【正文】 就不算合格的負責人，因為你不敢負責任。落實重大決策信訪風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，有針對性地做好群眾工作。高度重視并深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，切實把三項重點工作納入各級黨委的第一責任，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入整體工作部署，納入領導班子和領導干部績效考核范圍，明確任務、措施和期限，加強督導和責任追究，從根本上、制度上為發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設良性互動，打好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅戰(zhàn)，務求農(nóng)村新民居建設尤其是與中冶合作及其相關工作取得重大突破，促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的更大的變化。著力加強重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要著力加強招商引資和項目建設，千方百計擴大投資、上好項目。圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標，加快編制“十二五”規(guī)劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動結構調整和發(fā)展方式轉變。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的健康有序開展，務求在以下四個方面取得扎實成效。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節(jié)點展開，總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。全市各級黨組織要切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求和部署上來，進一步增強主動性和責任感，加強組織領導，精心謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調推進，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展并取得實效。否則后悔莫及，例子很多。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。其實自己做好，別人會向你學習。這很難的，同志們，一時容易，長久難。無產(chǎn)階級革命家能做到，為什么我們做不到。向毛澤東當年老一輩那些無產(chǎn)階級革命家，處境多艱難，現(xiàn)在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。理想、信念非常重要。所以我想創(chuàng)先爭優(yōu)我們一定要設定目標。就是這么簡單。所以希望大家一定要有目標，一定要有追求、有信仰，并且堅定不移、堅持下去。一屆班子實現(xiàn)不了，兩屆班子；一代實現(xiàn)不了，兩代實現(xiàn)；今天實現(xiàn)不了，明天實現(xiàn)，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。所以我們提出創(chuàng)先爭優(yōu)，就是這個道理。這種可能性會成為主要的。你要有追求、有信仰、有目標，并且瞄準這個目標持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標。發(fā)展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。所以我們開展這項活動，也是在這些方面下功夫的一項具體的舉措。其實自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。這是一個基本的思想方法。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。每一個人都想發(fā)展自己，只是要想發(fā)展自己，必須關心他人；不能關心他人，就不能發(fā)展自己。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。我們每一個團體，每一個組織，每一個人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內練功。因為人類社會也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。抓好“三件大事”，確保“三條底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續(xù)毫不動搖地推進項目建設、園區(qū)建設、空間拓展、開放創(chuàng)新、民生改善等重點工作，必須確保暑期工作、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定的“三條底線”。第一個方面主要是經(jīng)濟發(fā)展，第二個方面主要是城市城鎮(zhèn)面貌，第三個方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮(zhèn)面貌，而且要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，抓好這些工作。比如說南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。這個要求是陳全國省長前幾天來秦皇島調研提出來的，我們各方面的經(jīng)濟工作都應該抓好，但是對秦皇島來說，就是以旅游立市這個戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，要加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，打造河北現(xiàn)代服務業(yè)的先行區(qū)。第一個方面，就是我們近期的工作，經(jīng)濟要平穩(wěn)較快發(fā)展；第二個方面，是關系到秦皇島的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就是要加快經(jīng)濟結構調整，在轉變發(fā)展方式上取得突破。其主要任務是，動員組織和督導基層黨組織和黨員，把“兩項活動”中形成的科學發(fā)展規(guī)劃和思路、舉措和承諾落實到位，不斷健全促進科學發(fā)展的體制機制，推動科學發(fā)展觀在秦皇島落地生根、開花結果，取得更為明顯的成效。但“兩項活動”開展的時間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴大，真正使之成為推動科學發(fā)展的內生動力和不竭源泉，需要我們認真研究思考。特別是去年以來的“兩項活動”，對于我們有效應對危機挑戰(zhàn)，圓滿完成保增長、保民生、保穩(wěn)定任務，起到了十分重要的作用。近年來，我們圍繞加強基層黨的建設，先后開展了“雙學雙守雙做”、“樹創(chuàng)促”、深入學習實踐科學發(fā)展觀、干部作風建設年等一系列具有鮮明特色的主題實踐活動，取得了良好成效。中央和省委高度重視，明確要求各級黨委要進行周密安排部署，明確任務目標，抓好宣傳發(fā)動，加強督導檢查，確保活動取得扎扎實實的成效。剛才，曉峰同志宣讀了經(jīng)常委會研究通過的活動實施意見，下面，我就開展好這項活動，提四點要求。第一篇：市委書記在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會上講話市委王三堂書記創(chuàng)先爭優(yōu)動員會上講話 同志們：按照中央和省委統(tǒng)一部署，市委決定在鞏固深化“兩項活動”成果的基礎上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今天上午，市委常委會對這項工作進行了專題研究部署。