【正文】 度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋率達(dá)到92%并實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在92%以上，新農(nóng)合農(nóng)民參合率穩(wěn)定在92%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋全省所有困難家庭，國(guó)家基本藥物制度得到全面執(zhí)行，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化逐步推進(jìn)，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提高，居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，“看病難、看病貴”問(wèn)題得到明顯緩解。各級(jí)黨委、政府務(wù)必充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來(lái)，既要堅(jiān)定信心、抓緊推進(jìn)，又要精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、難度很大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及廣大人民群眾的切身利益，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期盼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)改善醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)將會(huì)提出新的更高要求。但同時(shí)也要看到，目前我省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展水平仍然滯后，與人民群眾的需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求還不適應(yīng)，城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡，資源配置不合理，公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作比較薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范，醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，尤其是醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)此，廣大人民群眾反映強(qiáng)烈，迫切要求加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐。改革開放以來(lái)，我省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。一、充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾的健康，涉及千家萬(wàn)戶的幸福。加強(qiáng)對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范辦醫(yī)行為。鼓勵(lì)社會(huì)資本在衛(wèi)生資源相對(duì)薄弱的地區(qū)興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從準(zhǔn)入范圍、資源配置、優(yōu)惠條件等方面積極支持，重點(diǎn)在土地、稅收、醫(yī)療保障、人才培養(yǎng)、大型醫(yī)療設(shè)備配置計(jì)劃等方面給予與公立醫(yī)院同等待遇的政策。2015年，基本建立滿足社會(huì)需求的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障平臺(tái)的互聯(lián)互通。2011年，以居民電子健康檔案、規(guī)范化電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)；建立鄉(xiāng)村二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度檢測(cè)信息平臺(tái)。1實(shí)施衛(wèi)生信息化建設(shè)工程。對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員實(shí)行總量控制，推行全員聘用、競(jìng)聘上崗，實(shí)施績(jī)效工資，多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。1扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。（五）積極推進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革1積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。2011年，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到70%。做好農(nóng)民工基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作、生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸達(dá)到100%、完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。進(jìn)一步提高兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、高血壓和糖尿病規(guī)范化管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。（四）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化1全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。1加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。把衛(wèi)生院、建立標(biāo)準(zhǔn)化中心衛(wèi)生院，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生補(bǔ)充1名醫(yī)學(xué)本科專業(yè)技術(shù)人員。以提升縣人民醫(yī)院為“龍頭”、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為“樞紐”、夯實(shí)村衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”，健全農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)，部分急危重癥金額部分疑難復(fù)雜病不出縣的目標(biāo)；進(jìn)一步加強(qiáng)城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈建設(shè)；逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、制度化的協(xié)作機(jī)制，形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向傳真的服務(wù)模式。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院原執(zhí)行掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)（含靜脈注射，不含藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)為8元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金分別支付7元，城鄉(xiāng)居民個(gè)人承擔(dān)1元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村醫(yī)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)，逐步解決村醫(yī)老有所養(yǎng)的問(wèn)題。同時(shí)每個(gè)村衛(wèi)生室按1000元標(biāo)準(zhǔn)給予水、電、暖補(bǔ)貼，對(duì)取得職業(yè)（助理）醫(yī)師資格或中專以上學(xué)歷的村醫(yī)，每人每年再增加1000元補(bǔ)助。健全村醫(yī)補(bǔ)助及扶持政策。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物（含省級(jí)增補(bǔ)品種）、大宗非基本藥物和一般醫(yī)用耗材實(shí)行以省為單位集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，實(shí)行量?jī)r(jià)掛鉤，經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商務(wù)標(biāo)“雙信封”招標(biāo)，招采合一、集中支付。讓人民群眾真正得到實(shí)惠。（二）全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度擴(kuò)大基本藥物配備的使用范圍。終末期腎病器官移植、透析三類特重大疾病納入提高保障水平范圍；將慢性氣管炎、慢性肺源性心臟病、慢性風(fēng)濕性心臟病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等22種慢性病、高原病、地方病納入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診籌特定慢性病保障范圍。增加病種保障種類。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付金額限額分別達(dá)到職工年平均工資、城鎮(zhèn)居民可支配收入和全國(guó)農(nóng)民人均純收入的6倍以上，且不低于5萬(wàn)元。力爭(zhēng)使新農(nóng)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例達(dá)到70%左右，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策并軌。取消省內(nèi)戶籍限制，允許城鎮(zhèn)居民異地參保，異地參保居民的財(cái)政補(bǔ)貼由戶籍地劃轉(zhuǎn)至參保地統(tǒng)一管理。新農(nóng)合參合率鞏固在96%以上，城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到90%以上。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保即時(shí)結(jié)算，推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)。2011年，根據(jù)省政府安排。五、重點(diǎn)任務(wù)全面完成2011年縣政府與我鎮(zhèn)簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革；認(rèn)真研究醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的新思路、新辦法，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，力爭(zhēng)醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革若干方面穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效?！?—確保便民利民措施普遍推廣。— —確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面完成，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。四、改革目標(biāo)2011年，全面完成全鎮(zhèn)三年醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革各項(xiàng)任務(wù)，做到“六個(gè)確保”：— —確?；踞t(yī)療保障制度覆蓋全鎮(zhèn)，保障水平顯著提高。(五)堅(jiān)持立足于全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際。(四)堅(jiān)持體系創(chuàng)新。(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。使醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革改善民生，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。二﹑總體要求根據(jù)《中共縣委﹑政府關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，全面提高全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，強(qiáng)化全鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。