【正文】 十佳兩型中小城市”稱號，是全國科技進步先進區(qū)、首批國家知識產權強區(qū)和安徽省唯一的區(qū)級自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，是全國農業(yè)產業(yè)化先進區(qū)市和“中國優(yōu)秀旅游城市”?！?—4（六）發(fā)展效果好。在園區(qū)建設上，相繼開展了園區(qū)建設大會戰(zhàn)、園區(qū)建設百日攻堅等活動，集中一段時間攻堅克難，采取會戰(zhàn)方式，全力突破項目建設征地難、拆遷難、融資難等問題。通過考察，相互交流，我們感覺到市廣大干部的實干精神很強，想的、談的都是如何攻堅克難、推進發(fā)展，干部的心思和精力都用到了科學發(fā)展上，干工作的力度大、落實快、抓得實。目前，總部設在的上市公司有中鼎公司、江南化工、太陽禽業(yè)、司爾特肥業(yè)和亞夏汽車共5家，上市企業(yè)總數居全省區(qū)市首位，還有鳳形耐磨、聚隆傳動、五星食品3家企業(yè)報證監(jiān)會待審，恩龍等5家企業(yè)進入輔導期，新寧等5家企業(yè)進入改制期，全市上市后備企業(yè)達34家。實行上市前先獎勵，2011年出臺了《關于進一步推進企—3—業(yè)上市工作的意見》，對企業(yè)上市后備、改制輔導、申報上市、成功上市等各個環(huán)節(jié)，實行分階段獎勵，減少了企業(yè)上市的風險，激發(fā)了企業(yè)上市的積極性。（四）企業(yè)上市快。三是科技創(chuàng)新強，以全省區(qū)域自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設為抓手，加快科技創(chuàng)新步伐。二是企業(yè)成長快，強力實施“百億產業(yè)、百億企業(yè)”計劃，設立了財政扶持企業(yè)發(fā)展專項資金，鼓勵引導企業(yè)通過股權置換、資產收購等方式加快兼并重組步伐。一是產業(yè)結構優(yōu)，形成了產業(yè)門類齊全，產業(yè)特色鮮明，大中小企業(yè)配備合理，三大傳統(tǒng)產業(yè)和三大新興產業(yè)多點支撐的發(fā)展局面。（三）工業(yè)發(fā)展強。為解決園區(qū)建設中的土地瓶頸問題，按照“一 — —2區(qū)多園”的模式，大力推進招商項目上山，以“愚公移山”的精神抓開發(fā)區(qū)基礎設施建設，各園區(qū)之間的過渡帶用綠化進行聯(lián)結。通過實地考察，無論是城市建設，還是園區(qū)發(fā)展，都是大手筆、高標準。七是更加注重招才引智，對引進的高級人才，統(tǒng)一安排進入市里投資建設的英才苑，吃住行全包，并給予一系列優(yōu)惠政策。五是把工業(yè)園區(qū)的公共服務配套設施建設與中心城市建設緊密結合起來，推進產城融合發(fā)展。三是以規(guī)劃為引領，堅持開發(fā)與保護并重，彰顯“自然山水在城中、城在自然山水中”的城市特色。一是形成了“開放興市、工業(yè)強市、生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、和諧安市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，并落到實際工作中去。思想是行動的先導。時隔三年，區(qū)黨政代表團全體成員一路看、一路聽、一路議、一路比，強烈感受到發(fā)展變化大、勢頭猛，干部群眾思想活、觀念新，各項工作起點高、魄力大，令人印象深刻、十分震驚、非常震撼,特別—1—是在召開的座談交流會上，市兩位主要負責同志毫無保留的介紹了發(fā)展的理念、舉措、方法，大家感到啟迪很大、感受很深，學到了真經、開闊了思路。二、經驗和做法與我區(qū)區(qū)情相似，同處省內一類區(qū), 未依靠大城市的帶動,走的是內生型發(fā)展之路,資源稟賦雖不是很好,但卻一直是全省區(qū)域經濟發(fā)展的排頭兵，是真正意義上可學、可借鑒、可運用的先進典型。生態(tài)優(yōu)良，是“自然山水，宜居、度假的創(chuàng)業(yè)之地”，森林覆蓋率近75%，是“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國元竹之鄉(xiāng)”，素有“長三角綠色氧吧”之稱。第一篇：區(qū)黨政代表團赴外地考察報告(2013年5月)黨區(qū)黨政代表團赴外地考察報告（2013年5月）市域面積2487平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，總人口38萬。