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主動性和責任感開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的一項重要政治任務，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動科學發(fā)展觀在基層學習實踐，所謀劃部署的一項具有重大意義和深遠影響的重要活動。對此，我們一定要認真貫徹落實。這些活動，有些是全國統(tǒng)一安排布臵的，有些是全省統(tǒng)一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。在“兩項活動”中，全市各級領導班子和廣大黨員干部，緊扣“學先進〃增壓力〃轉作風〃促發(fā)展”的活動主題，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題，解放思想、攻堅克難，破解了一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題，為群眾辦了一批實事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。應該說，這次部署開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是去年“兩項活動”的延展和深化，是黨建一項富有創(chuàng)新的重要經(jīng)常性工作。當前，我市正處在發(fā)展建設的關鍵時期，我們既要鞏固經(jīng)濟回暖向好的勢頭、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快經(jīng)濟結構調整、在轉變發(fā)展方式上取得突破。就全市來講，重中之重的是抓好三件大事，當然，各項工作都應該抓好，但是重中之重是抓好這三個方面：首先是推進旅游立市戰(zhàn)略的實施，以旅游業(yè)的大發(fā)展來帶動產(chǎn)業(yè)結構調整、對標行動實施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建、綠化生態(tài)建設，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，打造河北現(xiàn)代服務業(yè)的先行區(qū)。提出了這樣一個要求；第二是加快城鎮(zhèn)化進程，重點是打好“三年大變樣”的攻堅戰(zhàn)，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變，因為我們有的地方未必是縣城，但是也是要抓好的。所以我說狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變。近期重點是推進新農(nóng)村建設，尤其是新民居建設，著重抓好與中冶開展合作及其相關工作。馬上五月份了，暑期在即，各項暑期工作必須抓緊進行。做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎和練基本功。植物的生長都是向上，想要向上生長，必須把根向下扎，所以，我總結的是：要想向上生長，必須向下扎根。向外拓展不理想，主要是向內練功不到位。所以說好多道理都是相通的。所以我自己總結的三個方面，是相反相成的關系。剛剛我總結的三個方面，要向上生長，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內練功；要發(fā)展自己，必須關心他人。也不僅僅是思想方法，其實是修養(yǎng)問題。所以說要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識水平這些方面。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，切實把黨的組織資源轉化為科學發(fā)展資源，進而把全社會各級各類組織、各方面力量動員和凝聚起來，推動秦皇島經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。因為人的想法是無限的，所以人的發(fā)展有無限的可能性?？傆幸惶鞎_成你的目標。如果沒有目標、沒有信仰、沒有追求，墻頭草，隨風倒，得過且過，三天打漁兩天曬網(wǎng)，那么你的發(fā)展結果也就可想而知。我們首先要在每一個系統(tǒng)有創(chuàng)先，然后在全市創(chuàng)先爭優(yōu)，乃至全省創(chuàng)先爭優(yōu)，瞄準這個目標總有一天會實現(xiàn)。想要得到中，必須取為上，如果目標定為中，結果一定是下。人生的意義很簡單，也就是設定一個目標，堅持不懈的走下去。設定一個高尚的目標，持之以恒的走下去，如此而已。本部門、本系統(tǒng)、全市、全省設定目標，持之以恒的進行追求。曉峰同志跟我講，他們到延安進行了為期十天的學習和培訓，回來之后頗多感慨。就是因為核心成員有理想、有追求。他們能做成偉大的事業(yè)，我們?yōu)槭裁锤刹怀尚〉氖履?？為什么要放縱、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費在那些無謂的事情上？創(chuàng)先爭優(yōu)，我們每個人，每個組織，尤其是我們領導干部，都應該跟自己設定這樣的目標。要求別人容易，要求自己難。自己做不好，別人學不好。就要自己管理好自己。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進全市各個領域的基層黨建工作，進一步解決少數(shù)基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執(zhí)行力不強、作用發(fā)揮不明顯等突出問題，把“五個好”和“五個模范”的目標，作為今年作風建設的重中之重，調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，以更加良好的精神狀態(tài)和更加務實高效的工作作風來做好工作，不斷夯實推動科學發(fā)展的組織基礎。二、精心組織，廣泛動員，正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和具體任務全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內容，創(chuàng)先就是創(chuàng)先進基層黨組織，爭優(yōu)就是正當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。組織這么長時間段的活動，必須嚴格按照中央和省委的部署要求，嚴格按照市委下發(fā)的《實施意見》，充分借鑒學習實踐活動成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地扎實推進。一要在推動科學發(fā)展上取得新的突破。各項工作都要在既有基礎上進一步加大力度，以更好的工作成效，來爭取更快的發(fā)展速度，更大的城鄉(xiāng)面貌變化。著力加快結構轉型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建，堅定不移地實施旅游立市戰(zhàn)略，推動旅游與各類產(chǎn)業(yè)和各項工作的有效融合，靠發(fā)展來優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結構，建設河北先進服務業(yè)的先行區(qū)。著力提高自主創(chuàng)新能力，抓好創(chuàng)新型城市建設，發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快發(fā)展方式轉變中的重要作用。二要在促進社會和諧上取得新的成效。要深化平安城市建設，完善社會治安防控體系，鞏固和發(fā)展領導帶頭、各負其責、齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，各級黨員干部都要迎難而上，敢于負責，主動排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。好多人翻不清這個道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責任是推不了的，是你的責任你跑不了，不是你的責任你敢于擔當，說明你有胸懷有境界，敢擔當別人就愿意跟你干，就能創(chuàng)造好的工作環(huán)境和工作氛圍，其實事情就這么簡單。其實我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩(wěn)，不是在一