【文章內(nèi)容簡介】 常性的矛盾調(diào)處工作，最大限度地將矛盾化解在基層、解決在內(nèi)部。要堅持“三慎”原則，在處置群體性不安定事件中，把握用警時機(jī)，在堅決防止因舉措失當(dāng)而激化矛盾的同時，嚴(yán)厲打擊挑頭者、幕后者、操縱者。同時，各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度，細(xì)化執(zhí)法考核內(nèi)容，制定執(zhí)法質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和計劃，建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究和倒查制度，定期組織執(zhí)法大檢查，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)格按照法律程序辦事，努力營造公平、公正、公開、文明的執(zhí)法環(huán)境，把其當(dāng)作構(gòu)建和諧警民關(guān)系的首要任務(wù)，用實際行動取信于民。二、營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，各級公安機(jī)關(guān)乃至全體民警要進(jìn)一步規(guī)范行為，心系群眾，進(jìn)一步完善便民利民措施，想方設(shè)法尋求各種途徑，多為群眾解難事辦實事。各級公安機(jī)關(guān)要在認(rèn)真貫徹落實原有市公安局制定的公開服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，近期內(nèi)要結(jié)合各自部門的業(yè)務(wù)實際，開通急事急辦、特事特辦的綠色通道，開通便民利民、方便快捷的快車通道，開通賓至如歸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的便民通道。通過開設(shè)上述“三條通道”，推動各項便民措施的完善和落實，言之有信，兌現(xiàn)承諾，讓群眾感受到“人民公安為人民”的實在效果。以貫徹新《信訪條例》為契機(jī)，努力做好“大接訪”工作。認(rèn)真按照公安部的統(tǒng)一部署，近期應(yīng)精心組織開展集中處理群眾信訪問題活動，堅持每月1日、15日局長接訪日制度，面對群 2 眾，敞開大門，確保群眾上訪、信訪渠道暢通。切實改變信訪工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為民警下訪，掌握信訪工作的主動權(quán)，加大督查督辦力度，要在“事要解決”上下功夫。通過富有成效的信訪工作，真正為群眾排憂解難，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。三、營造和諧的人文環(huán)境。十六大提出的以德治國同依法治國相結(jié)合的基本方略是建設(shè)和諧社會的主要途徑。公安機(jī)關(guān)據(jù)此要積極實施人文警務(wù)，倡導(dǎo)道德治安。要改變以往存在于一些人身上的冷硬橫作風(fēng)，嚴(yán)禁刑訊逼供，要更多地將人文精神注入警務(wù)活動和警務(wù)行為之中，更多地發(fā)揮道德的力量去開展治安工作，率先實現(xiàn)公安工作與社會的和諧。近期我們要以深入開展“千警連千戶”活動為載體，不斷完善和充實活動內(nèi)容，即要求：每位聯(lián)系民警幫扶一戶困難戶，如期實現(xiàn)脫貧；每位聯(lián)系民警要物建一名治安情報信息員，及時掌握治安動態(tài)，并以此作為全市情報信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的要素之一；每位聯(lián)系民警要幫助當(dāng)?shù)亟M建一支義務(wù)巡邏隊、護(hù)村隊或調(diào)解小組，做到社區(qū)警民共建，確保一方平安；每位聯(lián)系民警年內(nèi)要幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q一個突出治安問題，使群眾直接感受到警民共建帶來的社會效果；每位聯(lián)系民警要建立一本工作聯(lián)系記事簿，接受群眾監(jiān)督和意見建議，拓寬渠道加強(qiáng)溝通。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改工作，對征求收集的意見建議認(rèn)真梳理分析研究，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，制定整改措施，確保整改成 3 效。通過教育學(xué)習(xí)，使廣大民警充分認(rèn)識構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性緊迫性，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”觀念。同時，要全面推動大練兵活動的鞏固、規(guī)范、深化和提高，全面落實“三個必訓(xùn)”，組織開展評“八個十佳”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)民警克敵制勝、服務(wù)人民的本領(lǐng)。四、營造濃厚的溝通和宣傳環(huán)境。人民群眾是公安工作最直接、最客觀、最公正的評判者，對公安民警執(zhí)法形象、服務(wù)態(tài)度十分關(guān)注，在服務(wù)形式上是否更加親民、愛民，在管理方式上是否更加規(guī)范、便民，仍然是人民群眾關(guān)注的焦點。因此，我們要注重溝通和宣傳的效能作用。通過溝通，使公安機(jī)關(guān)廣大民警和群眾能夠互相了解，消除隔閡，建立積極有效的互動關(guān)系，使民警可以了解群眾的情感和需要，更好地為群眾服務(wù)。同時，要充分發(fā)揮公安宣傳的積極作用，借助外力宣傳自我，弘揚新時期的警察精神，不僅使群眾了解公安，調(diào)動群眾的力量，使社會和群眾產(chǎn)生對公安公正的評價，更好地支持公安工作的開展，也使警民之間增進(jìn)了解，互相鞭策。如市公安局開展“警察開放日”等活動，與群眾零距離接觸，良性互動的新型和諧警民關(guān)系不斷改善就是成功一例。為此，我們要重視警察公共關(guān)系建設(shè)，要利用各種宣傳工具，營造濃厚的構(gòu)建和諧警民關(guān)系、打造平安梅州的氛圍，開展“我為警徽添光彩”為主題的演講比賽，開辟電視和公安專版宣傳專欄，要努力做到每周有宣傳活動內(nèi)容，電視上有畫面，報紙上有文字，社會有識之士有建言獻(xiàn)策。要樹立全警公關(guān)意識，推動和促進(jìn) 4 公安機(jī)關(guān)警察形象戰(zhàn)略的有效開展，警民互動，構(gòu)建和諧警民關(guān)系?？傊?，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，打造平安梅州，是貫徹落實“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，是新形勢下建設(shè)高素質(zhì)公安隊伍，推進(jìn)公安工作不斷發(fā)展的一項重大任務(wù)。