綜合實力領先，2012年，全市實現生產總值183億元，增長13%；財政收入30億元，增長11%；，增長18%；固投166億元，%；農民人均純收入11451元，%。產業(yè)特色鮮明，是“特色產業(yè)，研發(fā)、經營的總部之地”，全市80%的企業(yè)與蘇浙滬區(qū)域產業(yè)龍頭協(xié)作配套，初步形成了汽車橡膠零部件、耐磨鑄件、電子元器件等三大產業(yè)集群以及節(jié)能建材與新能源應用、生物醫(yī)藥、電子信息等新興高新技術產業(yè)，被授予“中國耐磨鑄件之都”?！笆縿e三日，刮目相看”。（一）發(fā)展理念新。的發(fā)展之所以能在全省區(qū)域經濟中先人一步，歸根到底就是解放思想、勇于突破、敢為人先，善于做“無中生有”的文章。二是始終堅持一切工作以經濟建設為主、經濟建設以新型工業(yè)化為主、新型工業(yè)化以招商引資為主，招商引資以項目落地為主的“四個為主”發(fā)展理念。四是不斷簡政放權，簡化審批程序，將428項審批項目精簡到112項，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。六是加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，專門成立了產業(yè)研究院，圍繞主導產業(yè)發(fā)展形成了“7+2”招商模式，即7個區(qū)直招商分局和開發(fā)區(qū)、港口園區(qū)兩個綜合招商分局，并注重招才引智，推進專業(yè)化、產業(yè)鏈招商。（二）建設氣魄大。在開發(fā)區(qū)建設上，加快了擴區(qū)升級步伐，今年3月2日成功將經濟技術開發(fā)區(qū)升級為國家級，成為全省唯一、中部第二、全國第15個區(qū)域國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。在城市建設上，高起點編制了新一輪城市總體規(guī)劃，正在加快編制60平方公里的街區(qū)控制性規(guī)劃和20平方公里的核心區(qū)城市設計等；高標準推進城市基礎設施建設，奧林匹克公園、三水廠等重點工程相繼建成，城區(qū)面積擴展到30平方公里、人口18萬，%。近年來，市始終堅持“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“內生擴張、外源植入、提質增效、轉型升級”的思路，推進工業(yè)經濟做大做強。2012年，全市工業(yè)總產值突破400億元，其中汽車零部件產業(yè)產值突破100億元，司爾特肥業(yè)、飛達集團未來三年有望突破100億元。2012年，新增規(guī)模以上企業(yè)33家、總數達85家，今年還將新增50家以上。目前，擁有高新技術企業(yè)44家、國家級企業(yè)技術中心1個、博士后科研工作站2個、省級以上企業(yè)技術中心16個，80%以上的規(guī)模企業(yè)與科研院校建立了長期合作關系。近年來，始終把上市工作作為推動企業(yè)資本運作、加速產業(yè)轉型升級的重要抓手，加快企業(yè)上市步伐。推進上市后再獎勵，對企業(yè)成功上市的，市政府將根據首發(fā)融資額、再融資額，再給予獎勵。（五）工作抓得實。在項目建設上，先后開展了“項目建設突破年”、“項目建設強化年”等活動，每年排定100個市級重點項目，實行單月點評、雙月調度；從100個重點項目中再擇優(yōu)遴選40個重大項目，實行市級領導聯(lián)系調度，重點推進、重點調度；從40個重大項目中再遴選10大牽動性產業(yè)項目，在每月政府常務會議上專題匯報、專題調度。在項目考核方式上，進一步健全完善考核機制，通過聽、看、查、攝，對重點項目進行開工考核、過程考核、竣工考核、追溯考核，突出考核開工、竣工項目，突出考核項目固定資產投資總額、投資強度等指標，真正以項目論英雄、以發(fā)展用干部。在市委、市政府一班人的帶領下，一屆接著一屆干、一任接著一任做，開創(chuàng)了全市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。三、啟示和建議如果說過去考察江浙等先進發(fā)達地區(qū)，我們有很多不可比、不可學的地方，那么對的經驗和做法可以“拿來主義”，消化吸收，活學活用，創(chuàng)造性地開展工作。