【正文】 人才的培養(yǎng)、引進是手段,使用才是目的。三要高度重視人才的使用。充分利用海外留學人員趨向歸國創(chuàng)業(yè)的有利時機,吸引海外留學人員來魯創(chuàng)業(yè)或以各種方式為國服務。支持和鼓勵企業(yè)依托新產(chǎn)品開發(fā)和新工藝推廣等項目,面向社會招標攬才。鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力。二要大力引進經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺的專業(yè)技術和經(jīng)營管理人才。加大繼續(xù)教育力度,推進人才繼續(xù)教育的制度化、法制化。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,大力開發(fā)和培養(yǎng)各類農(nóng)村實用人才。完善國民教育體系,突出抓好高中教育。繼續(xù)加快高等教育改革,擴大學校自主權(quán),按市場需求調(diào)整和設置學科專業(yè)。（二）抓好人才培養(yǎng)、引進、用好三個環(huán)節(jié)。以實施“泰山學者”建設系列工程為龍頭,帶動整個專業(yè)技術人才隊伍建設,形成各具特色的人才群體。三是加強專業(yè)技術人才隊伍創(chuàng)新能力建設。實施“山東省千名企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”,造就職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的企業(yè)家隊伍。加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),繼續(xù)做好公開選拔黨政領導干部工作,加強后備干部隊伍建設,通過掛職鍛煉、集中培訓等多種形式提高干部素質(zhì)。以加強執(zhí)政能力建設為核心,在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強黨性鍛煉上下功夫。（一)建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍。五是制定鼓勵和吸引人才到欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村工作或提供服務的優(yōu)惠政策,引導人才向中小城市流動,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、科研院所人才向人才匱乏地區(qū)和單位流動,推動應用型科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動,鼓勵農(nóng)業(yè)技術人才和高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè),逐步解決人才積壓和人才短缺的矛盾,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。四是充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,有效整合人才資源,形成人才資源的整體合力,集中力量攻克和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵性課題。二是緊密配合全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標和工作思路的實施,有針對性地吸引、調(diào)配和補充緊缺人才和重點人才,保證重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。堅持統(tǒng)籌兼顧,重點把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞十六大、十六屆三中全會和省委、省政府提出的改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標和部署。因此,人才資源的規(guī)劃、開發(fā)、調(diào)配和利用一定要同全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要攻關課題和重要工作布局緊密配合,為加快全省發(fā)展提供強有力的人才智力支持。堅持這“三個服務”,實質(zhì)上就是堅持科學發(fā)展觀與科學人才觀的統(tǒng)一,堅持發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的統(tǒng)一,堅持經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。做好這些工作,沒有一大批人才作支撐是不行的。當前,我省正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。,%,%,%。,%。2003年,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值12430億元,%。去年省委工作會議,根據(jù)黨的十六大和省八次黨代會精神,在歷屆省委、省政府打下的良好工作基礎上,提出了“一二三四五六”的目標任務和工作思路。把握做好人才工作的出發(fā)點。到2010年,高層次人才達到35萬人,高級技工及以上職業(yè)技能等級人員占技術工人比重達到20%以上。工作目標是:大力開發(fā)人才資源,努力造就數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以百萬計的專門人才和高層次、高技能人才,使我省人才隊伍的總體數(shù)量在全國處于領先地位,建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相應的人才資源強省。做好人才工作, 要堅持以“三個代表”重要思想為指導,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,貫穿于人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面。二、實施人才強省戰(zhàn)略,為加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務要認真貫徹中央的決策部署,從山東實際出發(fā),大力實施人才強省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。是增強執(zhí)政能力和領導水平的必然要求。三是充分認識實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,應對日益激烈的國際競爭的必然要求。二是充分認識發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,科學技術是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。綜合國力的競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。要認真學習貫徹全國人才工作會議精神,加深對人才工作極端重要性的認識。