第一篇：關(guān)于近一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見關(guān)于近一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見各村黨支部﹑村委會(huì)：為貫徹落實(shí)縣委政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)改革，根據(jù)《中共縣委政府進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》及相關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見。一﹑指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“?；京p強(qiáng)基層﹑建機(jī)制”的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。三﹑基本原則(一)堅(jiān)持以人為本，把決解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制的主要任務(wù)，以保障全鎮(zhèn)各族群眾健康為中心，著力解決群眾“看病難﹑看病貴﹑看不遠(yuǎn)”的問(wèn)題，把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生，提高人民群眾幸福指數(shù)。調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃編制、制度建設(shè)、資金籌措、監(jiān)督管理等政府職責(zé)。把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與完善制度體系結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)綜合改革與調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。遵循“維護(hù)公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可續(xù)行”的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，以投入換機(jī)制，逐步建立和完善符合鄉(xiāng)情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切配合，相互支持，共同完成全鎮(zhèn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生 體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革的任務(wù)?！?—確保國(guó)家基本藥物制度基層全覆蓋，健全完善藥物招標(biāo)采購(gòu)新機(jī)制?！?—確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)有效提供，均等化水平進(jìn)一步提高。— —確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推進(jìn)，新的運(yùn)行機(jī)制基本建立醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效遏制。（一）加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)提高醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行新農(nóng)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理部門、統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)行州（地、市）級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一推行就醫(yī)一卡通，推進(jìn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)一體化。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策。建立并完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)制度，新農(nóng)合繼續(xù)完善家庭賬戶，當(dāng)年未報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)用的農(nóng)村居民，可將個(gè)人參保金的60%結(jié)轉(zhuǎn)至下一個(gè)年度，用于沖抵個(gè)人繳費(fèi)，并探索建立定額獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保，防止浪費(fèi)。新農(nóng)合省、州（地、市）、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例比2010年個(gè)提高15個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到60%、70%、80%、90%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例比2010年分別提高10——20個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到65%、75%和85%。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，不斷提高保障水平。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)?；鸾Y(jié)余控制在合理水平，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余率不得超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%。在全縣擴(kuò)大兒童先天性心臟病和白血病醫(yī)療保障范圍，將兒童先天性心臟病保障病種從4種擴(kuò)大到15種；將重性精神病、乳腺癌、宮頸癌以及其他惡性腫瘤的手術(shù)、放療、化療。職業(yè)病防治，依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定辦理，由于環(huán)境污染造成的居民健康損害，依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由違法企業(yè)依法賠償。鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物，并在各村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物，實(shí)施零差額銷售，使鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物全覆蓋。建立藥物招標(biāo)采購(gòu)配送新機(jī)制。通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)，大幅度降低藥品和醫(yī)用耗材中標(biāo)價(jià)格，加大監(jiān)管力度，確保藥品和一般醫(yī)用耗材的質(zhì)量。政府對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每個(gè)村衛(wèi)生室每年5000元提高到每年8000元。通過(guò)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，允許自種、自采、自制中草藥及中藏藥適宜技術(shù)增加村醫(yī)收入；縣財(cái)政局再全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，研究進(jìn)一步提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系。增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。全面實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和管理職能。合理規(guī)劃和配置中藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)，扶持中藏醫(yī)院發(fā)展，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）中藏醫(yī)科室建設(shè)，積極發(fā)展村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）中藏醫(yī)藥服務(wù)，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉的特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中藏醫(yī)藥在基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)中的特殊作用，以及在治療高原病、地方病、慢性病方面的獨(dú)特療效，弘揚(yáng)民族醫(yī)藥文化，支持用藏醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，以高中藏醫(yī)診療效果。完成全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，配齊常規(guī)診療設(shè)備，全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。按照要求，今年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從15元提高到25元，地方病防控納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容由國(guó)家9類擴(kuò)展到10類。在前兩年工作的基礎(chǔ)上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95%以上。1加速城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔工作。為全鎮(zhèn)65歲以上老年人每年進(jìn)行一次健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查。借鑒全區(qū)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，深化公立醫(yī)院人事和分配制度改革，普遍推廣便民利民措施。根據(jù)《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作方案》，深化人事制度和收入分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。建立健全穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和長(zhǎng)效補(bǔ)助機(jī)制，落實(shí)政府專項(xiàng)補(bǔ)助，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的原則，有效整合信息資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2013年，基本建立覆蓋全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生信息平臺(tái)，建立規(guī)范化居民電子健康檔案和電子病歷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。1促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本，使我縣社會(huì)辦醫(yī)市場(chǎng)占有率明顯提高，建立有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成多元化辦醫(yī)格局，進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)。第二篇：江西關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見江西關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見 發(fā)布時(shí)間： 20090703 07:10根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009－2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）精神，結(jié)合江西實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是一項(xiàng)全民關(guān)注、事關(guān)全局的重大民生工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的艱巨任務(wù)，對(duì)我省當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）構(gòu)成的基本醫(yī)療保障制度全面建