法工作，改變長期以來重國家權(quán)力的配置與行使、輕公民權(quán)利的尊重與保障，重公民義務(wù)的設(shè)定與分配，輕國家權(quán)力的制約與規(guī)范等錯誤傾向，實現(xiàn)立法工作從“強(qiáng)化公民義務(wù)和政府權(quán)力”向“強(qiáng)化公民權(quán)利和政府責(zé)任”轉(zhuǎn)變。完善立法是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素和手段，通過立法活動，從源頭和強(qiáng)制的層面調(diào)整社會關(guān)系，平衡社會利益，整合社會資源，維護(hù)法律秩序，達(dá)到構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。在我國，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會承擔(dān)著立法、監(jiān)督、決定重大事項等事關(guān)社會和諧的重大職責(zé)。因此，作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各級人大及其常委會在構(gòu)建社會主義和諧社會這一偉大工程中責(zé)無旁貸、任重道遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)大有作為。和諧社會同時也應(yīng)是一個以人為本、充滿活力、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。它適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各級人大及其常委會憲法和法律賦予了立法、實施法律監(jiān)督、決定重大事項、監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作人員等重大職權(quán)，在構(gòu)建社會主義和諧社會這一偉大工程中責(zé)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，不負(fù)法律和時代賦予的光榮使命。內(nèi) 容 提 要和諧社會是一個以人為本、充滿活力、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。三、強(qiáng)化監(jiān)督，倡導(dǎo)法治，確保社會和諧。第一篇：淺談地方人大如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮職能作用畢業(yè)論文淺談人大如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮職能作用 指導(dǎo)老師（導(dǎo)師）：行政管理專業(yè)本科 班： 2011年06月隨風(fēng)去吧目 錄一、堅持科學(xué)立法，完備法律體系，推動社會和諧。二、合理行使重大事項決定權(quán)，妥善調(diào)整各種社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。四、發(fā)揮代表作用，暢通信訪渠道，及時表達(dá)落實民意。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步擴(kuò)大民主、健全法制，依法保障人民群眾享有的各項權(quán)利，及時反映民意，依法調(diào)整社會關(guān)系，解決群眾的各種困難。畢業(yè)論文淺談人大如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮職能作用行政管理專業(yè)本科班隨風(fēng)去吧構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步擴(kuò)大民主、健全法制，依法保障人民群眾享有的各項權(quán)利，及時反映民意，依法調(diào)整社會關(guān)系，解決群眾的各種困難。一、堅持科學(xué)立法，完備法律體系，推動社會和諧。健全社會主義民主法制，實現(xiàn)人民民主專政，人大及其常委會責(zé)無旁貸，因此人大及其常委會在構(gòu)建社會主義和諧社會中要把堅持科學(xué)立法，完備法律體系，推動社會和諧作為自己的首要職責(zé)。立法是人大的一項重要職權(quán)，在構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中，有立法權(quán)的人大及其常委會要本著急需先立、條件成熟先立和少而精的原則，進(jìn)一步完善全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)體系。具體的立法過程要把推進(jìn)民主立法作為提高立法質(zhì)量的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮民主立法體現(xiàn)和諧社會價值理念的作用；要實行利益關(guān)系人參與立法制度，保證他們從立法調(diào)研階段起就能夠以不同方式關(guān)注和參與立法；要實行立法信息公開制度，保證社會公眾對立法的了解和監(jiān)督；要實行法律法規(guī)合憲性審查制度，由專門 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對法律法規(guī)實施后發(fā)現(xiàn)的違憲問題作出處理。通過立法，科學(xué)合理地設(shè)定國家機(jī)關(guān)及各黨政團(tuán)體、社會各基層的權(quán)力與責(zé)任，把他們在社會中的作用地位規(guī)定得恰到好處，從而把各方面的積極因素充分調(diào)動起來。二、合理行使重大事項決定權(quán)，妥善調(diào)整各種社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧加強(qiáng)對重大事項的監(jiān)督，依法行使重大事項決定權(quán)，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的重要職權(quán)。決，指開通水道；導(dǎo)引水流?！睓?quán)，指秤錘。”決定，《辭?！方忉尀榭隙?。人大及其常委會對所轄行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使決定權(quán)，這是我國政體所要求憲法和法律賦予的重要職能。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞項目建設(shè)、企業(yè)改制、農(nóng)民增收、社會保障、環(huán)境保護(hù)、資源可持續(xù)利用、社會穩(wěn)定等重大問題，認(rèn)真做好調(diào)查研究工作，依法行使決定權(quán)，及時作出符合地區(qū)特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢、體現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)決策，保證經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，保證人與自然和諧發(fā)展。地方各級人大在審議批準(zhǔn)政府工作報告和財政計劃安排時，要牢記為人民服務(wù)的宗旨，正確處理發(fā)展速度與本地經(jīng)濟(jì)狀況、人民承受力的關(guān)系，凡超越經(jīng)濟(jì)承受力、人民承受力，得不到群眾支持的工程項目堅決不上；違背民意，損害民利，破壞民主的事堅決不做。人大的決定權(quán)一方面要依法行使，更重要的是要正確行使。人們欣喜地看到與之緊緊相伴隨的是地方各級人大的作用得到比較充分的發(fā)揮，權(quán)威日漸增強(qiáng)。因此，各級人大在行使重大事項決定權(quán)時。決定權(quán)的行使反映了國家的一切權(quán)力屬于人民的性質(zhì)，是人民主權(quán)的直接體現(xiàn)，各級人大只有充分行使決定權(quán)，才能樹立人大權(quán)威，才能正真發(fā)揮人大的職能作用，才能把人民當(dāng)家作主的權(quán)力落在實處。同時要深入調(diào)研，提高行使重大事項決定權(quán)的水平。各級人大及其常委會要在人大工作的具體實踐中，要認(rèn)真貫徹和領(lǐng)會中央9號文件精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)