【正文】 ，提出移送司法機關(guān)追究刑事責任的意見；（六）依法提出的其他處理意見。當事人、調(diào)查人員拒絕簽名或者蓋章的，聽證主持人應當在聽證筆錄上記明情況。第三十八條 第三十八條 聽證筆錄應當經(jīng)當事人、調(diào)查人員、聽證員、聽證主持人審閱核對無誤后簽名或者蓋章。第三十七條 第三十七條 記錄員應當將聽證的全部活動記入筆錄。證人不能到會作證的，調(diào)查人員、當事人和第三人可以提交證人的書面證言，并應當當場宣讀。當事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應當宣布暫停聽證，報請行政機關(guān)負責人決定是否回避；申請聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員回避的，由聽證主持人當場決定；（四）不公開進行的聽證，聽證主持人應當說明不公開的理由；（五）調(diào)查人員陳述當事人違法事實，出示相關(guān)證據(jù)，提出擬給予行政處罰的建議和依據(jù)；（六）當事人及其委托代理人進行陳述、申辯和質(zhì)證；（七）第三人及其委托代理人陳述，提出自己的主張和意見；（八）調(diào)查人員、當事人、第三人相互辯論；（九）聽證主持人就案件事實、證據(jù)進行詢問；（十）當事人作最后陳述。第三十三條 第三十三條 當事人無正當理由拒不到場參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證權(quán)利。第五章 聽證的舉行第三十一條 第三十一條 聽證會正式開始前，記錄員應當查明當事人和其他聽證參加人是否到會，宣布下列聽證紀律：（一）服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問、辯論和中途退場；（二）未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場；（四）旁聽人員不得喧嘩、鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。公開的聽證，在舉行聽證會的3日前，行政機關(guān)應當公告案由、當事人和聽證會的時間、地點。聽證通知書必須加蓋行政機關(guān)的印章。第四章 聽證準備第二十七條 第二十七條 行政機關(guān)決定聽證的，應當在收到當事人聽證要求之日起3日內(nèi)，確定聽證主持人、聽證員和舉行聽證的時間、地點、方式，并在舉行聽證的7日前，向當事人、調(diào)查人員和其他聽證參加人送達聽證通知書。第二十五條 第二十五條 當事人提出聽證要求超過期限或者不符合聽證條件的，行政機關(guān)應當在收到聽證要求之日起3日內(nèi)書面告知當事人不予聽證。第二十四條 第二十四條 行政機關(guān)對當事人聽證要求進行審查后，符合聽證條件的，應當組織聽證會，并通知本案調(diào)查人員及時移送有關(guān)證據(jù)或者材料。當事人超過期限未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機關(guān)可以不組織聽證，但應當將情況記錄在案。第二十一條 第二十一條 當事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后3日內(nèi)，經(jīng)行政機關(guān)批準，可以申請延長聽證期限。第二十條 第二十條 當事人要求聽證的，應當在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向行政機關(guān)書面提出聽證要求。聽證告知書必須蓋有行政機關(guān)的印章。第三章 聽證的告知、提出和受理第十八條 第十八條 行政機關(guān)對適用聽證程序的行政處罰案件，應當在作出行政處罰決定前，向當事人送達聽證告知書。代理人代為放棄行政陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的，必須有委托人的特別授權(quán)。第十六條 第十六條 委托代理人參加聽證的，應當向行政機關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。第十四條 第十四條 當事人是指符合《 中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，要求舉行聽證的公民、法人和其他組織。第十三條 第十三條 調(diào)查人員是指具體承辦行政違法案件并進行調(diào)查取證工作的人員。第十二條 第十二條 聽證主持人、聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員系下列人員之一的，應當回避：（一）本案的調(diào)查人員；（二）當事人或者本案調(diào)查人員的近親屬；（三）與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。第十條 第十條 聽證主持人行使下列職權(quán)：（一）決定舉行聽證的時間、地點和方式；（二）決定聽證中止、延期或者終結(jié)；（三）決定證人到場作證；（四）決定聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員是否回避。聽證員是指行政機關(guān)根據(jù)案件需要，指定本機關(guān)工作人員協(xié)助聽證主持人工作的非本案調(diào)查人員。第九條 第九條 聽證主持人是指由行政機關(guān)負責人從本機關(guān)內(nèi)部非本案調(diào)查人員中指定的，具體組織聽證工作的人員。第七條 第七條 兩個或者兩個以上行政機關(guān)擬共同作出的行政處罰需要聽證的，由共同作出行政處罰的行政機關(guān)組織聽證。受行政機關(guān)委托的組織擬作出適用聽證程序的行政處罰的，由委托的行政機關(guān)組織聽證。各級人民政府作出的適用聽證程序的行政處罰，應當報上一級政府法制工作部門備案。第五條 第五條 市、區(qū)、縣政府法制工作部門對本行政區(qū)域內(nèi)的聽證工作實施指導和監(jiān)督。第三條 第三條 本規(guī)定第二條中所稱的較大數(shù)額罰款是指：（一）對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處以500元以上的罰款；（二）對非經(jīng)營活動中法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上的罰款；（三）對經(jīng)營活動中的違法行為處以20000元以上的罰款。