我們各級公安機(jī)關(guān)要從構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作的重大意義。第三篇：地方人大在構(gòu)建和諧社會中大有作為構(gòu)建和諧社會，是黨中央對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各級人大及其常委會應(yīng)順應(yīng)時勢，以這一宏偉目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、構(gòu)建和諧社會，人大及其常委會大有可為——人大具有構(gòu)建和諧社會的制度基礎(chǔ)。人民代表大會制度在構(gòu)建和諧社會中居于根本政治制度的地位。地方人大及其常委會是人民代表大會制度的有機(jī)組成部分，在地方經(jīng)濟(jì)社會中起著舉足輕重的作用。在構(gòu)建我國和諧社會的實踐中，地方人大及其常委會能夠依法履行憲法和法律賦予的各項職能，從根本政治制度上為保障和推動社會和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！舜鬄闃?gòu)建和諧社會提供了政治基礎(chǔ)。人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)掌政權(quán)的根本途徑和最好形式，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義民主的廣泛性。地方人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，通過依法對地方行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人大選舉、任命的工作人員行使權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督，可以從制度上保證其為官一任，造福一方?！舜鬄闃?gòu)建和諧社會提供了法治保障。社會主義和諧社會是法治的社會。通過發(fā)揮地方人大及其常委會在實施依法治國基本方略中的主導(dǎo)作用，有利于建立健全法制體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會全面進(jìn)步提供法律保障；有利于加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正；有利于深入開展普法教育，營造“法律面前人人平等”的法治環(huán)境，從而處理和解決好社會各方面的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的和諧發(fā)展。二、發(fā)揮人大優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會中建功立業(yè)構(gòu)建和諧社會是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程，作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)的各級人大及其常委應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點，把監(jiān)督寓于支持之中，在構(gòu)建和諧社會中建功立業(yè)。㈠發(fā)揮決策優(yōu)勢，將社會發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道發(fā)展是建設(shè)和諧社會的根本任務(wù)。地方人大要自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，按照“抓大事、議大事、定大事”的原則，充分行使好人大常委會重大事項決定權(quán)，認(rèn)真審議“一府兩院”工作報告，適時對本地重點項目建設(shè)、重大經(jīng)濟(jì)投資、體制改革、支柱產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)等重大問題做出決議決定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要圍繞改革發(fā)展、穩(wěn)定大局和群眾關(guān)注的熱點難點問題，按照黨委的階段性目標(biāo)要求，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)對社會保障、環(huán)境污染治理、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督，將社會發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道，要切實將人大的決定權(quán)具體化、程序化、制度化，對涉及本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾的根本利益和影響全局的重大事項，從制度上納入決定范疇，防止“一府兩院”在重大事項中繞過人大決策的現(xiàn)象發(fā)生。XX市人大常委會在實踐中,依法出臺《規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，把“一府兩院”制定的重大文件納入了人大及其常委會審查范圍，對與憲法和法律法規(guī)相抵觸的、不符合廣大人民群眾根本利益和共同愿望的、不利于和諧社會建設(shè)的，按程序堅決予以撤銷，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。㈡發(fā)揮民主優(yōu)勢，推進(jìn)社會的法制化進(jìn)程加強(qiáng)社會主義民主，健全社會主義法制是構(gòu)建和諧社會的重要保障。地方人大要發(fā)揮在依法治理中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。一是要深入開展法制教育。進(jìn)一步鞏固“四五”普法教育成果，按規(guī)劃扎實開展“五五”普法活動，督促相關(guān)部門采取培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、媒體宣傳等多種形式，把學(xué)習(xí)與宣傳、普法與教育、學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合起來，在全社會逐步形成人人自覺學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，實現(xiàn)廣大人民群眾由增強(qiáng)法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，各項事業(yè)管理由依靠行政手段向運用法律手段轉(zhuǎn)變。二是切實規(guī)范執(zhí)法行為。要圍繞解決以權(quán)代法、以言代法的問題，切實解決告狀難、執(zhí)行難、關(guān)系案、金錢案等群眾反映強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步督促加大行政管理體制改革的力度，轉(zhuǎn)變政府職能，理順依法