突出的是,人才總量不足,高層次、高技能、復合型人才比較短缺,高新技術人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、新興和現(xiàn)代服務業(yè)人才、城市建設和管理人才尤其不夠,欠發(fā)達地區(qū)和廣大農(nóng)村人才匱乏,一些地方和單位對人才工作缺乏應有的重視,有利于人才成長的激勵競爭機制有待進一步形成。五是高層次人才隊伍不斷壯大,在推進全省發(fā)展的過程中,起到了領軍作用、中堅作用、帶動作用,做出了重大貢獻。三是人才素質(zhì)明顯提高,不僅人才的學歷水平不斷提高,職稱結(jié)構(gòu)日趨合理,而且創(chuàng)新能力進一步增強。一是全社會的人才意識大為增強,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造開始成為廣泛的共識。山東人杰地靈,人才輩出,為中華文明的發(fā)展做出了重要貢獻。人才觀與發(fā)展觀、政績觀、群眾觀是密切聯(lián)系的統(tǒng)一整體。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀等一系列重要思想觀點。辦實事、務實效、求實績的政績觀。下面,我講五點意見。各級黨委、政府和領導干部一定要認真學習,切實把思想認識進一步統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,以實際行動做好全省人才工作。剛才,傳達學習了胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等中央領導同志在全國人才工作會議上的重要講話。第一篇：在全省人才工作會議上的講話這次全省人才工作會議,是省委、省政府召開的具有全局指導意義的重要會議。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全國人才工作會議精神,按照科學發(fā)展觀的要求,提高認識,分析形勢,交流經(jīng)驗,就當前和今后一個時期的人才工作進行全面部署,大力實施人才強省戰(zhàn)略,開創(chuàng)人才工作的新局面。中央領導同志的重要講話,是實施人才強國戰(zhàn)略,推進人才工作,大力開發(fā)和集聚人才資源的綱領性文件,對于我們進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,推動工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這次會上,寓群同志還要作重要講話,各級各部門要認真抓好貫徹落實。一、樹立科學的人才觀,增強做好人才工作的責任感黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導,立足中國、放眼世界,未雨綢繆、破解難題,總攬全局、高瞻遠矚,明確提出并深刻論述了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的人才觀。這是“三個代表”重要思想的具體實踐,是對馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是解放思想、實事求是、與時俱進的生動體現(xiàn),標志著黨的執(zhí)政理念的升華,對于全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的指導意義。樹立科學人才觀,確立人才強國戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策,具有開創(chuàng)性和決定性意義,標志著我們黨對人才工作的認識達到了新的高度,標志著我國人才工作進入了全面展開、整體推進的新階段。改革開放以來特別是近些年來,省委、省政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,不斷加強人才隊伍建設,全省人才工作取得了顯著成績。二是人才數(shù)量逐年增加,全省人才隊伍總量達到575萬人,%,每10萬人口中具有大專以上學歷的達到3331人。四是中青年人才迅速成長,中青年人才已經(jīng)成為專業(yè)技術人才隊伍的主體。同時,也應當看到,我省人才工作和人才隊伍建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要還有很大差距,與先進省市相比還有很大差距。我們要充分認識存在的問題,切實增強做好人才工作的危機感和緊迫感。一是充分認識人才在黨和國家發(fā)展中的關鍵作用。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作中具有十分重要的地位。鞏固黨的執(zhí)政地位,全面建成小康社會,實現(xiàn)社會長治久安必須堅持人才為本。落實科學人才觀,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性和決定性的推動作用,把人口大國轉(zhuǎn)化為人才強國,把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,是落實科學發(fā)展觀,實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。是全面建設小康社會,建設“大而強、富而美”社會主義新山東的必然要求。各級黨委、政府和領導干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識落實科學人才觀和實施人才強省戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,自覺增強大局意識和憂患意識,以高度的政治責任感和歷史使命感,把實施人才強省戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。明確做好人才工作的基本要求和目標任務。堅持黨管人才的原則,堅持以人為本,牢固樹立科學的人才觀,大力實施人才強省戰(zhàn)略,把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機制,突出縣以上黨政領導人才、企業(yè)家、高級專家三個重點,抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié),增加人才總量,提高人才素質(zhì),努力形成優(yōu)秀人才薈萃齊魯、聰明才智充分涌流的嶄新局面,為全面建設小康社會、建設“大而強、富而美”的社會主義新山東提供堅強的人才保證和智力支持。到2005年,全省高層次人才達到21萬人,高級技工及以上職業(yè)技能等級人員占技術工人比重達到10%以上。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用,加強和改善宏觀調(diào)控,建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才管理體制與配套完善的社會保障機制,形成良好的政策環(huán)境、人文環(huán)境、學術環(huán)境、工作環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使山東成為各類優(yōu)秀人才一心向往、建功立業(yè)的重要地區(qū)。