【正文】 法律規(guī)定的征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按產(chǎn)值倍數(shù)的方式計(jì)算，法律規(guī)定為高限產(chǎn)值的16倍，最高不超過(guò)30倍，按畝產(chǎn)1000元計(jì)算，補(bǔ)償費(fèi)最高為3萬(wàn)元/畝。但是，現(xiàn)在的城郊農(nóng)業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)，土地產(chǎn)出價(jià)值完全不能以普通的糧食或蔬菜價(jià)值計(jì)算，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為依據(jù)的土地征用價(jià)格明顯偏低，其標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重脫離了實(shí)際。（三）土地補(bǔ)償安置費(fèi)用偏低，標(biāo)準(zhǔn)有待提高。這個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的征地制度，與目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。（二）征地制度單一，失地農(nóng)民社會(huì)保障得不到根本解決。出于對(duì)土地的依賴，對(duì)變化帶來(lái)的內(nèi)在恐懼，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村城市化帶來(lái)的積極后果難以形成共同的心理預(yù)期。（一）政策宣傳不夠深入，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如我縣的南庵村和喬蔡村等將預(yù)留土地按戶（人）分配，使每戶都有12間門面房，并且由政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使失地群眾真正感受到了征地 帶來(lái)的好處，過(guò)上了同城里人一樣的生活。第一種方法是給村集體予留一部分土地用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，安臵本村失地農(nóng)民。為擴(kuò)大被征地農(nóng)民的就業(yè)門路，保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，?duì)征用土地項(xiàng)目的土建工程，在同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同工期、同價(jià)格、并實(shí)行招投標(biāo)的前提下優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)厝罕姵薪?，以增加失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使部分失地群眾間接得到補(bǔ)償。并對(duì)完全失去土地的人員，鼓勵(lì)他們?cè)谡鞯匮a(bǔ)償款中拿出部分資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。其中,五洲公司、永恒公司、金川公司等 已安臵失地農(nóng)民1400多人；其次，通過(guò)政府引導(dǎo)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為失地農(nóng)民提供家政、保潔等崗位100多人就地創(chuàng)業(yè)，通過(guò)修建卜吉河水果市場(chǎng)解決失地農(nóng)民就業(yè)300多人；第三是積極牽線搭橋，增加勞務(wù)輸出，近幾年共輸出失地農(nóng)民3150余人，實(shí)現(xiàn)收入達(dá)6000多萬(wàn)元，有效緩解了安臵壓力。二是狠抓就業(yè)安臵，讓失地農(nóng)民安心。大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目，實(shí)施田、水、路、林村綜合整治，提高耕地質(zhì)量、數(shù)量和生產(chǎn)能力，改善生活條件，增加農(nóng)民收入。（六）多措并舉，全力加大補(bǔ)償安置力度。一是制定了《山陽(yáng)縣征地信訪案件跟蹤回訪制度》和《山陽(yáng)縣征地案件處理責(zé)任追究制度》，及時(shí)妥善的解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，消除不穩(wěn)定因素，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；二是國(guó)土資源局會(huì)同檢察、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門，對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)的分配使用進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，定期檢查征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況，規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)的使用行為。并通過(guò)及時(shí)給農(nóng)民兌付補(bǔ)償費(fèi)，減輕失地農(nóng)民的思想壓力。在征用土地方案依法批準(zhǔn)后，我們及時(shí)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè) 人員安臵辦法和征地補(bǔ)償期限等，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，增加工作的透明度，接收群眾的監(jiān)督。對(duì)個(gè)別有抵觸情緒的農(nóng)戶，我們采取不厭其煩、三番五次的耐心勸導(dǎo)，動(dòng)之以情、曉之以理，使其思想慢慢轉(zhuǎn)變到支持征地工作中來(lái)。根據(jù)目前土地征用涉及面廣，情況復(fù)雜多變，利益矛盾糾結(jié)的現(xiàn)實(shí)，我們堅(jiān)持沉下身子，放慢步子，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。按照中省市征收土地拆遷補(bǔ)償安臵有關(guān)規(guī)定，我們?cè)谏钊豚l(xiāng)鎮(zhèn)村組實(shí)地調(diào)查，廣泛收集社會(huì)各界建議，充分聽(tīng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，重新修訂了《山陽(yáng)縣征收土地拆遷補(bǔ)償安臵暫行辦法》、《山陽(yáng)縣征收土地測(cè)算區(qū)域及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策規(guī)定，明確了征地拆遷程序、征地拆遷補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)，從根本上維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益，為土地征用工作順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在實(shí)際征用和補(bǔ)償安臵過(guò)程中，逐宗地編制了建設(shè)用地征用和安臵補(bǔ)償工作實(shí)施方案，制定了召開(kāi)定期碰頭會(huì)、實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、責(zé)任追究辦法等措施，大大提高了土地征收征用的效率，有效預(yù)防了侵害農(nóng)民利益的事件發(fā)生。為了確保土地征用工作的正常運(yùn)行，縣上成立了以常務(wù)縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)和國(guó)土局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的補(bǔ)償安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。，、西河保障性住房征地414畝、。第一篇：保障農(nóng)民合法權(quán)益 搞好征地補(bǔ)償工作維護(hù)群眾合法權(quán)益 切實(shí)搞好征地安置山陽(yáng)縣統(tǒng)一征地辦公室(2011年 月 日)近年來(lái)，山陽(yáng)縣始終堅(jiān)持規(guī)劃報(bào)批先行，節(jié)約集約用地模式，積極探索和改革符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的征用補(bǔ)償安臵途徑，不斷規(guī)范土地征用管理。在建設(shè)項(xiàng)目征地過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人之間諸多矛盾和利益沖突，堅(jiān)持依法征地、文明征地、和諧征地，在切實(shí)保護(hù)被征地群眾合法權(quán)益的前提下，最大限度為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障，土地征用步入良性循環(huán)的軌道，有力促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一、主要做法和措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保征用工作順利實(shí)施。