【正文】 ）完成了安全規(guī)劃編制，36個(gè)縣（區(qū)）正在開展編制工作。南昌市確定每月9日為全市安全生產(chǎn)活動(dòng)日，并精心實(shí)施“六個(gè)一”（組織觀看一場(chǎng)安全教育影視片或錄像、開展一次安全知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽、編排一臺(tái)安全生產(chǎn)文藝晚會(huì)、組織一次事故應(yīng)急演練活動(dòng)、制作一張安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳光盤、曝光查處一批重大安全隱患）活動(dòng)，著力提升社會(huì)公眾安全意識(shí)；吉安市積極組織各類安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，市安監(jiān)局已連續(xù)9年獲全國(guó)性優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。（四）以理念養(yǎng)成為先導(dǎo)，在深化宣傳教育培訓(xùn)上取得新進(jìn)展。扎實(shí)開展了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣活動(dòng)，我省袁州區(qū)、南城縣、永新縣、安遠(yuǎn)縣等4縣（區(qū)）榮獲2011年全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣稱號(hào)；扎實(shí)開展了重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理，突出抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作，新增網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)4700多家，同比增加189%。以預(yù)防坍塌事故為重點(diǎn)，組織實(shí)施了房屋與市政、公路、水利、電力、鐵路等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“一帶、一速、一平臺(tái)、一防護(hù)”安全主體責(zé)任為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了道路客運(yùn)安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，事故起數(shù)、%、%。以引火線、煙火藥（黑火藥）、禮花彈、整改提升“六核實(shí)”、淘汰退出企業(yè)統(tǒng)籌關(guān)閉等五個(gè)專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，全面深化煙花爆竹專項(xiàng)治理，共有578家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)淘汰退出且財(cái)政補(bǔ)助到位。以瓦斯、水、火隱患治理和小煤礦整頓關(guān)閉為重點(diǎn)，全面深化煤礦專項(xiàng)治理，歷史上首次降到2以下。同時(shí)，組織開展了以“六查”（查管理機(jī)構(gòu)制度、查監(jiān)護(hù)檔案資料、查職業(yè)危害申報(bào)、查職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、查職業(yè)危害警示告知、查個(gè)人防護(hù)用品）為主要內(nèi)容的職業(yè)健康專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)2400多家，下達(dá)整改指令書1400余份，較好地維護(hù)了職工健康權(quán)益。尤其是深入開展了為期三個(gè)月的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，各地、各部門按照“政府主導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)、部門跟進(jìn)、社會(huì)參與”的要求，針對(duì)5類具有共性的非法違法行為、10大行業(yè)（領(lǐng)域）44項(xiàng)具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”措施，切實(shí)加大打擊力度。采取部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊與長(zhǎng)效治理相結(jié)合的方式，不斷深化執(zhí)法行動(dòng)，較好地實(shí)現(xiàn)了取締非法、糾正違法、保護(hù)合法的目的。同時(shí)，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對(duì)2011年發(fā)生的事故進(jìn)行了嚴(yán)肅的事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，對(duì)各地較大事故實(shí)行了省安委會(huì)掛牌督辦，其中工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的較大事故已結(jié)案5起，處理責(zé)任單位6家，責(zé)任人員48人，其中：追究刑事責(zé)任3人，黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，吊銷證照1個(gè)，經(jīng)濟(jì)處罰24人。省政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入對(duì)市、縣兩級(jí)政府考核評(píng)價(jià)體系，在強(qiáng)化落實(shí)政府及其部門安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制、述職約談制和責(zé)任追究制，有力推進(jìn)了屬地管理責(zé)任的落實(shí)。各地區(qū)、各部門深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《實(shí)施意見》，采取嚴(yán)格監(jiān)督檢查、加強(qiáng)績(jī)效考核、厲行責(zé)任追究等措施，強(qiáng)力推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。一年來，各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊緊圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，嚴(yán)格安全監(jiān)管，深化專項(xiàng)整治，狠抓隱患治理，推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。％；%；絕大多數(shù)重點(diǎn)行業(yè)在控制指標(biāo)范圍內(nèi)，%，其中：%、%、%、%；%；%；%。工礦商貿(mào)發(fā)生事故159起，死亡200人，%%；道路交通發(fā)生事故3354起，死亡1507人，%%；鐵路交通發(fā)生事故52起、死亡44人，%%；水上交通發(fā)生事故4起、死亡8人，%%；民航無飛行事故。發(fā)生重大事故1起，死亡17人，同比少3起、少27人。發(fā)生生產(chǎn)安全事故8132起，死亡1797人，同比少887起、少91人，%%，其中死亡人數(shù)首次降到1800人以下；全力保持了深圳大運(yùn)會(huì)、南昌七城會(huì)等重要時(shí)段安全平穩(wěn)。在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門和各單位共同努力，2011年全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體上實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開局。7月26日，省政府鹿心社省長(zhǎng)履新不久就專程視察省安監(jiān)局，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作“來不得絲毫的放松和馬虎、不能有絲毫的松懈和僥幸，必須要牢固樹立安全發(fā)展理念、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法督查、加快構(gòu)建安全防范體系”。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委常委會(huì)2011年工作要點(diǎn)繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入中心工作作出總體部署，省政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入民生工程重點(diǎn)作出統(tǒng)籌安排，《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作的意見》（贛發(fā)〔2011〕13號(hào)），將全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的大格局之中，提出了明確要求。