做好人才工作,根本目的是促進全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。全省上下認識高度一致,思想進一步解放,團結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段。,%。,%。,%%。省委、省政府多次強調(diào),要以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,抓住機遇而不可喪失機遇,開拓進取而不可因循守舊,堅持“一二三四五六”的工作思路,引導好、保護好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,求真務實,真抓實干,想干、會干,用心去干,干出實效。人才工作和人才資源開發(fā)必須為黨的中心工作服務,為全省重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務。人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。進一步制定人才強省戰(zhàn)略和人才發(fā)展規(guī)劃。著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,著眼于實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,著眼于建設“大而強、富而美”的社會主義新山東,認真研究和分析所需人才的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu),把人才規(guī)劃的制定和實施抓緊抓好。三是以改革的思路、創(chuàng)新的精神、開放的眼光、務實的態(tài)度,堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,用市場經(jīng)濟的辦法抓好人才工作。打破部門和區(qū)域壟斷,加強宏觀調(diào)控,盤活現(xiàn)有人才資源。三、突出人才工作重點,扎實推進各項政策措施的落實當前,要著力建設“三支隊伍”,抓好“三個環(huán)節(jié)”,形成“五個機制”。一是加強黨政人才執(zhí)政能力建設。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選配好各級領導班子,把政治上靠得住、工作上有本事,想干事、會干事、干成事的干部及時調(diào)整到重要領導崗位。二是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才創(chuàng)業(yè)能力建設。把具有實干精神和經(jīng)營管理能力、熟練掌握市場經(jīng)濟規(guī)則、精通國際經(jīng)濟貿(mào)易和法律的人才充實到企業(yè)決策層。以“新世紀人才工程”為總抓手,培養(yǎng)造就一批能夠進入世界科技前沿的知名專家學者,一批在國內(nèi)自然科學、社會科學等領域具有領先水平的專家學者,一大批省級學術技術帶頭人。抓緊培養(yǎng)一批急需的金融證券、法律、外經(jīng)外貿(mào)和精通世界貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才。一要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。鼓勵企業(yè)與省內(nèi)外高等院校聯(lián)合辦學,大力推進中外合作辦學,采取有效措施扶持民辦教育的發(fā)展。積極發(fā)展和完善職業(yè)技術教育,培養(yǎng)一大批經(jīng)濟建設一線急需的技能型專門人才。充分利用國際國內(nèi)兩種教育資源,建立完善多層次、開放型綜合培養(yǎng)體系。大力發(fā)展成人教育、社區(qū)教育、現(xiàn)代遠程教育,形成網(wǎng)絡化、開放化、自主化的終身教育體系。完善人才、智力、項目相結(jié)合的引進機制。鼓勵企事業(yè)單位在境內(nèi)外人才密集區(qū)設立研發(fā)機構(gòu),借腦發(fā)展。支持和鼓勵科研人才聯(lián)合申報各類科技項目或聯(lián)合承擔重大工程。鼓勵和支持海外高層次人才、留學人員進行技術轉(zhuǎn)讓、技術承包、技術入股,自辦或合辦民營科技企業(yè)、股份制企業(yè)?，F(xiàn)在人才使用方面的問題比較突出,存在一些片面認識,影響人才更好地發(fā)揮作用。使用得好,做到人盡其才,才盡其用,對國家、對單位、對個人都有利。要把培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才結(jié)合起來,既要有識才的慧眼,更要有用才的氣魄。既要重視引進外來人才,又重視發(fā)揮本地人才的作用。既重視自然科學方面的人才,又重視社會科學方面的人才。（三）形成人才評價、選用、激勵、流動、保障五個機制。一是科學的社會化的人才評價機制。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,建立以業(yè)績?yōu)橹攸c,綜合考慮品德、知識、能力等要素的人才評價體系,使各類人才都能得到公正合理的評價。以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化干部選拔任用制度改革,不斷提高科學化、民主化、制度化水平。要重視培養(yǎng)青年人才、黨外人才、婦女人才和少數(shù)民族人才。要完善分配制度,獎懲分明,貢獻與報酬掛鉤,充分調(diào)動人才的積極性,鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、鼓勵奉獻。同時,對基礎工作、關鍵崗位和艱苦地區(qū)要有傾斜政策,不能使默默奉獻者吃虧。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。五是完善的人才保障機制。四、大力營造良好環(huán)境,積極構(gòu)筑人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺我省要在國內(nèi)外人才競爭中搶占制高點,形成加快發(fā)展的人才優(yōu)勢,必須更新觀念,拓寬視野,開闊思路,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。落實科學的人才觀,首先就要尊重人才。既要尊重老一輩人才的奉獻,也要尊重中青年人才的作用。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設中做出積極貢獻的,都是黨和國家需要的人才,都應當?shù)玫缴鐣某浞肿鹬?。在工作分工中必須改變重職務輕業(yè)務的觀念,使各類專業(yè)人才愉快地從事專業(yè)研究。在工資、職稱、住房、配車、出國等方面切實向做出突出貢獻的人才傾斜。要支持人才。在他們工作遇到困難時要多鼓勵,多幫助。正確看待某些人才的個性,把握主流,敢于大膽使用。必須樹立培養(yǎng)國有企事業(yè)單位的人才和培養(yǎng)各類非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的人才同等重要,用好國有企事業(yè)單位的人才和用好各類非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的人才同等重要的觀念,支持和鼓勵各