當前，我們與等省內先進地區(qū)的差距，歸根到底是思想上的差距。當前，全區(qū)上下要以開展“樹形象，促科學發(fā)展”思想解放大討論活動為抓手，增強機遇意識，搶抓“跨江聯(lián)動、擁江發(fā)展”、皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設三大機遇，鼓起時不我待、先行先試的勇氣；增強憂患意識，深刻認識到當前區(qū)域經濟發(fā)展不進則退、慢進也是退的逼人態(tài)勢，激發(fā)跨越趕超、敢創(chuàng)一流的膽氣；增強創(chuàng)新意識，堅決打破不合時宜、束縛發(fā)展的條條框框，保持奮發(fā)圖強、勇攀高峰的銳氣；—5—增強責任意識，樹立敢于擔當、成事創(chuàng)業(yè)的志氣，全面展示發(fā)展的新形象?！八膫€為主”的發(fā)展理念啟示我們，抓項目就是抓發(fā)展。當前，要以實施“重大項目突破行動”為抓手，努力多干成幾個大項目。要深入研究國家和省、市相關政策，有針對性做好項目謀劃和申報工作，力爭有更多項目進入國家和省、市盤子。要學習借鑒成立產業(yè)研究院等做法，突出產業(yè)招商，加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，努力引進一批產業(yè)鏈條長、配套空間大、帶動能力強的項目；突出招大引強，緊盯央企、知名民企、上市公司等大企業(yè)、大集團投資動向，主動上門對接；突出招才引智，進一步完善引進人才生活保障、子女教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠措施，讓人才留得住、能作為；突出全員招商與專業(yè)招商相結合，鼓勵民營經濟大發(fā)展，持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)富民工程，激活民間投資。圍繞項目真正落地、開花結果，全區(qū)各級各部門要按照“五個一”幫扶推進機制的要求，對分類選定的50個重大項目，實行“工期倒逼”，深入到項目現場去，了解存在的問題，明確解決問題的時間節(jié)點。第三，工業(yè)轉型升級要再加速。一要靠產業(yè)提升。加快應用新技術、新裝備改造提升羽毛羽絨、紡織服裝等傳統(tǒng)特色產業(yè)，努力向產業(yè)鏈兩端延伸。二要靠科技創(chuàng)新。完善公共技術服務平臺建設,加快培育發(fā)展一批產學研用聯(lián)合體。認真學習借鑒市推進企業(yè)上市的做法，采取“一企一策”的措施，對企業(yè)上市后備、改制輔導、成功上市等各個環(huán)節(jié)實行分階段獎勵，扶持骨干企業(yè)上市，利用資本市場實現企業(yè)裂變式增長。與等先進地區(qū)在城市和園區(qū)建設上的大手筆、快速度相比，我們的推進力度還不夠大、速度還不夠快。一要提高規(guī)劃水平。同時，要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機制，提高規(guī)劃的執(zhí)行力。將各類資源向“兩城三區(qū)”重點傾斜，進一步充實園區(qū)管委會和城建指揮部人員力量，健全組織機構，理順管理體制，形成推進合力。三要加快建設進度。四要突破難點問題。要樹立經營城市、經營園區(qū)的理念，以城投公司、宜居公司等為平臺，采取債券、信托等多種方式努力拓寬融資渠道。要下大力氣推進城市和園區(qū)招商引資，引進戰(zhàn)略投資者，善于借助外力推進“兩城三區(qū)”跨越發(fā)展。喊破嗓子，不如甩開膀子。要以制度強化責任、以責任促進落實，把各項工作分解到部門、具體到崗位、落實到人頭。二要改進作風抓落實。要進一步簡政放權，繼續(xù)精簡和壓縮各類審批事項，提升服務效能。要完善重點工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦 — —8制度，以督查促進度、促落實。四要強化考核抓落實。—9—第二篇：赴外地考察報告赴外地考察報告最近，根據縣委辦公室安排，老衲赴浙江省嘉善縣、奉化市、天臺縣、臺州市椒江區(qū)、樂清市、東陽市、安吉縣七地，重點學習產業(yè)結構調整、大項目建設、園區(qū)開發(fā)、企業(yè)培植以及解放思想、工作機制創(chuàng)新等方面的新鮮經驗和成功做法。在短短幾天時間里，先后驅車2800余公里，通過現場參觀、聽取介紹、座談交流，倍受震撼、深受啟發(fā)，對比反思之下有了一些初步的感受和思考，供領導