第一篇：南京市行政處罰聽證程序規(guī)定【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19980530 【生效日期】19980530 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)南京市行政處罰聽證程序規(guī)定（1998年5月30日南京市人民政府令第155號）第一章 總則第一條 第一條 為了規(guī)范行政處罰聽證程序，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法實施行政處罰，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市市屬以下的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰所舉行的聽證活動。第四條 第四條 行政機關(guān)舉行聽證，應當遵循下列原則：（一）公正、公開、便民和效率的原則；（二）保護和便利公民、法人和其他組織行使陳述權(quán)、申辯權(quán)的原則；（三）實行告知、回避制度，依法保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的原則。行政機關(guān)作出的適用聽證程序的行政處罰，應當在行政處罰決定作出后的15日內(nèi)，報同級政府法制工作部門備案。第二章 聽證組織機關(guān)和參加人第六條 第六條 行政機關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰的，由該行政機關(guān)組織聽證。行政機關(guān)不得委托其他機關(guān)或者組織舉行聽證。第八條 第八條 聽證參加人包括下列人員：（一）聽證主持人、聽證員、記錄員；（二）調(diào)查人員、當事人及其代理人、與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人及其代理人；（三）證人、鑒定人、翻譯人。聽證主持人一般由行政機關(guān)法制機構(gòu)工作人員或者專職法制工作人員擔任。記錄員是指負責聽證筆錄制作、協(xié)助聽證主持人辦理聽證的準備和其他事務的非本案調(diào)查人員。第十一條 第十一條 聽證主持人履行下列職責：（一）按時將聽證通知書送達當事人和其他聽證參加人；（二）就案件事實及其適用的法律依據(jù)進行詢問；（三）要求聽證參加人員提供或者補充證據(jù)；（四）維持聽證秩序，制止和處理違反聽證秩序的行為；（五）其他應當由聽證主持人履行的職責。聽證主持人是否回避，由行政機關(guān)負責人決定；聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員是否回避，由聽證主持人決定。在聽證過程中，調(diào)查人員有權(quán)提出當事人違法的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議，同當事人進行質(zhì)證。第十五條 第十五條 與所聽證的案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人和其他組織，可以作為第三人，向聽證主持人申請參加聽證或者由聽證主持人通知其參加聽證。授權(quán)委托書應當載明委托事項和委托權(quán)限。第十七條 第十七條 當事人享有下列權(quán)利：（一）要求或者放棄聽證；（二）認為有本規(guī)定第十二條第一款所列人員之一的，申請其回避；（三）委托1至2人作為代理人參加聽證，并出具授權(quán)委托書，明確代理人的權(quán)限；（四）對案件的事實情況、適用的法律依據(jù)等進行陳述、申辯和質(zhì)證；（五）對聽證筆錄進行審核、補充或者修正；（六）法律規(guī)定的其他權(quán)利。聽證告知書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱；（二）當事人的違法行為，行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（三）告知當事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知當事人提出要求的期限和聽證的組織機關(guān)。第十九條 第十九條 聽證告知書的送達，依照《 中華人民共和國民事訴訟法》中有關(guān)送達的規(guī)定執(zhí)行。以郵寄掛號信方式提出的，以寄出的郵戳日期為準。第二十二條 第二十二條 當事人明確提出放棄聽證權(quán)利的，不得對本案再次提出聽證要求。第二十三條 第二十三條 當事人請求撤回聽證要求的應當以書面形式提出，可以撤回，但不得對本案再次提出聽證要求。對同一案件的不同當事人處以相同種類并適用聽證程序行政處罰的，聽證機關(guān)可以合并舉行聽證。第二十六條 第二十六條 行政機關(guān)確定舉行聽證會的，應當在當事人提出聽證要求之日起15日內(nèi)舉行，最長不得超過30日。第二十八條 第二十八條 聽證通知書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱；（二）舉行聽證的時間、地點和方式；（三）聽證主持人的姓名；（四）告知當事人有權(quán)申請回避；（五）告知當事人準備有關(guān)證據(jù)材料、通知證人等事項。第二十九條 第二十九條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。第三十條 第三十條 案件調(diào)查人員應當確定聽證主持人之日起3日內(nèi)，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人準備聽證提綱。第三十二條 第三十二條 對違反聽證秩序的，聽證主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴重的，應當責令其退場。第三十四條 第三十四條 聽證按照下列程序進行：（一）聽證主持人核對調(diào)查人員和當事人的身份；（二）聽證主持人宣布案由；（三）聽證主持人宣布聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員名單，告知聽證的權(quán)利和義務，詢問當事人是否申請回避。第三十五條 第三十五條 調(diào)查人員、當事人和第三人經(jīng)聽證主持人許可，可以申請證人到會作證。第三十六條 第三十六條 聽證辯論按照下列順序進行：（一）調(diào)查人員發(fā)言；（二）當事人及其代理人發(fā)言；（三）第三人及其代理人發(fā)言；（四）互相質(zhì)證、辯論。聽證筆錄應當載明下列事項：（一）案由；（二）當事人姓名或者名稱，法定代理人、委托代理人姓名，調(diào)查人員的姓名；（三）聽證主持人、聽證員、記錄員姓名；（四）舉行聽證的時間、地點和方式；（五）調(diào)查人員提出的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議及法律依據(jù)；（六）當事人、第三人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）互相辯論情況；（八）證人證言；（九）聽證參加人簽名或者蓋章；（十）其他需