第一篇：在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話——在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話張 桃 生（2012年2月13日）同志們：這次全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署今年任務(wù)，動(dòng)員全省安全監(jiān)管系統(tǒng)和安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的廣大干部，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)，全面實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，全面深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。下面，根據(jù)省安監(jiān)局黨組研究意見，我講三點(diǎn)意見：一、2011年安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開局 過去的一年，是我省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一年。省委蘇榮書記反復(fù)告誡我們“安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)”，在省第十三次黨代會(huì)上，蘇書記所作黨代會(huì)報(bào)告回顧過去五年成就時(shí)，充分肯定“安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，公眾安全感指數(shù)全國(guó)領(lǐng)先”；總結(jié)有益啟示時(shí)，指出“堅(jiān)持科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和健康權(quán)益”；部署未來五年工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)生產(chǎn)和其他方面的安全工作”。在年初全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，洪禮和副省長(zhǎng)就統(tǒng)籌安排“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)做好2011年工作作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要用心、用腦、用力、用急、用狠地緊抓安全生產(chǎn)不放松；先后五次主持召開省安委會(huì)全體會(huì)議，一再?gòu)?qiáng)調(diào)做好安全生產(chǎn)工作，必須“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線?！鹿士偭亢退劳鋈藬?shù)持續(xù)下降。——重大事故得到有效遏制。——重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況普遍改善。——安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況良好。所有設(shè)區(qū)市均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。重點(diǎn)抓了以下八項(xiàng)工作：（一）以責(zé)任追究為保證，在深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上取得新進(jìn)展。省政府辦公廳專門下文，對(duì)省政府《實(shí)施意見》涉及的相關(guān)重點(diǎn)工作予以細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任單位，各職能部門對(duì)照分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，共同推進(jìn)了部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。省安委辦先后6次組織督查檢查，向事故多發(fā)、問題突出的地區(qū)和企業(yè)發(fā)出了26份安全隱患整改督辦函；積極參加國(guó)家安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合舉辦的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽，省煤炭集團(tuán)公司、吉安市安監(jiān)局榮獲該項(xiàng)競(jìng)賽全國(guó)優(yōu)勝單位稱號(hào)。（二）以打非治違為重點(diǎn)，在深化行政執(zhí)法上取得新進(jìn)展。查處無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的2818起，關(guān)閉取締后又擅自建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的48起，違反“三同時(shí)”規(guī)定的84起，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的21起、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的1539起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的47起。其中，萍鄉(xiāng)市組織打非巡查活動(dòng)486次，出動(dòng)人員3000余人，下達(dá)整改指令書322份；宜春市嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法行為，共組織檢查人員1600人次，檢查農(nóng)戶5600家次，行政拘留5人，沒收并銷毀煙花爆竹600余件。（三）以專項(xiàng)整治為抓手，在深化源頭治理上取得新進(jìn)展。以露天采石場(chǎng)、露天礦山采場(chǎng)和排土場(chǎng)邊坡、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、防治水、提升運(yùn)輸安全、大型采空區(qū)、尾礦庫(kù)等七項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面深化非煤礦山專項(xiàng)治理，突出抓好小型露天采石場(chǎng)整合整治工作，杜絕了較大事故。以大力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝改造為重點(diǎn)，有效推進(jìn)新建化工項(xiàng)目進(jìn)園入?yún)^(qū)，全面深化了危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理，?；飞a(chǎn)單位登記率達(dá)100％。以“三合一”、“多合一”建筑的消防安全為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，縱深推進(jìn)了構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程。各地、各部門也針對(duì)性開展了治理行動(dòng)，全省工礦、其中，、%；重大隱患127項(xiàng)、已整改119項(xiàng)、%。上饒市建立“五查”（查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查設(shè)施、查整改）機(jī)制，幫助1500多家企業(yè)建立健全了重大安全隱患報(bào)告制度；新余市制訂實(shí)施《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》，排查治理了一大批隱患。圍繞“安全責(zé)任，重在落實(shí)”主題，認(rèn)真組織第10個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，各地、各部門扎實(shí)開展了 “十佳‘服務(wù)發(fā)展作貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士’”演講比賽、“十佳安全歌詞”征集評(píng)選、“十佳安全理念”征集評(píng)選等系列特色活動(dòng)，共同營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，省安監(jiān)局榮獲2011年全國(guó)先進(jìn)組織單位稱號(hào)，鷹潭市安監(jiān)局、贛粵高速昌樟公路管理處、東航江西分公司、新法制報(bào)社等單位榮獲全國(guó)優(yōu)秀單位稱號(hào)；針對(duì)政府換屆實(shí)際，省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省安全生產(chǎn)專題研究班，有力提高了全省縣級(jí)政府分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全管理能力；突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人群，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，全年各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)培訓(xùn)115萬人次；扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全管理人員學(xué)歷化職業(yè)教育，經(jīng)過三年努力，全省首批239名學(xué)員順利畢業(yè)；在全省范圍內(nèi)組織開展了職業(yè)健康法律法規(guī)、科技、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有力普及了職業(yè)健康知識(shí)，提高了職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)。