同時(shí)抽調(diào)20多名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的得力干部，成立土地征收工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償和安臵工作。（二）深入調(diào)查研究，科學(xué)制定補(bǔ)償安置政策。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的征地工作氛圍。一是充分利用廣播、電視、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種形式，廣泛深入宣傳國(guó)家相關(guān)政策，做到家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾了解補(bǔ)償安臵政策，支持征地工作；二是通過(guò)工作人員加班加點(diǎn)，入門到戶，個(gè)別走訪，耐心細(xì)致地做思想動(dòng)員工作，取得群眾對(duì)征地工作的理解和支持。（四）推行陽(yáng)光工程，鼓勵(lì)農(nóng)民參與全程征地。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門，以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安臵方案并予以公告，充分聽(tīng)取被征地群眾代表、農(nóng)民和其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安臵方案的意見(jiàn)。（五）抓好信訪維穩(wěn)，嚴(yán)格查處違法違紀(jì)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)等違法違紀(jì)行為，依法嚴(yán)查重處。一是提高單位面積耕地生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，我縣實(shí)施戶塬土地整理項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e67公頃，高壩等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)土地整理項(xiàng)目?jī)粼龈?4公頃，極大的提高了生產(chǎn)能力，保障了農(nóng)民的土地收益。首先，動(dòng)員征地企業(yè)充分“吸收”失地農(nóng)民。三是積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參加新農(nóng)合組織，使失地農(nóng)民充分享受農(nóng)村醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策，解決失地農(nóng)民病、老等后顧之憂。四是積極引薦被征地農(nóng)民承包土建工程，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。五是因地制宜，采取以地安臵方式。例如我縣卜吉河村、西關(guān)村和街道居委會(huì)等在征地時(shí)給集體予留1520%的土地，由集體集中統(tǒng)一開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，興辦第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)壯大集體經(jīng)濟(jì)安臵本村失地農(nóng)民1700多名，使失地農(nóng)民變成市民，真正享受到了城市發(fā)展的成果；第二種方法是將預(yù)留地劃分到戶，使失地農(nóng)戶有了固定收入。二、存在的問(wèn)題盡管我縣在征地補(bǔ)償安臵和保障用地方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，政策法規(guī)不健全等條件的限制，仍暴露出一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。加大宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展意愿是維護(hù)農(nóng)民根本利益的重要途徑。特別是城郊農(nóng)民，面對(duì)征地拆遷，他們失去的是具體的、賴以生存的土地，如果宣傳引導(dǎo)跟不上，廣大群眾得不到預(yù)期收益，他們將很難形成共同的發(fā)展意愿，從而對(duì)征地工作形成阻力。根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，必須由政府征用轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地后再出讓使用權(quán)。如果所有建設(shè)用地全部采取征用方式轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有，也就意味著要由政府承擔(dān)全部失地農(nóng)民的生活保障，其復(fù)雜性以及帶來(lái)的后果難以估量?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用為該土地征用前3年平均產(chǎn)值的6至10倍，安臵費(fèi)為4至6倍，如果支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)不能使失地農(nóng)民保持原有生活水平，可以增加安臵補(bǔ)助費(fèi)，但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前3年平均產(chǎn)值的30倍。同時(shí)，此標(biāo)準(zhǔn)并未包含土地的增值部分，農(nóng)地一經(jīng)征用，其用途改變所帶來(lái)的地價(jià)抬升未被列入補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之中，農(nóng)民未得到應(yīng)有的價(jià)值補(bǔ)償。即使按最高標(biāo)準(zhǔn)，也是顯失公平的。各級(jí)各部門要大力宣傳《土管法》，加強(qiáng)對(duì)土地征用工作的正面宣傳，糾正“土地私有、買賣自主”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)群眾嚴(yán)格遵守法律，不無(wú)理取鬧，干涉土地統(tǒng)征工作。堅(jiān)持依法征地管地，切實(shí)落實(shí)土地管理法規(guī)政策。五是涉及公共設(shè)施、公共事業(yè)用地采用原來(lái)統(tǒng)一的征地模式；六是經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可采用集體土地流轉(zhuǎn)的形式供地。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力建立健全失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制。只有解決好失地農(nóng)民的基本生活保障等問(wèn)題，才能確保土地統(tǒng)征工作的順利進(jìn)展第二篇：江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法 江蘇省人民政府令第26號(hào)《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》已于2005年7月21日經(jīng)省政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。第二條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。征收城市規(guī)劃 區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障；征收城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民集體所有土地的，可以依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障。征收采煤塌陷地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。第四條征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障由市、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。第五條 根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全省劃分為四類地 區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償和基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第六條 各市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地?cái)?shù)量變化臺(tái)帳