（五）以政策引導(dǎo)為基礎(chǔ)，在推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上取得新進(jìn)展。撫州市在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)行向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)派駐安全特派員制度，已招聘123名安全特派員，對(duì)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)安全監(jiān)管；九江市在全省率先建立工業(yè)園區(qū)安監(jiān)分局，切實(shí)加強(qiáng)了園區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)管；鷹潭市制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》，按照“八統(tǒng)一”（統(tǒng)一工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、辦公設(shè)施、個(gè)人裝備、工作規(guī)范、檔案臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查表格）的要求，強(qiáng)力推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站建設(shè)。省非礦山安全與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室通過國(guó)家安全監(jiān)管總局第一批省級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定并已掛牌運(yùn)行，標(biāo)志著我省安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)邁上新臺(tái)階；組建了江西省安監(jiān)局安全生產(chǎn)專家組，設(shè)立7個(gè)專業(yè)組，聘請(qǐng)204名專家，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供人才支持；認(rèn)真開展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了安全中介行為；為期兩年、總投資8000多萬元的安全監(jiān)管裝備配備方案基本實(shí)施到位，較好地改善了安全監(jiān)管人員的工作條件；，加大了病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)的治理力度；省公共財(cái)政安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)及技術(shù)改造資金2000萬元，補(bǔ)助21個(gè)項(xiàng)目，較好地引導(dǎo)地方和企業(yè)增加安全投入；啟動(dòng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程與應(yīng)急平臺(tái)(設(shè)區(qū)市節(jié)點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)；切實(shí)加大先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用力度，其中全省新建、改建、擴(kuò)建的符合危險(xiǎn)工藝的48家生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)聯(lián)鎖裝置安裝率達(dá)到100%，原有涉及危險(xiǎn)工藝改造的72家企業(yè)改造完成率達(dá)到100%。（七）以規(guī)范生產(chǎn)為目標(biāo)，在推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)上取得新進(jìn)展。經(jīng)企業(yè)申報(bào)、基層初評(píng)，省安監(jiān)局組織嚴(yán)格考評(píng)，已有163家企業(yè)通過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，較好地提高了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。貫徹鹿心社省長(zhǎng)關(guān)于“努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍”的指示精神，我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以打造學(xué)習(xí)型、實(shí)效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型團(tuán)隊(duì)為載體，大力弘揚(yáng)敬畏生命、科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)清氣正、力學(xué)篤行的安監(jiān)機(jī)關(guān)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“慶祝建黨90周年”、“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”、“發(fā)展提升年”、“警示教育周”等系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，安監(jiān)系統(tǒng)2011年度省市縣三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)綜合滿意率名列全省58系統(tǒng)第7名，省安監(jiān)局榮獲發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)；切實(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力建設(shè)，組織全省縣級(jí)安監(jiān)局局長(zhǎng)參加總局舉辦的視頻集中培訓(xùn)，我省安全生產(chǎn)“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)榮獲全國(guó)首批安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新三等獎(jiǎng)；切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，整合成立江西省煤礦應(yīng)急救援中心，組織實(shí)施泛珠三角區(qū)域內(nèi)地（江西、湖南）煤礦重大安全事故跨省聯(lián)合應(yīng)急救援桌面演練，成功處置玉山縣“10上述成績(jī)的取得，主要得益于省委、省政府和地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)，得益于各部門精誠(chéng)協(xié)作、密切配合，得益于全系統(tǒng)干部職工忠于職守、科學(xué)監(jiān)管。這是繼2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》之后，以國(guó)務(wù)院名義下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的又一重要文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》精神，是當(dāng)前和“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。重點(diǎn)要把握好以下方面：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》，務(wù)必要圍繞大局、著力認(rèn)清歷史擔(dān)當(dāng)。在加速江西崛起的偉大進(jìn)程中，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序的良性互動(dòng)，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2011年的全省安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效，但與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比還存在不小差距，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂觀，事故總量仍然偏大；較大事故時(shí)有發(fā)生，有的領(lǐng)域出現(xiàn)反復(fù)。去年建筑業(yè)、%、%，均突破年度控制指標(biāo)，充分說明了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》，務(wù)必要剖析原因、著力完善策略舉措。張德江副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)指出的安全發(fā)展理念尚未牢固樹立、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止、安全管理和監(jiān)督存在漏洞、隱患排查治理和應(yīng)急處置不力、職業(yè)危害防治相對(duì)薄弱等問題，在我省一些地區(qū)、部門和企業(yè)中還不同程度存在。重點(diǎn)要針